Conas giaráil a dhéanamh ar an bhFeidhm Chomhairle chun Tionscnamh Rathúil a Sheoladh — Ceachtanna ó Lá TES 2023

Bhí Bliain Eorpach na Scileanna i gcroílár Lá an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh i mbliana an 8 Meitheamh, arna óstáil ag Coiste Eacnamaíoch agus Sóisialta na hEorpa (CESE). DhírighLá an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh 2023 ar na heagraithe scileanna chun go n-éireoidh lena dtionscnamh. Le linn na hócáide seo a rabhthas ag súil go mór leis, reáchtáil foireann Fhóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh ceardlann inar scrúdaíodh conas tionscnamh Eorpach ó na saoránaigh a dhéanamh de do smaoineamh, ina raibh idirghabhálacha ó Stéphanie Poppe, eagraí an tionscnaimh ‘Glacadh le dínit d’imircigh san Eoraip a áirithiú’, agus Ioana-Virginia Motoc, gnólacht dlí Comhlach ag Freshfields.

Cuireadh tús leis an gceardlann nuair a tugadh Fóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh isteach mar ardán comhoibrithe ar líne, atá ar fáil i ngach ceann de 24 theanga oifigiúla an Aontais, a chuireann comhairle agus faisnéis ar fáil d’eagraithe (féideartha) roimh an bpróiseas chun TES a sheoladh agus a chur chun feidhme, lena linn agus ina dhiaidh. Dhírigh an cheardlann seo ar uirlis tacaíochta amháin ar leith, an fheidhm chomhairle a lorg ar Fhóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh. Cuireann an fheidhm Chomhairleach lorg comhairle shaincheaptha agus neamhspleách ar fáil d’eagraithe ionchasacha agus reatha na dtionscnamh Eorpach ó na saoránaigh in aon cheann de theangacha oifigiúla an Aontais Eorpaigh. Tríd an uirlis sin, faigheann na heagraithe comhairle dlí, comhairle maidir le feachtasaíocht, tiomsú airgid, nó aon ábhair ábhartha eile a bhaineann leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh. Freagraíonn na saineolaithe ábhartha gach fiosrúchán Comhairle. Dhírigh an cheardlann seo go sonrach ar an gcaoi ar féidir le fiosruithe dlí chun Comhairle a lorg cuidiú le heagraithe tionscnamh Eorpach ó na saoránaigh a dhéanamh dá smaoineamh.

Fotheideal: Próiseas Comhairle a lorg Dlíthiúil

Is uirlis ríthábhachtach í an Fheidhm Chomhairle chun tacú le heagraithe féideartha agus reatha TES. Le trí bliana anuas, rinneadh thart ar 143 fiosrúchán Comhairle, le tromlach an-mhór i bhfiosruithe dlíthiúla.

Fotheideal: Graf le líon na bhfiosrúchán le trí bliana anuas.

Léigh faoi maidir le príomhbhabhtáil na ceardlainne, lena n-áirítear comhairle d’eagraithe TES amach anseo agus botúin choitianta atá le seachaint.

Fotheideal: Stéphanie Poppe, eagraí an tionscnaimh ‘Glacadh le dínit imirceach san Eoraip’. @EU2023 — Foinse: COISTE EACNAMAÍOCH AGUS SÓISIALTA NA HEORPA

Leas a bhaint as na huirlisí atá ar fáil ar Fhóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh chun tionscnamh rathúil a sheoladh!

