X’inhija l-IĊE?
L-inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej (IĊE) hija l-ewwel strument supranazzjonali tad-demokrazija parteċipattiva, li tippermetti liċ-ċittadini tal-UE jikkontribwixxu għall-aġenda tal-UE.
Sabiex iniedu IĊE, l-organizzaturi jridu jiffurmaw grupp ta’ mill-inqas 7 ċittadini Ewropej residenti f’7 Stati Membri differenti. Biex jissottomettu IĊE lill-Kummissjoni Ewropea, l-organizzaturi jridu jiġbru mill-inqas miljun firma madwar l-Unjoni Ewropea fi żmien 12-il xahar, inkluż numru minimu f’mill-inqas 7 Stati Membri.
Jeżistu mekkaniżmi simili f’xi pajjiżi tal-UE, iżda l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej hija unika bħala l-ewwel għodda formali fid-dinja għall-parteċipazzjoni transfruntiera. Il-limitu għas-sottomissjoni huwa ħafna aktar baxx meta mqabbel mal-livelli nazzjonali, peress li miljun firma jirrappreżentaw biss 0.2 % taċ-ċittadini kollha tal-UE. Mill-2012, bis-saħħa tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej, iċ-ċittadini tal-UE għandhom id-dritt li jitolbu lill-Kummissjoni Ewropea tipproponi liġijiet ġodda. Jekk IĊE tirnexxi, u l-Kummissjoni tiddeċiedi li taġixxi fuqha, il-proposta tista’ mbagħad tiġi eżaminata u diskussa mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill bħala parti mill-proċess leġiżlattiv tal-UE.
Tixtieq issir taf aktar dwar kif taħdem l-IĊE? Iċċekkja l-materjali “Kif taħdem” fuq is-sit web tal-IĊE.
Tixtieq issir taf aktar dwar kif tniedi inizjattiva u l-passi kollha involuti, sib aktar informazzjoni hawn taħt.
Ir-Regoli tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej
Ir-Regolament rivedut dwar l-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej ġie adottat f’April 2019 u ilu japplika minn Jannar 2020. Biex issir taf aktar dwar il-qafas legali, żur is-sit web tal-IĊE.
Tixtieq issir taf aktar dwar ir-regoli għall-IĊE, iċċekkja l-webinar tagħna: Webinar “Regoli ġodda għall-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej mill-2020”
Kronoloġija tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej — il-passi kollha
- Tħejjija
Għadd illimitat
- Reġistrazzjoni
Xahrejn + (jekk meħtieġ) xahrejn biex tiġi emendata u ppreżentata mill-ġdid inizjattiva għar-reġistrazzjoni
- Ġabra
12-il xahar (bil-possibbilità li tintgħażel id-data tal-bidu f’perjodu ta’ sitt xhur wara r-reġistrazzjoni tal-inizjattiva)
- Sottomissjoni ta’ firem għall-verifika
(sakemm jintlaħqu l-limiti meħtieġa) Fi żmien 3 xhur mid-data tal-għeluq tal-ġbir tal-firem
- Verifikazzjoni
Massimu ta’ 3 xhur għall-verifika tad-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ tal-ġbir mill-awtoritajiet tal-Istati Membri
- Sottomissjoni ta’ inizjattiva lill-KE
Fi żmien 3 xhur
- Eżaminazzjoni u deċiżjoni tal-KE
6 xhur
- Azzjonijiet ta’ segwitu tal-KE (jekk ikun hemm)
6 xhur
Preparazzjoni u reġistrazzjoni
Ladarba l-organizzaturi jkollhom l-idea tagħhom għall-IĊE tagħhom, il-pass li jmiss huwa li jiġi żgurat li din taqa’ taħt il-kompetenzi tal-Kummissjoni Ewropea.
Għal aktar informazzjoni dwar il-kompetenzi tal-UE u l-proċess ta’ reġistrazzjoni tal-IĊE, iċċekkja t-taqsima ‘“kif tħejji għar-reġistrazzjoni”.
Ftakar li l-Forum tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej jista’ jipprovdi lill-organizzaturi b’pariri mfassla apposta matul il-fażi ta’ preparazzjoni ta’ inizjattiva. Staqsi lill-esperti tagħna.
Grupp ta’ organizzaturi
Minbarra li jivverifikaw li l-Kummissjoni għandha l-kompetenza li taġixxi, għandu jiġi stabbilit grupp ta’ organizzaturi biex iniedi l-inizjattiva.
Il-grupp ta’ organizzaturi jrid ikun magħmul minn mill-inqas 7 ċittadini Ewropej, li jkunu laħqu l-età minima biex jivvutaw fl-elezzjonijiet tal-Parlament Ewropew, u li jgħixu f’mill-inqas seba’ Stati Membri differenti. Jekk jogħġbok innota li mhumiex in-nazzjonalitajiet tagħhom li jgħoddu, iżda l-postijiet ta’ residenza tagħhom!
Kull IĊE għandha taħtar żewġ membri tal-grupp ta’ organizzaturi bħala persuni ta’ kuntatt,rappreżentant u sostitut, li jikkollaboraw mal-istituzzjonijiet tal-UE f’isem il-grupp. Il-Kummissjoni se tippubblika l-ismijiet tal-organizzaturi kollha u l-indirizzi tal-email tal-persuni ta’ kuntatt fir-reġistru uffiċjali tal-Inizjattiva taċ-Ċittadini Ewropej.
Tista’ tinħoloq entità ġuridika għall-ġestjoni ta’ IĊE, f’konformità mal-liġi nazzjonali ta’ Stat Membru. Jekk tiġi stabbilita, id-dettalji ta’ din l-entità ġuridika jridu jiġu pprovduti meta tiġi rreġistrata l-IĊE.
