Kaj se zgodi po milijonu podpisov v evropski državljanski pobudi? Izkušnje organizatorjev

Doseganje milijona podpisov za evropsko državljansko pobudo še ni konec procesa: to je začetek nove faze, ki se osredotoča na vključevanje institucij EU in pretvarjanje javne podpore v učinek politike.

Ko je prag dosežen, organizatorji preidejo s kampanje na zagovorništvo: predstavitev svojega predloga Evropski komisiji, sodelovanje z Evropskim parlamentom in krepitev podpore med oblikovalci politik.

Na podlagi izkušenj nedavnih organizatorjev evropske državljanske pobude je tukaj opisano, kaj ta faza vključuje v praksi in kako se nanjo pripraviti.

Prehod z mobilizacije na zagovorništvo: Kaj se spremeni po 1 milijonu podpisov

Ko evropska državljanska pobuda doseže milijon podpisov, morajo organizatorji preiti z načina javne kampanje na politično zagovorništvo. Čeprav obe zahtevata razumevanje politike in komunikacijske spretnosti, sta zelo različni.

Evropska državljanska pobuda „Stop Destroying Videogames“ (Ustavimo uničevanje videoiger), s katero želi EU zagotoviti, da bodo razvijalci videoiger zagotovili načine, kako lahko igre po zaustavitvi strežnikov ostanejo predvajane, je julija 2025 zaključila zbiranje z več kot 1,3 milijona podpisov. Od takrat je organizatorjev vsakdanjik videti zelo drugačen. 

„Naše delo je z mobilizacije javnosti prešlo na institucionalno udejstvovanje,“ pravi eden od organizatorjev Pavel Zálešák.

To je vključevalo razprave z Evropsko komisijo in Evropskim parlamentom, vključno s predstavitvijo v Parlamentu, predvideno za 16. april 2026.

Organizatorji pravijo, da so oblikovalci politik pripravljeni prisluhniti, vendar:

„V tej drugi fazi evropske državljanske pobude je treba več pozornosti nameniti pojasnjevanju pravnih in tehničnih podrobnosti ter krepitvi zaupanja.“

„Ta faza je manj vidna, vendar zahtevnejša,“ pravi Zálešák. „Že nekaj časa se pripravljamo na pravno fazo, vendar je za vzpostavitev zaupanja in odnosov v Parlamentu potreben čas, ki zahteva zelo osredotočena in premišljena prizadevanja.“

Preberite več: „Kako je evropska državljanska pobuda „Ustavimo uničevanje videoiger“ postala viralna – in kaj se lahko iz nje naučite“

V primeru „Ustavimo uničevanje videoiger“ pogajanja z oblikovalci politik vključujejo iskanje ravnovesja med zadovoljevanjem potreb potrošnikov in nenasprotovanje industriji, ki proizvaja igre. Vse to je treba sporočiti Komisiji, ki si prizadeva, da bi se na to evropsko državljansko pobudo odzvala do julija 2026.

Zálešák svetuje drugim organizatorjem, naj se že zgodaj pravno in strateško pripravijo na to drugo fazo. „Doseganje milijona podpisov ni konec, temveč začetek bolj zapletene faze,“ pravi. „V fazi zbiranja je bil tempo počasnejši, vendar so vložki zdaj večji, saj se tu začne oblikovati dejanski učinek politike.“

Kako se pripraviti na odziv Komisije

Evropska komisija mora na vsako uspešno evropsko državljansko pobudo odgovoriti v šestih mesecih po njeni uradni predložitvi. Predložitev se lahko izvede po zbiranju podpisov in pozitivnem preverjanju s strani držav članic. 

Časovnica evropske državljanske pobude – vsi koraki

Toda tudi pozitiven odziv ne vodi samodejno do želenih sprememb politike, organizatorji pa bi morali biti pripravljeni na trajna in dolgoročnejša prizadevanja za doseganje učinka.

Ko je evropska državljanska pobuda „Končajmo dobo kletk“ leta 2019 zbrala 1,4 milijona podpisov, so vsi znaki kazali na uspešen izid njihove zahteve po odpravi uporabe kletk v reji v EU. Evropski parlament je leta 2021 podprl ta cilj, Evropska komisija pa se je zavezala, da bo predlagala postopno odpravo uporabe kletk v reji. 

Pomaknite se navzdol po tej strani in si oglejte nasvete Olge Kikou o zbiranju podpisov za svojo pobudo. 

Vendar leta 2026 predlogi, ki naj bi bili prvič predloženi leta 2023, še vedno niso ugledali luči dneva. Organizatorji še vedno čakajo in upajo na napredek v letošnjem letu. „Povedano nam je bilo, da bo do konca tega leta pripravljen predlog za izboljšanje dobrobiti živali, in na to smo čakali,“ pravi Olga Kikou, ena od organizatork. Priznava pa, da bodo morda pred nami še zahtevnejše bitke, saj nemirni svetovni časi prinašajo vse večjo negotovost. 

