Az európai polgári kezdeményezéshez szükséges egymillió aláírás elérése még nem jelenti a folyamat végét: ez egy új szakasz kezdete, amelynek középpontjában az uniós intézmények bevonása és a köztámogatás szakpolitikai hatássá alakítása áll.
A küszöbérték elérését követően a szervezők a kampányolásról az érdekérvényesítésre térnek át: javaslatuk benyújtása az Európai Bizottságnak, együttműködés az Európai Parlamenttel, valamint támogatás kiépítése a politikai döntéshozók körében.
Az európai polgári kezdeményezések közelmúltbeli szervezőinek tapasztalatai alapján elmondom, hogy ez a szakasz mit foglal magában a gyakorlatban, és hogyan kell felkészülni rá.
A mozgósításról az érdekérvényesítésre való áttérés: Mi változik 1 millió aláírás után?
Amint egy európai polgári kezdeményezés eléri az 1 millió aláírást, a szervezőknek át kell térniük a nyilvános kampányüzemmódról a politikai érdekképviseletre. Bár mindkettő szakpolitikai megértést és kommunikációs készségeket igényel, nagyon eltérőek.
A „Stop Destroying Videogames” európai polgári kezdeményezés, amely azért kampányol az EU-nak, hogy a videojáték-fejlesztők biztosítsák, hogy a játékok a szerverek leállítása után is lejátszhatók maradjanak, 2025 júliusában több mint 1,3 millió aláírással lezárt gyűjtemény. A szervezők mindennapjai azóta nagyon máshogy néznek ki.
Ez magában foglalta az Európai Bizottsággal és az Európai Parlamenttel folytatott megbeszéléseket, beleértve a 2026. április 16-ra tervezett parlamenti meghallgatást is.
A szervezők azt mondják, hogy a politikai döntéshozók hajlandóak meghallgatni, de:
„Ez a szakasz kevésbé látható, de megterhelőbb” – mondja Zálešák. „Egy ideje már készülünk a jogi szakaszra, de a Parlamenten belüli bizalom és kapcsolatok kiépítése időbe telik, és nagyon koncentrált, szándékos erőfeszítést igényel.”
A „Stop Destroying Videogames” esetében a politikai döntéshozókkal folytatott tárgyalások során meg kell találni az egyensúlyt a fogyasztói igények kielégítése között, ugyanakkor nem szabad szembeszállni a játékokat gyártó ágazattal. Mindezt közölni kell a Bizottsággal, amely azon dolgozik, hogy 2026 júliusáig választ adjon erre az európai polgári kezdeményezésre.
Zálešák azt tanácsolja a többi szervezőnek, hogy jogi és stratégiai szempontból is korán készüljenek fel erre a második szakaszra. „Az egymillió aláírás elérése nem a vég, hanem egy összetettebb szakasz kezdete” – mondja. „A gyűjtési szakaszban lassabb volt a tempó, de a tét most nagyobb, mivel itt kezd kialakulni a tényleges szakpolitikai hatás.”
Hogyan készüljünk fel a Bizottság válaszára?
Az Európai Bizottságnak a hivatalos benyújtástól számított hat hónapon belül válaszolnia kell minden sikeres európai polgári kezdeményezésre. A benyújtásra az aláírásgyűjtést és a tagállamok általi pozitív ellenőrzést követően kerülhet sor.
Lásd: Az európai polgári kezdeményezés időrendi áttekintése – minden lépés
De még a pozitív válasz sem vezet automatikusan a kívánt szakpolitikai változásokhoz, és a szervezőknek fel kell készülniük a tartós és hosszabb távú erőfeszítésekre a hatás elérése érdekében.
Amikor az „End the Cage Age” (Vessünk véget a ketreces állattenyésztésnek!) elnevezésű európai polgári kezdeményezés 2019-ben 1,4 millió aláírást gyűjtött össze, minden jel arra mutatott, hogy sikeres volt az az igényük, hogy vessenek véget a ketrecek használatának az uniós gazdálkodásban. Az Európai Parlament 2021-ben támogatta az ügyet, az Európai Bizottság pedig kötelezettséget vállalt arra, hogy javaslatot tesz a ketrecek mezőgazdasági használatának fokozatos megszüntetésére.
Görgessen lefelé ezen az oldalon, és nézze meg, hogyan osztja meg Olga Kikou az aláírásgyűjtéssel kapcsolatos tippeket a kezdeményezéséhez
2026-ban azonban az először 2023-ban esedékes javaslatok még mindig nem láttak napvilágot. A szervezők továbbra is várnak, remélve, hogy az idei évben is fejlődni fognak. „Azt mondták nekünk, hogy ez év végéig lesz egy javaslat az állatjólét megerősítésére, és erre vártunk” – mondja Olga Kikou, az egyik szervező. De elismeri, hogy még keményebb csaták várhatók, mivel a viharos globális idők egyre nagyobb bizonytalanságot hoznak.
A jó hír az, hogy a válaszra várva a szervezők felhasználhatják szakértelmüket más ügyek előmozdítására. Az „End the Age Cage” kezdeményezéssel kapcsolatos fellépésre várva Kikou már több mint 250 szervezettel egyesítette erőit a „Good Food for All” európai polgári kezdeményezés elindítása érdekében, amely kampányok célja, hogy az EU garantálja a legmagasabb szintű élelmiszer-minőséget.
