(Egy olyan kezdeményezésen dolgozunk, amely harmonizálja a másodlagos kiadói jogokat, valamint az elemzési és megelőzési monopolizációt / oligopolizációt az akadémiai kiadói szektorban. Nagyra értékelnénk, ha bármilyen visszajelzést kapna. Köszönöm.)
CÉLKITŰZÉSEK
Ez a kezdeményezés arra kéri az Európai Bizottságot, hogy tegyen javaslatot egy olyan jogalkotási keretre, amely Unió-szerte harmonizált, embargómentes másodlagos közzétételi jogot hoz létre. Az EUMSZ 114., 118. és 179. cikke értelmében a Bizottságnak olyan jogszabályra kell javaslatot tennie, amely:
• Uniós szintű stratégiai tervről szóló rendelet létrehozása: Annak biztosítása, hogy az állami uniós vagy nemzeti forrásokból finanszírozott kutatásokból származó tudományos művek szerzői fenntartsák azt az elidegeníthetetlen jogot, hogy kézirataikat a közzététel időpontjában azonnal hozzáférhetővé tegyék a nyilvános adattárakban.
• Intézményi felelősségvállalás: Annak biztosítása, hogy a nyílt hozzáférésnek való megfelelés jogi kötelezettsége a kutatást végző szervezetekre és a kereskedelmi kiadókra háruljon, ezáltal megvédve az egyes kutatókat az adminisztratív vagy jogi terhektől.
• Piaci dinamika figyelése: A tudományos publikációs piaci struktúrák hivatalos értékelésének és strukturált nyomon követésének előírása a rendszerszintű hiányosságok kezelése és a tudás szabad áramlásának biztosítása érdekében.
• Stratégiai finanszírozás átirányítása: A nyilvános adattárak műszaki interoperabilitásának megkönnyítése és a fenntartható, köztulajdonban lévő Diamond Open Access infrastruktúrák uniós kutatási finanszírozásának előnyben részesítése.
MELLÉKLET
A nyílt tudományra való átállás a tudományos fejlődés, az innováció és a demokratikus elszámoltathatóság előfeltétele az Európai Unióban. Jelenleg az államilag finanszírozott kutatások terjesztését akadályozzák a széttagolt nemzeti jogszabályok, a korlátozó közzétételi megállapodások és a piaci erő jelentős koncentrációja. E kezdeményezés célja a szerzők felhatalmazása és a közérdek védelme összehangolt uniós megközelítés révén.
I. A szerzői jogok és a harmonizáció megerősítése Az EUMSZ 179. cikke értelmében, amely felhatalmazza az Uniót egy olyan Európai Kutatási Térség (EKT) létrehozására, amelyben a kutatók és a tudományos ismeretek szabadon áramlanak, létre kell hozni egy kötelező, el nem engedhető másodlagos közzétételi jogot (SPR). Ez a jog biztosítja, hogy a közpénzből finanszírozott kutatásból származó tudományos művek szerzői fenntartsák a jogot arra, hogy a szerző által elfogadott kéziratot (AAM) az első közzétételt követően azonnal nyilvános adattárban rendelkezésre bocsássák. Uniós standardként nulla hónapos embargós időszakot kell megállapítani a tudás jelenlegi, határokon átnyúló akadályainak felszámolása érdekében.
Az EUMSZ 114. cikkével összhangban a tagállamok közötti harmonizált SPR jelenlegi hiánya jogi széttagoltságot teremt, ami torzítja a tudományos szolgáltatások belső piacát. Uniós szintű irányelvre van szükség ahhoz, hogy egyenlő versenyfeltételeket lehessen biztosítani a kutatóintézetek és a kiadók számára egyaránt. Ezenkívül az EUMSZ 118. cikke értelmében biztosítani kell a szellemi tulajdonjogok egységes védelmét annak biztosítása érdekében, hogy a szerző maradjon a műveik terjesztésére vonatkozó jog elsődleges jogosultja, semmissé téve az ezzel ellentétes szerződési feltételeket.
