Ο άνθρωπος πίσω από την πλατφόρμα επιγραμμικής συγκέντρωσης της Επιτροπής: Διαθέτουμε ένα ισχυρό, αξιόπιστο και αποτελεσματικό σύστημα

Προκειμένου να στηρίξει τους διοργανωτές της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών στη συγκέντρωση επιγραμμικών δηλώσεων υποστήριξης των πρωτοβουλιών τους, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέχει δωρεάν κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συλλογής υπογραφών. Από το 2023, αυτό είναι το μόνο σύστημα που μπορούν να χρησιμοποιούν οι διοργανωτές για τη συγκέντρωση υπογραφών στο διαδίκτυο.

ΟJerome Stefanini είναι ο υπεύθυνος έργου ΤΠ που είναι αρμόδιος για το σύστημα στην Επιτροπή. Στη συνέντευξη αυτή, περιγράφει τα βασικά χαρακτηριστικά και πλεονεκτήματά του.

Jerome Stefanini: Ο κανονισμός για την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών απαιτεί πράγματι από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να παρέχει ένα δωρεάν κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης, αλλά θα έλεγα ότι η δωρεάν παροχή είναι μόνο ένα από τα πολλά πλεονεκτήματα που προσφέρει το κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης υπογραφών.

Μιλάμε για τους πολίτες που συνδέονται με ένα επιγραμμικό σύστημα και οι οποίοι πρέπει να αφήσουν τα προσωπικά τους δεδομένα για να υποστηρίξουν μια πρωτοβουλία. Τι πρέπει να περιμένουμε από ένα τέτοιο σύστημα;

Πρώτον, πρέπει να είναι διαθέσιμη 24 ώρες την ημέρα, 7 ημέρες την εβδομάδα, διότι πρέπει να είμαστε σε θέση να δώσουμε τη δυνατότητα σε όλους τους ευρωπαίους πολίτες, οπουδήποτε και αν βρίσκονται στον κόσμο, να υποστηρίξουν την πρωτοβουλία αυτή, ανά πάσα στιγμή.

Το δεύτερο σημαντικό πλεονέκτημα είναι ότι το σύστημα αυτό έχει την ικανότητα να δέχεται ταυτόχρονα τόσες υπογραφές υποστήριξης όσες θα μπορούσαν να υπάρξουν, ακόμη και σε περιόδους αιχμής.

Παρατηρήσαμε ότι ορισμένες πρωτοβουλίες διοργανώνουν εκδηλώσεις συλλογής υπογραφών και ότι μεγάλος αριθμός υπογραφών θα έρθει σε λίγες μόλις ημέρες. Γνωρίζουμε ότι οι πρωτοβουλίες μπορούν να χρησιμοποιήσουν ένα ολόκληρο έτος για τη συγκέντρωση του απαιτούμενου εκατομμυρίου υπογραφών, αλλά σε ορισμένες περιπτώσεις έχουν υπάρξει περισσότερες από 500,000 δηλώσεις υποστήριξης σε λίγες μέρες, οπότε είναι σημαντικό το σύστημα να μπορεί να κρατήσει την εποχή εκείνη.

Η κεντρική μονάδα επεξεργασίας (CPU) του συστήματος χρησιμοποιεί κατά μέσο όρο περίπου 24 %, αφήνοντας επαρκή εφεδρεία για τις περιόδους αιχμής.

Το τρίτο σημαντικό σημείο είναι ότι το σύστημα πρέπει να παρέχει στους πολίτες την εμπιστοσύνη ώστε να παρέχουν τα προσωπικά τους δεδομένα, διότι ένα από τα χαρακτηριστικά των ευρωπαϊκών πρωτοβουλιών πολιτών είναι ότι ζητούν από τους πολίτες να αναφέρουν το όνομα και το επώνυμό τους, αλλά και τον εθνικό αριθμό ταυτότητας (ή δελτίου ταυτότητας), τη διεύθυνσή τους και την ημερομηνία γέννησής τους. Η παροχή αυτών των δεδομένων μπορεί να αποτελέσει εμπόδιο εάν οι πολίτες δεν εμπιστεύονται το σύστημα. Η απαίτηση αυτών των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα θα μπορούσε να εμποδίσει ορισμένους πολίτες να υποστηρίξουν μια πρωτοβουλία επειδή ανησυχούν για αυτήν. Ωστόσο, κατά την άποψή μας, αυτή η απαίτηση για δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα είναι αυτό που καθιστά το μέσο της ΕΠΠ νόμιμο εργαλείο συμμετοχικής δημοκρατίας. Οι νομοθέτες γνωρίζουν ότι οι δηλώσεις υποστήριξης δεν προέρχονται από απλά κλικ των ρομπότ ή γίνονται πολλές φορές από τον ίδιο πολίτη, αλλά ότι πίσω από κάθε επικυρωμένη υποστήριξη υπάρχει ένας πολίτης της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Δεδομένα που πρέπει να υποβάλλουν οι πολίτες για να υπογράψουν

