Cosa succede dopo un milione di firme in un'iniziativa dei cittadini europei? Insegnamenti degli organizzatori

Raggiungere un milione di firme per un'iniziativa dei cittadini europei (ICE) non è la fine del processo: è l'inizio di una nuova fase incentrata sul coinvolgimento delle istituzioni dell'UE e sulla trasformazione del sostegno pubblico in impatto politico.

Una volta raggiunta la soglia, gli organizzatori passano dalla campagna alla difesa: presentare la loro proposta alla Commissione europea, dialogare con il Parlamento europeo e creare sostegno tra i responsabili politici.

Sulla base dell'esperienza dei recenti organizzatori dell'ICE, ecco cosa comporta questa fase nella pratica e come prepararsi.

Passaggio dalla mobilitazione alla difesa: Cosa cambia dopo un milione di firme

Una volta che un'ICE raggiunge 1 milione di firme, gli organizzatori devono passare dalla modalità di campagna pubblica alla difesa politica. Sebbene entrambi richiedano capacità di comprensione e comunicazione delle politiche, sono molto diversi.

L'ICE "Stop Destroying Videogames" (Stop alla distruzione dei videogiochi), che promuove campagne per l'UE volte a garantire che gli sviluppatori di videogiochi forniscano modi per consentire ai giochi di rimanere giocabili dopo l'arresto dei server, ha chiuso la raccolta con oltre 1,3 milioni di firme nel luglio 2025. Da allora la vita quotidiana dell'organizzatore è stata molto diversa. 

"Il nostro lavoro si è spostato dalla mobilitazione pubblica all'impegno istituzionale", afferma Pavel Zálešák, uno degli organizzatori.

Ciò ha comportato discussioni con la Commissione europea e il Parlamento europeo, compresa un'audizione del Parlamento prevista per il 16 aprile 2026.

Gli organizzatori affermano che i responsabili politici sono disposti ad ascoltare, ma:

"Questa seconda fase dell'ICE richiede una maggiore attenzione alla spiegazione dei dettagli giuridici e tecnici e al rafforzamento della fiducia."

"Questa fase è meno visibile ma più impegnativa", afferma Zálešák. "Ci stiamo preparando per la fase giuridica da qualche tempo, ma costruire fiducia e relazioni all'interno del Parlamento richiede tempo e richiede uno sforzo molto mirato e deliberato".

Leggi: "Come l'ICE "Stop Destroying Videogames" è diventata virale e cosa puoi imparare da essa"

Nel caso di "Stop Destroying Videogames", i negoziati con i responsabili politici implicano la ricerca dell'equilibrio tra soddisfare le esigenze dei consumatori senza opporsi all'industria che produce i giochi. Tutto ciò deve essere comunicato alla Commissione, che sta lavorando per fornire una risposta a questa ICE entro luglio 2026.

Il consiglio di Zálešák per gli altri organizzatori è di prepararsi in anticipo per questa seconda fase, sia dal punto di vista giuridico che strategico. "Raggiungere un milione di firme non è la fine, ma l'inizio di una fase più complessa", afferma. "Il ritmo è stato più lento durante la fase di raccolta, ma la posta in gioco è ora più alta, poiché è qui che inizia a prendere forma il reale impatto politico".

Come prepararsi alla risposta della Commissione

La Commissione europea deve rispondere a ciascuna ICE andata a buon fine entro sei mesi dalla sua presentazione formale. La presentazione può avvenire dopo la raccolta della firma e la verifica positiva da parte degli Stati membri. 

Cronologia dell'iniziativa dei cittadini europei - tutte le fasi

Ma anche una risposta positiva non porta automaticamente ai cambiamenti politici desiderati e gli organizzatori dovrebbero essere preparati a uno sforzo sostenuto e a più lungo termine per ottenere un impatto.

Quando l'ICE "End the Cage Age" ha trionfato raccogliendo 1,4 milioni di firme nel 2019, tutti i segnali indicavano un esito positivo della loro richiesta di porre fine all'uso delle gabbie nell'agricoltura dell'UE. Il Parlamento europeo ha sostenuto la causa nel 2021 e la Commissione europea si è impegnata a proporre un'eliminazione graduale dell'uso delle gabbie negli allevamenti. 

Scorri questa pagina per vedere Olga Kikou condividere suggerimenti sulla raccolta di firme per la tua iniziativa

Ma nel 2026 le proposte, previste per la prima volta nel 2023, non hanno ancora visto la luce. Gli organizzatori continuano ad aspettare, con la speranza di progredire quest'anno. "Ci è stato detto che ci sarà una proposta per rafforzare il benessere degli animali entro la fine di quest'anno e lo stavamo aspettando", afferma Olga Kikou, una degli organizzatori. Ma riconosce che battaglie più dure potrebbero trovarsi davanti a tempi globali turbolenti che portano a una crescente incertezza. 

