Vad händer efter en miljon underskrifter i ett europeiskt medborgarinitiativ? Lärdomar från organisatörerna

Att nå en miljon underskrifter för ett europeiskt medborgarinitiativ är inte slutet på processen: Det är början på en ny fas som är inriktad på att engagera EU-institutionerna och omvandla offentligt stöd till politiska effekter.

När tröskeln har nåtts övergår organisatörerna från kampanjarbete till opinionsbildning: lägga fram sina förslag för kommissionen, samarbeta med Europaparlamentet och bygga upp stöd bland beslutsfattare.

På grundval av erfarenheterna från organisatörerna av det europeiska medborgarinitiativet på senare tid är det här vad denna fas innebär i praktiken och hur man förbereder sig för den.

Övergång från mobilisering till opinionsbildning: Vad förändras efter en miljon underskrifter?

När ett medborgarinitiativ har fått en miljon underskrifter måste organisatörerna gå från offentlig kampanj till politisk opinionsbildning. Även om båda kräver politisk förståelse och kommunikationsförmåga, är de mycket olika.

Det europeiska medborgarinitiativet Stop Destroying Videogames, som driver kampanjer för att EU ska se till att datorspelsutvecklare tillhandahåller sätt för spel att förbli spelbara efter serveravstängningar, sluten insamling med över 1,3 miljoner underskrifter i juli 2025. Organisatörens vardag har sett väldigt annorlunda ut sedan dess. 

”Vårt arbete har gått från offentlig mobilisering till institutionellt engagemang”, säger Pavel Zálešák, en av organisatörerna.

Detta har omfattat diskussioner med Europeiska kommissionen och Europaparlamentet, inbegripet en utfrågning i parlamentet som är planerad till den 16 april 2026.

Organisatörerna säger att beslutsfattarna är villiga att lyssna, men:

”Denna andra etapp av medborgarinitiativet kräver mer fokus på att förklara de rättsliga och tekniska detaljerna och bygga upp förtroendet.”

”Denna fas är mindre synlig men mer krävande”, säger Zálešák. ”Vi har förberett oss för den rättsliga fasen under en tid, men att bygga upp förtroende och relationer inom parlamentet tar tid och kräver mycket fokuserade och avsiktliga ansträngningar.”

Artikeln har följande lydelse: ”Hur medborgarinitiativet ”Stop Destroying Videogames” blev viralt – och vad du kan lära dig av det”

När det gäller ”Stop Destroying Videogames” handlar förhandlingarna med beslutsfattarna om att hitta en balans mellan att tillgodose konsumenternas behov utan att motsätta sig den bransch som producerar spelen. Allt detta måste meddelas kommissionen, som arbetar med att lämna ett svar på detta medborgarinitiativ senast i juli 2026.

Zálešáks råd till andra organisatörer är att förbereda sig tidigt för denna andra fas, både rättsligt och strategiskt. Att nå en miljon underskrifter är inte slutet, utan början på en mer komplex fas, säger han. ”Takten var långsammare under insamlingsfasen, men insatserna är nu högre, eftersom det är här de verkliga politiska effekterna börjar ta form.”

Förberedelser inför kommissionens svar

Europeiska kommissionen måste svara på varje framgångsrikt medborgarinitiativ inom sex månader efter det att det formellt lämnats in. Inlämningen kan ske efter insamling av underskrifter och positiv kontroll av medlemsstaterna. 

Se tidslinjen för det europeiska medborgarinitiativet – alla steg

Men inte ens ett positivt svar leder automatiskt till de önskade politiska förändringarna, och organisatörerna bör vara beredda på en varaktig och långsiktig insats för att uppnå effekt.

När medborgarinitiativet ”End the Cage Age” lyckades samla in 1,4 miljoner underskrifter 2019 pekade alla tecken på ett framgångsrikt resultat av deras krav på att sluta använda burar i EU:s jordbruk. Europaparlamentet stödde denna fråga 2021, och kommissionen åtog sig att föreslå en utfasning av användningen av burar inom jordbruket. 

Bläddra ner på den här sidan för att se Olga Kikou dela med sig av tips om hur du samlar in underskrifter för ditt initiativ

Men 2026 har förslagen, som först skulle ha lagts fram 2023, fortfarande inte sett dagens ljus. Arrangörerna fortsätter att vänta, med förhoppningar om framsteg i år. ”Vi har fått höra att det kommer ett förslag som stärker djurskyddet i slutet av detta år och vi har väntat på detta”, säger Olga Kikou, en av organisatörerna. Men hon erkänner att mer tuffa strider kan ligga framför oss eftersom turbulenta globala tider medför ökad osäkerhet. 

