Euroopa avatud teadusuuringute akt: Teadusliku kommunikatsiooni ühtlustamine

(Me töötame algatusega, mis käsitleb teiseste kirjastamisõiguste ühtlustamist ning analüüsi ja ennetamist monopoliseerimist / oligopoliseerimist akadeemilises kirjastussektoris. Oleksime tänulikud igasuguse tagasiside eest. Tänan teid.)

Eesmärgid
 

Algatuses kutsutakse Euroopa Komisjoni üles esitama ettepanekut õigusraamistiku kohta, et kehtestada kogu liidus ühtlustatud ja embargovaba teisene avaldamisõigus. Vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitele 114, 118 ja 179 kutsutakse komisjoni tungivalt üles esitama õigusakti ettepanekut, mis:
 

• Kehtestatakse kogu liitu hõlmav strateegiakavade määrus: Tagada, et liidu või riiklikest vahenditest rahastatud teadustööde autoritel säilib võõrandamatu õigus teha oma käsikirjad avaldamise ajal viivitamata kättesaadavaks avalikes hoidlates.
 

• Institutsioonilise vastutuse eesmärgid: Tagada, et õiguslik kohustus järgida avatud juurdepääsu nõudeid lasub teadustööga tegelevatel organisatsioonidel ja kaubanduslikel kirjastajatel, kaitstes seeläbi üksikuid teadlasi haldus- või õigusliku koormuse eest.
 

• Monitorid turudünaamika: Nõuda teaduspublikatsioonide turustruktuuride ametlikku hindamist ja struktureeritud järelevalvet, et tegeleda süsteemsete puudustega ja tagada teadmiste vaba liikumine.
 

• Suunab ümber strateegilise rahastamise: Avalike hoidlate tehnilise koostalitlusvõime hõlbustamine ja liidu teadusuuringute rahastamise prioriteediks seadmine kestlike, avaliku sektori omandis olevate avatud juurdepääsuga teemanttaristute jaoks. 
 

LISA
 

Üleminek avatud teadusele on teaduse arengu, innovatsiooni ja demokraatliku vastutuse eeltingimus Euroopa Liidus. Praegu takistavad riiklikult rahastatavate teadusuuringute levitamist killustatud riiklikud õigusaktid, piiravad avaldamiskokkulepped ja turuvõimu märkimisväärne koondumine. Algatuse eesmärk on suurendada autorite mõjuvõimu ja kaitsta avalikku huvi koordineeritud liidu lähenemisviisi kaudu.
 

I. Autoriõiguste tugevdamine ja ühtlustamine vastavalt ELi toimimise lepingu artiklile 179, millega volitatakse liitu looma Euroopa teadusruumi, kus teadlased ja teaduslikud teadmised vabalt ringlevad, kehtestatakse kohustuslik, võõrandamatu teisene avaldamisõigus. See õigus tagab, et riiklikest vahenditest rahastatud teadustööde autoritele jääb õigus teha autori heakskiidetud käsikiri (Autor Accepted Manuscript, AAM) avalikus hoidlas kättesaadavaks kohe pärast selle esmakordset avaldamist. Praeguste piiriüleste teadmistõkete kõrvaldamiseks kehtestatakse liidu standardina nullkuuline embargoperiood.
 

ELi toimimise lepingu artikli 114 kohaselt tekitab praegune ühtlustatud strateegiakavade määruse puudumine liikmesriikides õiguslikku killustatust, mis moonutab teadusteenuste siseturgu. Liidu tasandi direktiiv on vajalik, et tagada võrdsed tingimused nii teadusasutustele kui ka kirjastajatele. Lisaks tagatakse ELi toimimise lepingu artikli 118 kohaselt intellektuaalomandi õiguste ühetaoline kaitse, et tagada, et autor jääb oma teose levitamise õiguse esmaseks omanikuks, muutes sellega vastuolus olevad lepingutingimused tühiseks.
 

II. Teadlaste institutsiooniline vastutus ja kaitse Õiguslik kohustus tagada avatud juurdepääs pannakse teadustööga tegelevatele organisatsioonidele ja kaubanduslikele kirjastajatele. Õigusaktidega tagatakse, et strateegiakava määruse rakendamine on avaliku sektori rahastamise automaatne õiguslik tagajärg. Selle lähenemisviisi eesmärk on kaitsta üksikuid autoreid turgu valitsevate turuosaliste õigusliku või haldusliku surve eest. Andes nõuete täitmisega seotud koormuse üle institutsioonilisele tasandile, tagab liit, et teadlastelt ei nõuta keerulistes õiguslikes läbirääkimistes osalemist, et nad saaksid kasutada oma põhiõigust jagada teadmisi.
 

III. Turustruktuuride järelevalve ja sidusrühmadega peetav dialoog Konkurentsivõimelise ja läbipaistva siseturu säilitamiseks algatatakse teaduskirjastuse sektori arengu struktureeritud järelevalveraamistik. ELi toimimise lepingu artikli 102 kohaselt julgustatakse komisjoni:

Jälgida süstemaatiliselt turu kontsentratsiooni mõju riiklikult rahastatavate teadusuuringute kättesaadavusele ja taskukohasusele.
 

Hinnata, kas praegused kaubanduslikud avaldamismudelid, sealhulgas ümberkujundavad kokkulepped, on kooskõlas Euroopa teadusruumi pikaajaliste eesmärkidega.
 

Edendada läbipaistvat dialoogi sidusrühmadega, et tegeleda süsteemsete turutõrgetega, nagu hindade läbipaistvuse puudumine ja topeltkastmise tavad.
 

Jälgida teadusuuringute parameetrite ja andmete kontrolli tagamaks, et äriline väravavaht ei takista teadmiste vaba liikumist ega moonuta teadusuuringute hindamist.
 

IV. Avaliku sektori omandis oleva teemanditaristu tugevdamine Selleks et pakkuda toimivat mitteärilist alternatiivi enda omandis olevale avaldamisele, suunatakse liidu teadusuuringute rahastamine ümber teemandipõhiste avatud juurdepääsuga taristute arendamisele. Need taristud on riigi omandis ega võta autoritelt ega lugejatelt tasu. Selle rahastamisega toetatakse institutsiooniliste väljaannete professionaalsemaks muutmist ja kogu liitu hõlmava mitteäriliste ajakirjade võrgustiku loomist. Selline nihe on oluline, et tagada Euroopa teadusruumi sõltumatus turgu valitsevate turuosaliste ärihuvidest.
 

V. Tehnilise koostalitlusvõime ja kogukonna juhitud vastastikuse hindamise tehnilised koostalitlusvõime standardid kehtestatakse kõigile liidu toetust saavatele avalikele hoidlatele, et tagada metaandmete ja käsikirjade sujuv leitavus sellistelt platvormidelt nagu OpenAIRE ja Zenodo. Lisaks hõlbustab raamistik kogukonna juhitud vastastikuse eksperdihinnangu ametlikku tunnustamist, võimaldades teadusringkondadel taastada kontroll kvaliteedikontrolli protsesside üle. Need meetmed integreeritakse Euroopa avatud teaduse pilve, et edendada ühtset digitaalset teaduskeskkonda.