Duine dínne

Bhí ‘Duine dínne’, a cláraíodh an 11 Bealtaine 2012, ar cheann de na chéad tionscnaimh Eorpacha ó na saoránaigh ar éirigh leo breis agus milliún ráiteas tacaíochta a bhailiú. 

Leis an tionscnamh, iarradh cosaint dlí a thabhairt do dhínit gach duine, dá cheart chun na beatha agus d'iomláine an duine óna ghiniúint. Ba é an príomhchuspóir a bhí leis deireadh a chur le maoiniú ón Aontas do ghníomhaíochtaí a bhaineann le suthanna daonna, go háirithe i réimsí an taighde, na sláinte poiblí agus an chomhair um fhorbairt.

Tar éis an feachtas bailithe sínithe a bheith curtha i gcrích, cuireadh an tionscnamh faoi bhráid an Choimisiúin go hoifigiúil an 28 Feabhra 2014, agus bhí deimhnithe ag gabháil leis chun bailíocht 1,721,626 ráiteas tacaíochta a dheimhniú. Mar chuid de phróiseas an tionscnaimh ó na saoránaigh, bhuail na heagraithe le hionadaithe ón gCoimisiún an 9 Aibreán 2014 agus chuir siad a gcás i láthair ag éisteacht phoiblí i bParlaimint na hEorpa an lá dár gcionn. 

Ghlac an Coimisiún Eorpach a fhreagairt oifigiúil an 28 Bealtaine 2014 trí Theachtaireacht (féach an phreaseisiúint). Ina mheasúnú, thug an Coimisiún dá aire go gcumhdaítear cheana féin le reachtaíocht phríomha an Aontais meas ar dhínit an duine, an ceart chun na beatha agus iomláine an duine. Mheabhraigh sé freisin nach mór do chaiteachas an Aontais go léir reachtaíocht phríomha an Aontais a chomhlíonadh faoi Rialachán Airgeadais an Aontais. Ar an mbonn sin, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nár ghá leasuithe ar an Rialachán Airgeadais a mholadh.

Seasann an tionscnamh ‘Duine dínne’ amach freisin mar shampla d’eagraithe a bhain leas iomlán as creat an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh trí dhréachtghníomh dlí a thíolacadh inar moladh trí leasú reachtacha. Ina theannta sin, d’eascair iarracht níos fadtéarmaí as an bhfeachtas, is é sin gur bunaíodh Cónaidhm ‘Duine dínne’ i mí Mheán Fómhair 2013, eagraíocht a bhfuil a pearsantacht dhlítheanach féin aici a bunaíodh chun tacú le hobair na heagraíochta agus chun leanúint den obair sin.

Líonra coiste náisiúnta láidir

Bunaíodh an feachtas ar líonra coistí náisiúnta ar fud na hEorpa, a bhfuil gach ceann acu freagrach as iarrachtaí for-rochtana agus slógtha a oiriúnú dá chomhthéacs náisiúnta féin. Chuir an struchtúr díláraithe sin ar a gcumas do na heagraithe teachtaireacht choiteann Eorpach a nascadh le feachtais a bhí saincheaptha go háitiúil.

Iarrachtaí breise sna háiteanna ina raibh an tacaíocht ba láidre

Dhírigh na heagraithe iarrachtaí nach beag ar thíortha ina bhfuil gluaiseachtaí seanbhunaithe ar son na beatha, mar shampla an Fhrainc, an Ghearmáin, an Iodáil, an Pholainn agus an Spáinn. Chuidigh an acmhainneacht eagraíochtúil a bhí ann cheana, líonraí gníomhacha na sochaí sibhialta agus feasacht an phobail ar an tsaincheist chun líon mór sínithe a fháil agus chuir an méid sin ar a chumas don tionscnamh an tairseach íosta a shárú in 18 mBallstát.

Tacaíocht ardphróifíle agus slógadh leathan

Chuidigh tacaíocht phoiblí ó ghníomhaithe reiligiúnacha agus sochaí sibhialta a bhfuil tionchar acu, mar shampla an Vatacáin, chun infheictheacht an tionscnaimh a mhéadú agus lucht tacaíochta a shlógadh ar fud na hEorpa. Chuir ambasadóirí náisiúnta agus eagraíochtaí comhpháirtíochta le teachtaireacht an fheachtais freisin agus spreag siad saoránaigh le páirt a ghlacadh ann.