Ġbir ta’ dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ
L-organizzaturi ta’ IĊE għandhom 12-il xahar biex jiġbru mill-inqas miljun dikjarazzjoni ta’ appoġġ, inkluż għadd minimu f’mill-inqas 7 Stati Membri (ara l-mappa hawn taħt). L-organizzaturi jistgħu jagħżlu d-data minn meta jibdew il-ġbir tad-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ (il-“perjodu ta’ ġbir”). L-organizzaturi għandhom sitt xhur wara r-reġistrazzjoni tal-IĊE tagħhom biex jibdew il-fażi tal-ġbir tal-firem. Ftakar li l-Kummissjoni trid tiġi infurmata bid-data tal-bidu mill-inqas 10 ijiem ta’ xogħol qabel dik id-data.
Id-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ jistgħu jiġu ffirmati online jew f’forma stampata.
Biex titgħallem aktar dwar il-ġbir tad-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ, żur il-paġna tagħna “Kif tiġbor il-firem”.
Verifika
Ladarba jingħalaq il-perjodu ta’ ġbir (fi tmiem it-12-il xahar jew qabel jekk l-organizzaturi jkunu jixtiequ dan) u jekk ikun inġabar l-għadd meħtieġ ta’ dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ, l-organizzaturi jkollhom tliet xhur biex jissottomettu d-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ għall-verifika.
L-organizzaturi jridu jitolbu li l-awtoritajiet nazzjonali kompetenti tal-Istat Membru tan-nazzjonalità ta’ kull firmatarju jiċċertifikaw il-validità tad-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ tagħhom, anki jekk dawn id-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ ikunu nġabru fi Stat Membru differenti.
Il-Kummissjoni se tieħu ħsieb tas-sottomissjoni għad-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ miġburin online permezz tas-sistema ċentrali ta’ ġbir online.
Il-Kummissjoni se tipprovdi servizz sigur ta’ skambju ta’ fajls għat-trasferiment tad-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ lill-awtoritajiet rilevanti fl-Istati Membri. Kemm id-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ elettroniċi kif ukoll il-verżjonijiet skennjati tad-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ stampati jistgħu jittellgħu fis-sistema f’forma kriptata. Għal aktar informazzjoni, żur is-sit web tal-IĊE.
Jeħtieġ li d-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ jintbagħtu lil kull awtorità kompetenti fl-Istat Membru responsabbli, bl-użu tal-formola stabbilita fl-Anness V tar-regolament. L-awtoritajiet nazzjonali kompetenti joħorġu ċertifikat fi żmien tliet xhur mis-sottomissjoni tad-dikjarazzjonijiet ta’ appoġġ.
Is-sottomissjoni
Ladarba l-organizzaturi jkunu kisbu l-aħħar ċertifikat mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti, ikollhom tliet xhur biex jissottomettu l-inizjattiva lill-Kummissjoni Ewropea. L-organizzaturi għandhom jippreżentaw il-formola speċifika stabbilita fl-Anness VII permezz tal-kont tal-organizzatur tagħhom flimkien ma’ kopji, f’forma stampata jew elettronika, taċ-ċertifikati miksuba fil-fażi ta’ verifika.
Eżami
Il-Pubblikazzjoni u l-Laqgħa mal-Kummissjoni Ewropea
Meta l-Kummissjoni tirċievi inizjattiva valida, hija tippubblika avviż fir-reġistru uffiċjali u tibgħat l-inizjattiva lill-istituzzjonijiet Ewropej u lill-parlamenti nazzjonali rilevanti.
Fi żmien xahar mis-sottomissjoni, l-organizzaturi tal-inizjattiva se jiltaqgħu mar-rappreżentanti tal-Kummissjoni biex jipprovdu spjegazzjoni dettaljata tal-inizjattiva tagħhom.
Is-seduta ta' smigħ pubbliku fil-Parlament Ewropew
Fi żmien tliet xhur mis-sottomissjoni tal-inizjattiva, l-organizzaturi se jingħataw l-opportunità li jippreżentawha f’seduta ta’ smigħ pubbliku organizzat mill-Parlament Ewropew. Rappreżentanti mill-Kummissjoni Ewropea se jattendu, u l-Parlament se jiżgura rappreżentanza bilanċjata tal-interessi pubbliċi u privati rilevanti.
Wara s-seduta ta’ smigħ, il-Parlament Ewropew jista’ jorganizza dibattitu plenarju u jadotta riżoluzzjoni sabiex jivvaluta l-appoġġ politiku għall-inizjattiva.
Komunikazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea
Fi żmien sitt xhur mis-sottomissjoni tal-inizjattiva għall-eżami u wara s-smigħ pubbliku, il-Kummissjoni Ewropea se toħroġ Komunikazzjoni li tiddeskrivi d-deċiżjoni tagħha.
Din il-Komunikazzjoni, ppubblikata fuq is-sit web tal-IĊE, se tispjega x’azzjonijiet biħsiebha tieħu l-Kummissjoni, jekk ikun hemm, flimkien mar-raġunament warajhom. Se tipprovdi wkoll l-iskeda ta’ żmien mistennija għal dawn l-azzjonijiet.
Barra minn hekk, il-Kummissjoni tinnotifika lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill tal-UE, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew, lill-Kumitat tar-Reġjuni, u lill-parlamenti nazzjonali kollha madwar l-UE. Il-Parlament Ewropew se jivvaluta l-miżuri meħuda mill-Kummissjoni bħala riżultat tal-Komunikazzjoni tagħha.