”Den politiska miljön är helt annorlunda än för några år sedan och tiderna är ganska utmanande för det civila samhället i allmänhet”, säger Kikou. 

Den goda nyheten är att organisatörerna i väntan på svar kan använda sin expertis för att främja andra orsaker. I väntan på åtgärder för initiativet ”End the Age Cage” har Kikou redan gått samman med mer än 250 organisationer för att lansera medborgarinitiativet ”Good Food for All”, som arbetar för att EU ska garantera högsta möjliga livsmedelskvalitet. 

Även utan förseningar kan ett medborgarinitiativ ta lång tid att bära frukt.

Nika Kovač, grundande direktör för forskningsinstitutet den 8 mars, började förbereda medborgarinitiativet ”Min röst, mitt val” för tre år sedan för att driva en kampanj för att EU skulle inrätta en fond för att förbättra européernas tillgång till abort. Massor av organisatörer anmälde sig omedelbart till ärendet och det tog dem ungefär ett år att lägga fram förslaget och inleda en kampanj i april 2024.

Läs "Att bygga momentum: finansieringen och strategin bakom initiativet ”Min röst, mitt val”

När kampanjen fick de nödvändiga underskrifterna 2025 gick organisatörerna in i en fas av samarbete med Europaparlamentet och EU-kommissionen för att få ett institutionellt svar, vilket tog ytterligare ett år. 

”Sammantaget är det tre år, så det är naturligtvis mycket arbete”, berättade Matteo Cadeddu, en av kampanjteamet, för forumet för medborgarinitiativet. 

”Det är en lång väg och det är därför vi verkligen behöver institutionerna för att stödja denna väg i framtiden för att göra den mer tillgänglig, eftersom det är en stor sak för organisationer att kampanja i tre långa år.”

Vad händer när vägen till påverkan ändras 

När medborgarinitiativet väl har utexaminerats från en offentlig strävan efter en potentiell politik kan det börja utvecklas på oväntade sätt. Organisatörerna bör vara beredda på partiella positiva svar eller ett alternativt tillvägagångssätt i frågan från beslutsfattarnas sida. 

När det gäller ”Min röst, mitt val” var målet att få EU att se till att alla kan få tillgång till abort, vilket för närvarande varierar från land till land. EU kan inte föreslå lagstiftning om hälsa, och därför bad organisatörerna om en särskild fond för att göra det möjligt för medborgarna att få tillgång till abort i medlemsstater där tillgången inte är begränsad. 

Vad kommissionen lovade att leverera i sitt svar på medborgarinitiativet i februari 2026 är annorlunda: Det bekräftades att medlemsstaterna kan använda Europeiska socialfonden+ – EU:s finansieringsinstrument som hjälper länder att investera i social sammanhållning – för att finansiera tillgång till abort (inklusive resor). 

”Det är inte exakt vad vi bad om, men det öppnar faktiskt vägen för att få denna rätt att respekteras i hela Europeiska unionen”, sade Cadeddu. 

”Den ursprungliga begäran var att specifikt finansiera de medicinska förfarandena, men detta svar gör det faktiskt möjligt att finansiera även resorna. Potentiellt sett kan detta alltså gå utöver vad vi ursprungligen begärde.”

Nu är nästa steg för organisatörerna att få medlemsländerna att avsätta sina EU-medel till detta. Detta är återigen en annan typ av kampanj som organisatörerna måste driva.

”Vi måste se till att denna fond har tillräcklig finansiering, och samtidigt måste vi föra en kampanj mot de olika europeiska länderna för att se till att de använder den för att öka tillgången till säkra aborter”, sade Cadeddu. Som ett positivt tecken för kampanjen tillade han att vissa länder redan har visat intresse för att anslå medel.

Den viktigaste lektionen?

Organisatörerna måste lära sig att navigera och förhandla om politikens värld i efterinsamlingsfasen av sina kampanjer. Detta kommer att kräva tålamod och flexibilitet. Kikou säger prioriteringar för dagens regelpolitik, och allt beror på vilja: ”Om det finns politisk vilja kommer vi att se ljuset i slutet av tunneln.”

Sammanfattningsvis är en miljon underskrifter en viktig milstolpe – men det är bara början på den institutionella fasen av ett europeiskt medborgarinitiativ.

För att uppnå verklig effekt är det viktigt att förstå hur EU-institutionerna reagerar, hur beslutsfattarna kan engageras och hur stödet kan omsättas i handling.

Få råd från experter på ditt initiativ

Delta i diskussionen med andra organisatörer