Spriocanna soiléire agus bainistíocht feachtais smachtaithe

Bhunaigh na heagraithe sraith spriocanna a d’éirigh níos uaillmhianaí de réir a chéile, ó thairseacha náisiúnta a bhaint amach i seacht dtír go dtí i bhfad níos mó ná milliún síniú a bhailiú. Chuidigh an cur chuige struchtúrtha sin chun móiminteam a choinneáil ar bun le linn an fheachtais agus chuir sé solúbthacht ar fáil i dtaobh caillteanais a d’fhéadfadh a bheith ann le linn an phróisis fíorúcháin.

Ullmhú

Leagadh síos bunchloch an fheachtais ‘Duine dínne’ trí chomhar idir eagraíochtaí neamhrialtasacha ó thíortha ina bhfuil gluaiseachtaí seanbhunaithe ar son na beatha, mar shampla an Fhrainc, an Ghearmáin, an Pholainn, an Spáinn agus an Iodáil. Chuaigh na heagraíochtaí sin i dteagmháil le grúpaí a bhí ar aon intinn ar fud na hEorpa agus mhol siad dóibh coistí náisiúnta a bhunú a bheadh in ann an feachtas a bhainistiú ar an leibhéal náisiúnta.

Chun tacú le comhordú ar fud an Aontais, chuir eagraíochtaí comhpháirtíochta maoiniú ar fáil do struchtúr lárnach feachtais sa Bhruiséil, lena gcumhdaítear gníomhaíochtaí mar shampla cruinnithe, taisteal agus bainistiú foriomlán feachtais. Ag an am céanna, bhí gach coiste náisiúnta freagrach as na hacmhainní ba ghá a thiomsú chun a ghníomhaíochtaí féin agus a iarrachtaí for-rochtana féin a reáchtáil.

Tiomsú airgid agus acmhainní

Fuair an tionscnamh ‘Duine dínne’ tacaíocht airgeadais ó thrí urraitheoir, agus is é €159,219 a bhí ann san iomlán.

Nóta: Tá tuilleadh eolais faoi thacaíocht agus maoiniú ‘Duine dínne’ le fáil ar leathanach an tionscnaimh ‘Duine dínne’ i gClár an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh. Ní gá ach ranníocaíochtaí os cionn €500 in aghaidh an urra a thuairisciú

Straitéis an fheachtais 

Cuireadh tús leis an bhfeachtas díreach tar éis an tionscnamh a chlárú.

Chaith na heagraithe na chéad 5 mhí go príomha ar na struchtúir is gá a bhunú chun oibriú ar fud Bhallstáit uile an Aontais. Mar a mhínigh siad níos déanaí, bhí an tréimhse sin dírithe den chuid is mó ar an gcreat eagraíochtúil ba ghá a chruthú chun tacú leis an bhfeachtas. Níor tosaíodh i gceart ar shínithe a bhailiú go dtí go raibh an líonra sin i bhfeidhm. Mar thoradh air sin, bailíodh formhór mór na sínithe le linn na 6 mhí dheireanacha den tréimhse bhailiúcháin fhadaithe 18 mí.

Chun feasacht a mhúscailt agus saoránaigh a chur ar an eolas faoin tionscnamh, ghlac na heagraithe straitéis chumarsáide leathan lenar baineadh úsáid as bealaí traidisiúnta agus digiteacha. Chruthaigh siad suíomh gréasáin tiomnaithe, chuaigh siad i dteagmháil leis an bpreas trí agallaimh agus trí fhor-rochtain ar na meáin, agus choinnigh siad láithreacht ghníomhach ar ardáin na meán sóisialta mar shampla Facebook agus Twitter. Chuidigh an cur chuige ilchainéalach sin chun raon an fheachtais thar theorainneacha náisiúnta a leathnú agus lucht tacaíochta a nascadh ar fud na hEorpa.

Thug comhstraitéis Eorpach stiúir fhoriomlán don fheachtas, agus ag an am céanna thug sí deis do gach coiste náisiúnta a ghníomhaíochtaí a chur in oiriúint do chúinsí áitiúla. Moladh do na coistí náisiúnta ambasadóirí a aimsiú a d’fhéadfadh an tionscnamh a chur chun cinn, infheictheacht a mhéadú agus saoránaigh a spreagadh chun ráitis tacaíochta a shíniú.