"Il contesto politico è molto diverso da quello di alcuni anni fa e i tempi sono piuttosto difficili per la società civile in generale", afferma Kikou. 

La buona notizia è che in attesa di una risposta, gli organizzatori possono utilizzare le loro competenze per promuovere altre cause. In attesa di intervenire sull'iniziativa "End the Age Cage", Kikou ha già unito le forze con oltre 250 organizzazioni per lanciare l'ICE "Good Food for All", che si batte affinché l'UE garantisca i più elevati standard di qualità alimentare. 

Anche senza ritardi, un'ICE può richiedere molto tempo per dare i suoi frutti.

Nika Kovač, direttrice fondatrice dell'Istituto di ricerca dell'8 marzo, ha iniziato tre anni fa a preparare l'ICE "La mia voce, la mia scelta" per fare campagna affinché l'UE istituisca un fondo per migliorare l'accesso degli europei all'aborto. Un sacco di organizzatori si sono immediatamente iscritti alla causa e ci è voluto circa un anno per presentare la proposta e lanciare una campagna nell'aprile 2024.

Leggi "Costruire slancio: il finanziamento e la strategia alla base dell'iniziativa "My Voice, My Choice""

Una volta che la campagna ha ottenuto le firme richieste nel 2025, gli organizzatori sono entrati in una fase di collaborazione con il Parlamento europeo e la Commissione europea per ottenere una risposta istituzionale, che ha richiesto un altro anno. 

"Nel complesso, sono tre anni, quindi ovviamente è un grande sforzo", ha dichiarato Matteo Cadeddu, uno dei membri del team della campagna, al Forum ICE. 

"È un percorso lungo ed è per questo che abbiamo davvero bisogno che le istituzioni sostengano questo percorso in futuro per renderlo più accessibile, perché è un grosso problema per le organizzazioni fare campagna per tre lunghi anni."

Cosa succede quando il percorso verso l'impatto cambia 

Una volta che l'ICE si è laureata da uno sforzo pubblico a una potenziale politica, può iniziare a evolversi in modi inaspettati. Gli organizzatori dovrebbero essere preparati a risposte positive parziali o a un approccio alternativo alla questione da parte dei responsabili politici. 

Per "My Voice, My Choice" l'obiettivo era far sì che l'UE garantisse a chiunque l'accesso all'aborto, che attualmente varia da paese a paese. L'UE non può proporre una legislazione in materia di salute ed è per questo che gli organizzatori hanno chiesto un fondo specifico per consentire ai cittadini di accedere all'aborto negli Stati membri in cui l'accesso non è limitato. 

Ciò che la Commissione ha promesso di realizzare nella sua risposta all'ICE nel febbraio 2026 è diverso: ha confermato che gli Stati membri possono utilizzare il Fondo sociale europeo Plus, lo strumento finanziario dell'UE che aiuta i paesi a investire nella coesione sociale, per finanziare l'accesso all'aborto (compresi i viaggi). 

"Non è esattamente quello che abbiamo chiesto, ma in realtà questo apre la strada al rispetto di questo diritto in tutta l'Unione europea", ha affermato Cadeddu. 

"La richiesta iniziale chiedeva di finanziare specificamente le procedure mediche, ma questa risposta consente effettivamente di finanziare anche i viaggi. Quindi, potenzialmente in termini di impatto, ciò può andare anche al di là di quanto inizialmente chiesto".

Ora, il passo successivo per gli organizzatori è convincere gli Stati membri a impegnare i loro finanziamenti dell'UE per la causa. Questo è ancora un altro tipo di campagna che gli organizzatori dovranno perseguire.

"Dobbiamo assicurarci che questo fondo disponga di finanziamenti sufficienti e, allo stesso tempo, dovremo fare campagna elettorale nei diversi paesi europei per assicurarci che lo utilizzino per aumentare l'accesso all'aborto sicuro", ha affermato Cadeddu. In segno positivo per la campagna, ha aggiunto che alcuni paesi hanno già mostrato interesse a impegnare fondi.

La lezione chiave?

Gli organizzatori devono imparare a navigare e negoziare il mondo della politica nella fase post-raccolta delle loro campagne. Ciò richiederà pazienza e flessibilità. Kikou dice che le priorità del giorno governano la politica, e tutto dipende dalla volontà: "Se c'è volontà politica, vedremo la luce alla fine del tunnel".

In sintesi, raggiungere un milione di firme è una tappa fondamentale, ma è solo l'inizio della fase istituzionale di un'iniziativa dei cittadini europei.

Capire come rispondono le istituzioni dell'UE, come coinvolgere i responsabili politici e come tradurre il sostegno in azioni è essenziale per ottenere un impatto reale.

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