Roinn an chéad chainteoir, Stéphanie Poppe, eagraí an tionscnaimh ‘Glacadh le dínit imirceach san Eoraip’, a taithí phearsanta maidir le tionscnamh Eorpach ó na saoránaigh a chlárú agus a sheoladh le tacaíocht ó Fhóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh. San idirghabháil a rinne sí, mhínigh Stéphanie gur chinn a foireann an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh a úsáid chun saoránacht Eorpach a chur chun cinn agus chun úinéireacht na saoránach ar na saincheisteanna is cúram dóibh a fhorbairt. Thug a foireann cuireadh do mhuintir Rennes tionscnamh Eorpach ó na saoránaigh a thógáil le chéile trí phróiseas rannpháirteach. Ar an gcéad dul síos, sheol siad glao ar smaointe inar iarradh ar shaoránaigh smaointe a fhorbairt le haghaidh tionscnaimh a d’fhéadfadh a bheith ann. Ina dhiaidh sin, thionóil siad ceardlanna téamacha inar féidir le saoránaigh fréamhshamhlacha a thógáil de thionscnaimh a d’fhéadfadh a bheith ann. Ar deireadh, vótáil breis agus míle saoránach ar an 12 thionscnamh atá beartaithe, agus i ndeireadh na dála roghnaigh siad an tionscnamh ‘Glacadh le dínit na n-imirceach san Eoraip’. D’eascair an tionscnamh seo as iarracht chruthaitheach i measc go leor páirtithe leasmhara, eagraíochtaí neamhrialtasacha, pobail áitiúla, agus acadóirí, bunaithe ar smaoineamh na mac léinn meánscoile.

Dar le Stéphanie, is féidir le céim dréachtaithe an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh a bheith deacair do na saoránaigh ach ní féidir teacht air! Chun tionscnamh a chur i dtoll a chéile, tá sé de cheangal ar shaoránaigh dlí an Aontais Eorpaigh a dhéanamh díobh, bíodh siad ina saineolaithe nó ná bíodh. Dá réir sin, d’iarr na heagraithe tacaíocht ó Fhóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh. Mar a léirítear san íomhá thíos, bhain na heagraithe úsáid as an sásra chun Comhairle a lorg faoi dhó, agus d’iarr siad comhairle dlí agus leasaigh siad a ndréacht-tograí de réir an aiseolais sular chláraigh siad a dtionscnamh leis an gCoimisiún Eorpach.

Fotheideal: Forbhreathnú ar phróiseas dréachtaithe an tionscnaimh ‘Glacadh le dínit imirceach’.

Roinn Stéphanie ceachtanna a foghlaimíodh agus comhairle d’eagraithe amach anseo:

• Zúmáil isteach ar dhoiciméid atá ann cheana, léigh comhairliúcháin maidir le reachtaíocht thánaisteach sula ndréachtófar iad agus faigh forléargas ar na seasaimh éagsúla atá ag eagraíochtaí neamhrialtasacha agus ag páirtithe leasmhara eile.
• Is é Fóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh an cara is fearr atá agat! Tá uirlisí tacaíochta ag eagraithe an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh amhail Fóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh, comhlacht an-úsáideach a chuireann comhairle phraiticiúil agus dhlíthiúil ar fáil maidir leis an méid is gá d’eagraithe (féideartha) a mheas agus a dhéanamh chun a dtionscnamh a chlárú.
• Zúmáil amach ó chastacht na reachtaíochta. Ní mór don Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh milliún síniú ar a laghad a bhailiú, mar sin ní mór do gach duine do thogra a thuiscint. Tá sé deacair togra a dhéanamh simplí má tá sé casta ón tús.

Soiléireacht, soiléireacht, soiléireacht!

Rinne an dara cainteoir, Ioana-Virginia Motoc, Comhlach ag Freshfields agus cuid ríthábhachtach den phróiseas Comhairle ag lorg comhairle a roinnt leis na rannpháirtithe conas is féidir le saoránaigh an seans is fearr a bhaint as a dtionscnamh a chlárú ag an gCoimisiún Eorpach, an chéad chéim chriticiúil i dtreo togra reachtach nithiúil a dhéanamh de thionscnamh.

Chuir Ioana-Virginia tús lena hidirghabháil le comhairle nithiúil: imo thuairimse, cosúil le dlíodóir (ie.: smaoinigh go nithiúil ar an méid is mian leat a bhaint amach le do thionscnamh) chun leas iomlán a bhaint as do thionscnamh. Tá sé tábhachtach a mheabhrú go bhfuil sé d’aidhm ag an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh athrú reachtach a bhaint amach. Dá bhrí sin, trí chúnamh a fháil ó shaineolaithe dlí, cuirfear go mór leis an seans atá agat tionscnamh a chlárú go rathúil.