Rinne na heagraithe a bhfeachtas a struchtúrú ar bhonn sraith garspriocanna a d’éirigh níos uaillmhianaí de réir a chéile:

1. An tairseach íosta sínithe a bhaint amach i seacht mBallstát.
2. 1 mhilliún síniú a bhailiú.
3. 1.2 milliún síniú a bhaint amach chun aon neamhbhailíochtú a d’fhéadfadh a bheith ann le linn an fhíoraithe a chur san áireamh.
4. 1.5 milliún síniú a bhaint amach chun teachtaireacht pholaitiúil an tionscnaimh a threisiú.
5. An oiread sínithe agus is féidir a bhailiú ón raon tíortha is leithne is féidir.

Chuidigh an cur chuige céim ar chéim sin chun móiminteam a choinneáil agus chuir sé cuspóirí soiléire ar fáil leis le linn na tréimhse bailiúcháin.

An líon ráiteas tacaíochta a bhailigh Duine dínne in aghaidh an Bhallstáit

Cuireadh an tionscnamh isteach an 28 Feabhra 2014, agus bhí deimhnithe ag gabháil leis chun bailíocht 1,721,626 ráiteas tacaíochta a dheimhniú. San iomlán, sháraigh ‘Duine dínne’ an tairseach náisiúnta is gá in 18 mBallstát, rud a sháraigh go mór an ceanglas íosta a leagtar amach sa Rialachán maidir leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh.

Tá an tábla iomlán ina bhfuil na ráitis tacaíochta le fáil ar leathanach gréasáin tiomnaithe an Choimisiúin.

Bhí an chastacht theicniúil a bhaineann leis an gcóras bailithe ar líne a bhunú ar cheann de na dúshláin ba mhó a bhí roimh na heagraithe. Chun aghaidh a thabhairt ar na deacrachtaí sin le linn luathbhlianta ionstraim an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh, chuir an Coimisiún Eorpach seirbhísí óstála ar fáil do chórais bailithe ar líne na n-eagraithe sa bhreis ar na hoibleagáidí atá air faoin Rialachán, chomh maith le cúnamh teicniúil agus oiliúint.

Thug an Coimisiún bearta eisceachtúla isteach freisin maidir le tionscnaimh a cláraíodh roimh an 31 Deireadh Fómhair 2012, chun ráitis tacaíochta a bailíodh go dtí an 1 Samhain 2013 a chur san áireamh, rud a chuireann síneadh leis an tréimhse bhailiúcháin thar an tréimhse chaighdeánach 12 mhí.

Nuair a tháinig deireadh le céim an bhailithe an 1 Samhain 2013, bhí thart ar 65 % de na ráitis tacaíochta go léir bailithe ar pháipéar ag na hoibrithe deonacha, agus bhí an 35 % eile bailithe ar líne. Léirigh an toradh a thábhachtaí atá sé an pobal a shlógadh go láidir ar an láthair don ábhar sin.

Tíolacadh foirmiúil an tionscnaimh agus cruinnithe leis an gCoimisiún

Bhuail Máire Geoghegan-Quinn, an Coimisinéir um Thaighde, Eolaíocht agus Nuálaíocht, le heagraithe an Tionscnaimh ó na Saoránaigh ‘Duine dínne', roimh a n-éisteacht os comhair Pharlaimint na hEorpa an 9 Aibreán 2014 (féach an phreaseisiúint). Ba iad Grégor Puppinck, Ard-Stiúrthóir an Lárionaid Eorpaigh um Dhlí agus Ceartas agus Uachtarán Choiste Eorpach an Tionscnaimh ó na Saoránaigh ‘Duine dínne’, a bhí ina gcathaoirligh ar an toscaireacht. 

Éisteacht phoiblí Pharlaimint na hEorpa

Thíolaic na heagraithe a dtionscnamh le linn éisteacht phoiblí i bParlaimint na hEorpa an 10 Aibreán 2014.

Eagraithe ag an éisteacht phoiblí i bParlaimint na hEorpa. Foinse: Grúpa Facebook ‘ONE OF US’

Freagra foirmiúil ón gCoimisiún Eorpach

An 28 Bealtaine 2014, ghlac an Coimisiún Eorpach a fhreagairt fhoirmiúil ar an tionscnamh trí Theachtaireacht (Féach an phreaseisiúint). Tar éis measúnú a dhéanamh ar thogra na n-eagraithe, tháinig an Coimisiún ar an gconclúid nach dtíolacfadh sé togra reachtach. Thug sé dá aire gur phléigh agus gur chomhaontaigh na Ballstáit agus Parlaimint na hEorpa araon an creat maoiniúcháin ábhartha le déanaí, agus dá bhrí sin níor mheas sé go raibh gá le tuilleadh athruithe reachtacha.