Egy európai polgári kezdeményezésnek még késedelem nélkül is hosszú időbe telhet, amíg meghozza gyümölcsét.
Nika Kovač, a Kutatóintézet március 8-i alapító igazgatója három évvel ezelőtt megkezdte a „My Voice, My Choice” európai polgári kezdeményezés előkészítését, hogy kampányt folytasson az EU-ért egy olyan alap létrehozása érdekében, amely javítja az európaiak abortuszhoz való hozzáférését. Számos szervező azonnal csatlakozott az ügyhöz, és körülbelül egy évbe telt, hogy benyújtsák a javaslatot, és 2024 áprilisában kampányt indítsanak.
Miután a kampány 2025-ben megszerezte a szükséges aláírásokat, a szervezők az Európai Parlamenttel és az Európai Bizottsággal való együttműködés szakaszába léptek, hogy intézményi választ kapjanak, ami további egy évet vett igénybe.
„Összességében ez három év, tehát természetesen sok erőfeszítést igényel” – mondta Matteo Cadeddu, a kampánycsapat egyik tagja az európai polgári kezdeményezés fórumának.
Mi történik, ha a hatás elérési útja megváltozik
Amint az európai polgári kezdeményezés közhasznú tevékenységből potenciális szakpolitikává válik, váratlan módon kezdhet fejlődni. A szervezőknek fel kell készülniük a politikai döntéshozók által a kérdésre adott részleges pozitív válaszokra vagy alternatív megközelítésre.
A „My Voice, My Choice” esetében a cél az volt, hogy az EU biztosítsa, hogy bárki hozzáférhessen az abortuszhoz, amely jelenleg országonként eltérő. Az EU nem javasolhat egészségügyi jogszabályokat, ezért a szervezők egy külön alap létrehozását kérték annak érdekében, hogy a polgárok hozzáférhessenek az abortuszhoz azokban a tagállamokban, ahol a hozzáférés nem korlátozott.
Amit a Bizottság az európai polgári kezdeményezésre adott 2026. februári válaszában ígért, az más: megerősítette, hogy a tagállamok felhasználhatják az Európai Szociális Alap Pluszt – az EU pénzügyi eszközét, amely segíti az országokat a társadalmi kohézióba való beruházásban – az abortuszhoz való hozzáférés finanszírozására (beleértve az utazást is).
„Nem pontosan ezt kértük, de valójában ez megnyitja az utat ahhoz, hogy ezt a jogot az egész Európai Unióban tiszteletben tartsák” – mondta Cadeddu.
Most a szervezők számára a következő lépés az, hogy rávegyék a tagállamokat, hogy uniós finanszírozásukat az ügyre fordítsák. Ez is egy olyan kampány, amelyet a szervezőknek folytatniuk kell.
„Biztosítanunk kell, hogy ez az alap elegendő finanszírozással rendelkezzen, ugyanakkor kampányt kell folytatnunk a különböző európai országokkal annak biztosítása érdekében, hogy azokat a biztonságos abortuszhoz való hozzáférés javítására használják fel” – mondta Cadeddu. A kampány pozitív jeleként hozzátette, hogy egyes országok már érdeklődést mutattak a források lekötése iránt.
A legfontosabb lecke?
A szervezőknek meg kell tanulniuk, hogyan navigáljanak és tárgyaljanak a politika világában kampányaik gyűjtés utáni szakaszában. Ehhez türelemre és rugalmasságra lesz szükség. Kikou azt mondja, hogy a napi prioritások uralják a politikát, és minden az akarattól függ: „Ha megvan a politikai akarat, meglátjuk a fényt az alagút végén.”
Összefoglalva, az egymillió aláírás elérése fontos mérföldkő – de ez még csak az európai polgári kezdeményezés intézményi szakaszának kezdete.
A tényleges hatás eléréséhez elengedhetetlen annak megértése, hogy az uniós intézmények hogyan reagálnak, hogyan vonják be a politikai döntéshozókat, és hogyan ültetik át a támogatást intézkedésekbe.
Kérjen tanácsot szakértőktől a kezdeményezésével kapcsolatban
Csatlakozzon a többi szervezővel folytatott vitához
Közreműködők
Goda NaujokaitytėGoda Naujokaitytė az európai politikára szakosodott szabadúszó újságíró, aki a ProMedia elnevezésű európai polgári kezdeményezésről ír. Munkáját a Brüsszelben, az uniós intézményeken belül és kívül szerzett tapasztalatai, valamint a különböző európai országokban töltött idő határozza meg. Elsősorban az EU digitális, zöld és versenyképességi politikájával, valamint az Európai Unión belüli kutatással és innovációval foglalkozik.
Az európai polgári kezdeményezés fórumán megosztott vélemények kizárólag a véleménynyilvánító személy álláspontját tükrözik, és semmiképp sem tekinthetők sem az Európai Bizottság, sem az Európai Unió hivatalos álláspontjának.
Szóljon hozzá!