Fotheideal: Ioana-Virginia Motoc, Comhlach ag Freshfields agus ball d’Fhoireann Comhairle lorg @EU2023 – Foinse: COISTE EACNAMAÍOCH AGUS SÓISIALTA NA HEORPA

Sula ndréachtófar tionscnamh, molann Ioana-Virginia d’eagraithe machnamh críochnúil a dhéanamh ar a dtogra agus féachaint ar fhorálacha CFAE agus ar na Nótaí Treorach atá ar fáil ar leathanach Foghlaim Fhóram an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh. Ina dearcadh, boils sé go léir síos go bhfuil soiléireacht ar cad tú, mar eagraí, ag iarraidh. Baineannan riail ordóg freisin le d’iarratas Comhairle lorg. Má tá soiléireacht agat faoin méid is mian leat a iarraidh ar an gCoimisiún Eorpach, is féidir leis an bhfoireann comhairle a lorg cabhrú leat teacht ar an bhforáil ábhartha conarthaí agus d’iarratas a aistriú go comhairle úsáideach do do thionscnamh. Is féidir leat dul i gcomhairle freisin leis an bhfoireann Comhairle a lorg mura bhfuil an t-eolas dlíthiúil sin agat maidir le smaoineamh do thionscnaimh agus féachaint an bhfuil inniúlacht dhlíthiúil ag an gCoimisiún maidir leis an méid atá á iarraidh ag do thionscnamh.

De réir Ioana-Virginia, is é an t-oideas ar thionscnamh rathúil ná tionscnamh a dhréachtú a thagann faoi inniúlacht an Aontais Eorpaigh agus go bhfuil foráil sa réimse beartais a chuirfeadh ar chumas an Choimisiúin Eorpaigh tús a chur leis an nós imeachta. Leis an dá phríomh-chomhábhar sin, tá seans maith ann go gclárófar an tionscnamh go rathúil. Más rud é, ag an gcéim seo, nach mbaineann do thogra amach na critéir sin, tá an fhoireann Comhairle ann chun moltaí a dhéanamh chun a chinntiú go bhfuil an tionscnamh dréachtaithe go maith. Má tá an tionscnamh as feidhm, is féidir leis an bhfoireann comhairle a lorg a sheiceáil an é ionstraim an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh an bealach is fearr chun do chuspóirí a bhaint amach.

Chun a cur i láthair a dhúnadh, roinn Ioana-Virginia botúin choiteanna lena sheachaint agus tionscnamh á dhréachtú:

• Smaointe iomadúla a chumasc — Go bunúsach, ó thaobh teachtaireachta/camplú de, tá togra amháin ag tionscnamh lena n-iarrtar toradh amháin. Sa chás go bhfuil cuspóirí éagsúla agat, tá sé tábhachtach go bhfuil na cuspóirí sin leagtha amach go soiléir.
• Táan tionscnamh as raon feidhme — tá sé tábhachtach an obair bhaile a dhéanamh agus úsáid a bhaint as Comhairle chun gan tionscnaimh a dhréachtú atá as raon feidhme toisc nach mbeidh sé d’údarás ag an gCoimisiún Eorpach gníomhú ar an ábhar seo, rud a laghdóidh an dóchúlacht go gcláróidh tú do thionscnamh.
• Ag díriú ar shaincheisteanna cúnga — cé gur féidir le taithí phearsanta nó áitiúil tionscnamh a spreagadh, is maith an rud é machnamh a dhéanamh an féidir leat d’ábhar a leathnú chun aithris a dhéanamh ar dhaoine eile ar fud an Aontais agus a fheiceáil conas a d’fhéadfadh tionchar dearfach a bheith ag an athrú reachtach atá beartaithe agat ar shaol na saoránach ar fud an Aontais Eorpaigh (milliún amháin ar a laghad!)

Ná caill amach faoi na léargais luachmhara a roinneadh sa cheardlann seo — bain triail as an taifeadadh iomlán agus tabhair an t-eolas duit féin chun tionscnamh Eorpach ó na saoránaigh a dhéanamh de do smaoineamh.

Léamh molta

• Feachtas an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh a chumhachtú le heolas comhroinnte agus comhairle 
• Déan a fhios aige, Déan Spraoi é, Taispeáin An Tionchar!
• Lá an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh 2023 — “Conas...Do smaoineamh a thiontú ina thionscnamh Eorpach ó na saoránaigh” (físeán iomlán)
• Agallamh le Saineolaí Dlí Comhairle Mojca Erman