„Politično okolje se precej razlikuje od tistega pred nekaj leti, časi pa so precej zahtevni za civilno družbo na splošno,“ pravi Kikou. 

Dobra novica je, da lahko organizatorji med čakanjem na odgovor uporabijo svoje strokovno znanje za spodbujanje drugih vzrokov. Med čakanjem na ukrepe v zvezi s pobudo „Končajmo starostno kletko“ je Kikou že združil moči z več kot 250 organizacijami, da bi začel evropsko državljansko pobudo „Dobro hrano za vse“, ki se zavzema za to, da bi EU zagotovila najvišje standarde kakovosti hrane. 

Tudi brez zamud lahko evropska državljanska pobuda dolgo obrodi sadove.

Nika Kovač, ustanovna direktorica Raziskovalnega inštituta z dne 8. marca, je pred tremi leti začela pripravljati evropsko državljansko pobudo „Moj glas, moja izbira“ za kampanjo, da bi EU ustanovila sklad za izboljšanje dostopa Evropejcev do splava. Številni organizatorji so se takoj pridružili pobudi, za pripravo predloga in začetek kampanje aprila 2024 pa so potrebovali približno eno leto.

Preberite si „Krepitev zagona: financiranje in strategija pobude „Moj glas, moja izbira“

Ko je kampanja leta 2025 pridobila potrebne podpise, so organizatorji začeli sodelovati z Evropskim parlamentom in Evropsko komisijo, da bi dobili institucionalni odziv, kar je trajalo še eno leto. 

„Na splošno so to tri leta, zato je seveda veliko truda,“ je za forum o evropski državljanski pobudi povedal Matteo Cadeddu, eden od članov ekipe kampanje. 

„To je dolga pot in zato resnično potrebujemo institucije, ki bodo podprle to pot v prihodnosti, da bo dostopnejša, saj je za organizacije zelo pomembno, da se borijo tri dolga leta.“

Kaj se zgodi, ko se spremeni pot do vpliva 

Ko evropska državljanska pobuda preide iz javnega prizadevanja v potencialno politiko, se lahko začne nepričakovano razvijati. Organizatorji bi morali biti pripravljeni na delne pozitivne odgovore ali alternativni pristop oblikovalcev politik k temu vprašanju. 

Cilj pobude „Moj glas, moja izbira“ je bil doseči, da bi EU vsem zagotovila dostop do splava, ki se trenutno razlikuje glede na državo. EU ne more predlagati zakonodaje o zdravju, zato so organizatorji zaprosili za namenski sklad, ki bi državljanom omogočil dostop do splava v državah članicah, kjer dostop ni omejen. 

Kar je Komisija obljubila v svojem odzivu na evropsko državljansko pobudo februarja 2026, je drugačno: potrdil je, da lahko države članice za financiranje dostopa do splava (vključno s potovanjem) uporabijo Evropski socialni sklad plus, finančni instrument EU, ki državam pomaga pri naložbah v socialno kohezijo. 

„To ni ravno tisto, za kar smo prosili, ampak dejansko odpira pot za spoštovanje te pravice po vsej Evropski uniji,“ je dejal Cadeddu. 

„Prvotna prošnja je zahtevala posebno financiranje zdravstvenih postopkov, vendar ta odgovor dejansko omogoča tudi financiranje potovanj. Zato lahko to v smislu učinka presega tisto, kar smo prvotno zahtevali.“

Naslednji korak organizatorjev je, da države članice namenijo sredstva EU za ta namen. To je še ena vrsta kampanje, za katero si bodo morali prizadevati organizatorji.

„Zagotoviti moramo, da bo imel ta sklad dovolj finančnih sredstev, hkrati pa bomo morali različne evropske države spodbujati, naj zagotovijo, da ga bodo uporabljale za povečanje dostopa do varnega splava,“ je dejal Cadeddu. V pozitivnem znaku kampanje je dodal, da so nekatere države že pokazale zanimanje za dodelitev sredstev.

Ključna lekcija?

Organizatorji se morajo naučiti krmariti in se pogajati o svetu politike v fazi po zbiranju svojih kampanj. To bo zahtevalo potrpežljivost in prilagodljivost. Kikou pravi, da prioritete dneva vladajo politiki in vse je odvisno od volje: „Če bo obstajala politična volja, bomo videli luč na koncu tunela.“

Če povzamemo, milijon podpisov je pomemben mejnik, vendar je to šele začetek institucionalne faze evropske državljanske pobude.

Razumevanje, kako se institucije EU odzivajo, kako vključiti oblikovalce politik in kako pretvoriti podporo v ukrepe, je bistveno za doseganje dejanskega učinka.

Nasveti strokovnjakov o vaši pobudi

Pridružite se razpravi z drugimi organizatorji