L’acte européen sur la recherche ouverte: Harmoniser la communication scientifique

(Nous travaillons à une initiative sur l'harmonisation des droits d'édition secondaire, ainsi que sur l'analyse et la prévention de la monopolisation/oligopolisation dans le secteur de l'édition universitaire. Nous vous serions reconnaissants de nous faire part de vos commentaires. Merci.)

OBJECTIFS
 

Cette initiative invite la Commission européenne à proposer un cadre législatif visant à établir un droit d’édition secondaire (DEP) harmonisé et sans embargo dans l’ensemble de l’Union. Conformément aux articles 114, 118 et 179 du TFUE, la Commission est invitée à proposer une législation qui:
 

• établit un RPU à l’échelle de l’Union: Veiller à ce que les auteurs d’œuvres scientifiques issues de recherches financées par des fonds publics de l’Union ou des fonds nationaux conservent le droit inaliénable de rendre leurs manuscrits immédiatement disponibles dans des répertoires publics au moment de leur publication.
 

• Cibles Responsabilité institutionnelle: Garantir l’obligation légale de conformité en libre accès incombe aux organismes de recherche et aux éditeurs commerciaux, protégeant ainsi les chercheurs individuels des charges administratives ou juridiques.
 

• Surveille la dynamique du marché: Mandater une évaluation formelle et un suivi structuré des structures de marché de l'édition savante afin de remédier aux défaillances systémiques et d'assurer la libre circulation des connaissances.
 

• Redirige le financement stratégique: Faciliter l’interopérabilité technique des référentiels publics et donner la priorité au financement de la recherche de l’Union en faveur d’infrastructures durables et publiques de libre accès aux diamants. 
 

ANNEXE
 

La transition vers la science ouverte est une condition préalable au progrès scientifique, à l'innovation et à la responsabilité démocratique au sein de l'Union européenne. Actuellement, la diffusion de la recherche financée par des fonds publics est entravée par des lois nationales fragmentées, des accords de publication restrictifs et une concentration importante du pouvoir de marché. Cette initiative vise à donner aux auteurs les moyens d’agir et à préserver l’intérêt public au moyen d’une approche coordonnée au niveau de l’Union.
 

I. Renforcer les droits d'auteur et l'harmonisation En vertu de l'article 179 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, qui charge l'Union de réaliser un espace européen de la recherche (EER) dans lequel les chercheurs et les connaissances scientifiques circulent librement, un droit d'édition secondaire (DEP) obligatoire et non dérogatoire est établi. Ce droit garantit que les auteurs d'œuvres scientifiques issues de recherches financées par des fonds publics conservent le droit de mettre le manuscrit accepté par l'auteur (MAA) à disposition dans un dépôt public dès sa première publication. Une période d’embargo de zéro mois est établie en tant que norme de l’Union pour éliminer les obstacles transfrontaliers actuels à la connaissance.
 

Conformément à l’article 114 du TFUE, l’absence actuelle de RPU harmonisé entre les États membres crée une fragmentation juridique qui fausse le marché intérieur des services scientifiques. Une directive au niveau de l'Union est nécessaire pour garantir des conditions de concurrence équitables tant pour les instituts de recherche que pour les éditeurs. En outre, conformément à l’article 118 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, une protection uniforme des droits de propriété intellectuelle est assurée afin de garantir que l’auteur reste le titulaire principal du droit de diffuser son œuvre, ce qui rend nulles et non avenues les clauses contractuelles contraires.
 

II. Responsabilité institutionnelle et protection des chercheurs L'obligation légale d'assurer le libre accès incombe aux organismes de recherche et aux éditeurs commerciaux. La législation garantit que l’exercice du RPU est une conséquence juridique automatique du financement public. Cette approche vise à protéger les auteurs individuels des pressions juridiques ou administratives exercées par les acteurs dominants du marché. En transférant la charge de la conformité au niveau institutionnel, l’Union veille à ce que les chercheurs ne soient pas tenus de naviguer dans des négociations juridiques complexes pour exercer leur droit fondamental au partage des connaissances.
 

III. Suivi des structures de marché et dialogue avec les parties prenantes Afin de maintenir un marché intérieur concurrentiel et transparent, un cadre de suivi structuré concernant l'évolution du secteur de l'édition savante est mis en place. Conformément à l’article 102 du TFUE, la Commission est encouragée à:

Effectuer un suivi systématique de l'impact de la concentration du marché sur l'accessibilité et le caractère abordable de la recherche financée par des fonds publics.
 

Évaluer si les modèles actuels de publication commerciale, y compris les accords de transformation, s'alignent sur les objectifs à long terme de l'Espace européen de la recherche.
 

Promouvoir un dialogue transparent entre les parties prenantes pour remédier aux défaillances systémiques du marché, telles que le manque de transparence des prix et les pratiques de «double immersion».
 

Surveiller le contrôle des mesures et des données de recherche afin de s'assurer que le contrôle d'accès commercial n'entrave pas la libre circulation des connaissances ou ne fausse pas l'évaluation de la recherche.
 

IV. Renforcer l'infrastructure diamantaire appartenant au secteur public Afin de fournir une alternative viable et non commerciale à la publication exclusive, le financement de la recherche de l'Union est réorienté vers le développement d'infrastructures diamantaires en libre accès. Ces infrastructures appartiennent au secteur public et ne sont pas payantes pour les auteurs ou les lecteurs. Ce financement soutient la professionnalisation de l'édition institutionnelle et la création d'un réseau de revues non commerciales à l'échelle de l'Union. Un tel changement est essentiel pour garantir que l'EER reste indépendant des intérêts commerciaux des acteurs dominants du marché.
 

V. Interopérabilité technique et examen par les pairs mené par la communauté Les normes d’interopérabilité technique sont obligatoires pour tous les référentiels publics bénéficiant d’un soutien de l’Union afin de garantir que les métadonnées et les manuscrits sont facilement découvrables sur des plateformes telles qu’OpenAIRE et Zenodo. En outre, le cadre facilite la reconnaissance formelle de l’examen par les pairs mené par les acteurs locaux, ce qui permet à la communauté scientifique de reprendre le contrôle des processus de contrôle de la qualité. Ces mesures sont intégrées dans le nuage européen pour la science ouverte (EOSC) afin de favoriser un environnement de recherche numérique unifié.