II. A kutatók intézményi felelőssége és védelme A nyílt hozzáférés biztosításának jogi kötelezettsége a kutatást végző szervezeteket és a kereskedelmi kiadókat terheli. A jogszabálynak biztosítania kell, hogy a stratégiai tervről szóló rendelet végrehajtása a közfinanszírozás automatikus jogkövetkezménye legyen. E megközelítés célja, hogy megvédje az egyes szerzőket az erőfölényben lévő piaci szereplők által gyakorolt jogi vagy adminisztratív nyomástól. Azáltal, hogy a megfelelés terhét intézményi szintre helyezi át, az Unió biztosítja, hogy a kutatóknak ne kelljen bonyolult jogi tárgyalásokon eligazodniuk a tudásmegosztáshoz való alapvető joguk gyakorlása érdekében.
III. A piaci struktúrák nyomon követése és az érdekelt felekkel folytatott párbeszéd A versenyképes és átlátható belső piac fenntartása érdekében strukturált nyomonkövetési keretet kell kezdeményezni a tudományos kiadói ágazat fejlődésére vonatkozóan. Az EUMSZ 102. cikke arra ösztönzi a Bizottságot, hogy:
A piaci koncentráció által a közfinanszírozású kutatások hozzáférhetőségére és megfizethetőségére gyakorolt hatás szisztematikus nyomon követése.
Értékelje, hogy a jelenlegi kereskedelmi közzétételi modellek, beleértve az átalakító erejű megállapodásokat is, összhangban vannak-e az Európai Kutatási Térség hosszú távú célkitűzéseivel.
Az érdekelt felekkel folytatott átlátható párbeszéd előmozdítása az olyan rendszerszintű piaci hiányosságok kezelése érdekében, mint az árak átláthatóságának hiánya és a „kettős lemerítés” gyakorlata.
A kutatási mérőszámok és adatok ellenőrzésének nyomon követése annak biztosítása érdekében, hogy a kereskedelmi célú kapuőri tevékenység ne akadályozza az ismeretek szabad áramlását, és ne torzítsa a kutatásértékelést.
IV. A köztulajdonban lévő gyémántinfrastruktúra megerősítése A szabadalmaztatott közzététel életképes, nem kereskedelmi alternatívájának biztosítása érdekében az uniós kutatásfinanszírozást a Diamond Open Access infrastruktúrák fejlesztésére kell átirányítani. Ezek az infrastruktúrák köztulajdonban vannak, és nem számítanak fel díjat a szerzőknek vagy az olvasóknak. Ez a finanszírozás támogatja az intézményi kiadványok professzionalizálását és a nem kereskedelmi folyóiratok uniós szintű hálózatának létrehozását. Ez a változás elengedhetetlen annak biztosításához, hogy az EKT független maradjon az erőfölényben lévő piaci szereplők kereskedelmi érdekeitől.
V. Műszaki átjárhatóság és közösségi szintű szakértői értékelés A műszaki átjárhatósági szabványokat az uniós támogatásban részesülő valamennyi nyilvános adattár számára kötelezővé kell tenni annak biztosítása érdekében, hogy a metaadatok és a kéziratok zökkenőmentesen felfedezhetők legyenek az olyan platformokon, mint az OpenAIRE és a Zenodo. A keretnek továbbá elő kell segítenie a közösség által vezetett szakértői értékelés hivatalos elismerését, lehetővé téve a tudományos közösség számára, hogy visszanyerje a minőségellenőrzési folyamatok feletti ellenőrzést. Ezeket az intézkedéseket az egységes digitális kutatási környezet előmozdítása érdekében integrálni kell az európai nyílt tudományosadat-felhőbe (EOSC).
Az európai polgári kezdeményezés fórumán megosztott vélemények kizárólag a véleménynyilvánító személy álláspontját tükrözik, és semmiképp sem tekinthetők sem az Európai Bizottság, sem az Európai Unió hivatalos álláspontjának.
Szóljon hozzá!