Tionchar reachtach agus obair leantach

Cé gur chinn an Coimisiún gan reachtaíocht nua a mholadh, bhí na heagraithe fós tiomanta don mhóiminteam a cruthaíodh leis an bhfeachtas a choinneáil. Le linn an phróisis, choinnigh siad lucht tacaíochta ar an eolas go príomha trí ríomhphost; comhroinn siad tuarascálacha mionsonraithe maidir le bailiú sínithe ar fud na hEorpa. Cuireadh béim ar an rath a bhí air i dtír amháin chun feachtasóirí in áiteanna eile a spreagadh. De réir mar a bhain níos mó tíortha a dtairseacha náisiúnta amach, baineadh úsáid as na héachtaí sin chun na feachtais náisiúnta a bhí fágtha a shlógadh agus chun rannpháirtíocht a chothú ar fud an líonra.

I gcás na n-eagraithe, ní raibh sé i gceist riamh gur iarracht aonuaire a bheadh sa Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh. Ina ionad sin, ba é an bunús é le haghaidh comhar níos fadtéarmaí i measc eagraíochtaí agus lucht tacaíochta a raibh cuspóirí coiteanna acu. Agus na caidrimh agus na líonraí a cruthaíodh le linn an fheachtais mar dhúshraith, bhunaigh siad Cónaidhm ‘Duine dínne’, a lean dá gníomhaíochtaí ar an leibhéal Eorpach agus ar an leibhéal náisiúnta araon.

Léirsiú de chuid na Gluaiseachta ‘Duine dínne’ os comhair Pharlaimint na hEorpa sa Bhruiséil i gcoinne ghlacadh na tuarascála Matic i mí an Mheithimh 2021. Foinse: Grúpa Facebook ‘ONE OF US’

Léiríonn an t-eispéireas gur féidir le tionscnamh Eorpach ó na saoránaigh tionchar a bheith aige ar níos mó ná an próiseas reachtach ar a bhfuil sé dírithe go sonrach. Chomh maith le deis a thabhairt do shaoránaigh saincheist a ardú ar leibhéal an Aontais, is féidir leis líonraí marthanacha a bhunú, comhar thar theorainneacha a neartú agus daoine aonair agus eagraíochtaí a thabhairt le chéile faoi sprioc fhadtéarmach chomhroinnte.

Agus machnamh á dhéanamh ar an bhfeachtas, shainaithin na heagraithe réimse amháin a nglacfaidís cur chuige difriúil ina leith amach anseo: ullmhú eagraíochtúil. Go háirithe, leag siad béim ar a thábhachtaí atá sé struchtúr níos láidre agus níos seanbhunaithe a bheith ann i ngach tír rannpháirteach ón tús. Dar leo, dá mba rud é go raibh bunús eagraíochtúil níos láidre ann, bheadh níos mó ama acu chun díriú ar shínithe a bhailiú agus thacódh sé le pleanáil fhadtéarmach níos éifeachtaí fós. Tá breis eolais faoi na bearta leantacha le fáil ar shuíomh gréasáin an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh.

Déan do líonra a fhorbairt sula seolann tú an tionscnamh

Tabharfaidh comhordaitheoirí náisiúnta láidre agus eagraíochtaí comhpháirtíochta iontaofa an struchtúr agus an móiminteam is gá do d’fheachtas chun lucht tacaíochta a shlógadh ar fud na hEorpa.

Coinnigh gach duine ar an eolas agus déan iad a spreagadh

Cuidíonn nuashonruithe rialta ar dhul chun cinn chun díograis a choinneáil ar bun, chun obair foirne a neartú, agus chun daoine atá i mbun feachtais náisiúnta a spreagadh le bheith ag foghlaim ó rath a chéile.

Bíodh plean agat don mhéid a thagann tar éis milliún síniú a fháil

Bain úsáid as an bhfeachtas chun líonraí agus comhpháirtíochtaí marthanacha a bhunú ar féidir leo leanúint de do chúis a chur chun cinn i bhfad tar éis dheireadh chéim an bhailithe.

Díriú ar an tionchar, ní hamháin ar an reachtaíocht

Fiú nuair a bhíonn an t-athrú reachtach éiginnte, is féidir le tionscnamh rathúil díospóireacht a spreagadh, feasacht a mhúscailt agus gluaiseacht chumhachtach a fhorbairt ar fud na hEorpa.

Tá tuilleadh eolais faoi ‘Duine dínne’ le fáil ar shuíomh gréasáin na n-eagraithe agus ar leathanach gréasáin tiomnaithe an Choimisiúin.