Πώς, λοιπόν, μπορούμε να δώσουμε αυτή την εμπιστοσύνη στους πολίτες; Πώς μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι το σύστημα είναι αξιόπιστο και ότι τα δεδομένα τους δεν μπορούν να κλαπούν; Για να επιτευχθεί αυτό, η Επιτροπή έχει επενδύσει πολλά στην ασφάλεια και όλα αυτά γίνονται για να εμπεδωθεί στους πολίτες η εμπιστοσύνη ότι διαθέτουμε ένα ισχυρό, αξιόπιστο, αποτελεσματικό και αξιόπιστο σύστημα.

Οι πολίτες μπορούν να επιλέξουν τον τρόπο υποστήριξης μιας πρωτοβουλίας

Φυσικά, υπάρχουν και άλλα πλεονεκτήματα, όπως η δυνατότητα υποστήριξης με ηλεκτρονική υπογραφή. Σε ορισμένες χώρες όπως το Βέλγιο, η Εσθονία, η Ιταλία, οι Κάτω Χώρες και η Πορτογαλία, όπου μεγάλο μέρος των πολιτών είναι ήδη συνηθισμένο να χρησιμοποιούν τα κινητά τους τηλέφωνα ή την ταυτότητά τους για να πραγματοποιούν συναλλαγές και να αλληλεπιδρούν με τη διοίκηση· οι πολίτες αυτοί μπορούν να χρησιμοποιούν τα ίδια μέσα για να υποστηρίξουν τις πρωτοβουλίες στο κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης.

Κράτη μέλη της ΕΕ των οποίων οι πολίτες μπορούν να υπογράφουν ηλεκτρονικά

Επανερχόμενοι στο σημείο σχετικά με την ασφάλεια του συστήματος, τα τελευταία χρόνια παρατηρήσαμε πολλές παραβιάσεις της ασφάλειας σε διάφορους τομείς — λυτρισμικό ή κλοπή δεδομένων από το διαδίκτυο.

Κατά την άποψή μου, μια ευρωπαϊκή πρωτοβουλία πολιτών δεν θα ήταν χειρότερη από τη διαρροή δεδομένων. Το κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης, το σύστημα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, είναι αυτό που μπορεί να προσφέρει τις περισσότερες εγγυήσεις όσον αφορά την ασφάλεια για τους πολίτες. Το σύνολο του συστήματος σχεδιάστηκε εξαρχής με σκοπό τη διασφάλιση της ασφάλειας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα.

Πώς αυτό λειτουργεί στην πράξη; Τα δεδομένα των πολιτών κρυπτογραφούνται από άκρο σε άκρο, δηλαδή από τη στιγμή που ο πολίτης εισάγει τα δεδομένα, έως τη στιγμή που τα δεδομένα διαβιβάζονται στα κράτη μέλη για επαλήθευση. Τα δεδομένα θα είναι πάντοτε κρυπτογραφημένα, πράγμα που σημαίνει ότι εάν ένας δυνητικός χάκερ με τον έναν ή τον άλλο τρόπο κατορθώσει να εισέλθει στο σύστημα της Επιτροπής, το οποίο προστατεύεται πολύ καλά, θα λαμβάνει μόνο κρυπτογραφημένα δεδομένα.

Η μέθοδος ασφάλειας της τελικής κρυπτογράφησης του συστήματος

Όταν ο χρήστης συνδέει επιγραμμικά και υποβάλλει τα δεδομένα του, τα δεδομένα κρυπτογραφούνται για πρώτη φορά μέσω του πρωτοκόλλου HTTPS. Στη συνέχεια, τα δεδομένα κρυπτογραφούνται εκ νέου με σύστημα της Επιτροπής, πριν αποθηκευτούν στη βάση δεδομένων. Τέλος, όταν τα δεδομένα εξάγονται στα κράτη μέλη, αποκρυπτογραφούνται πρώτα στο σύστημα και στη συνέχεια επανακρυπτογραφούνται αμέσως με τα κλειδιά κάθε κράτους μέλους.

Πρόσβαση στην ανάλυση

Το κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης θέτει στη διάθεση των διοργανωτών πολλά στατιστικά στοιχεία.

Πρώτον, υπάρχουν δεδομένα σε πραγματικό χρόνο, στα οποία μπορούν να έχουν πρόσβαση όλοι, και τα οποία αποτελούνται από τον αριθμό των υπογραφών που έχει συγκεντρώσει επί του παρόντος η πρωτοβουλία, με αποτέλεσμα κάθε φορά που ένας πολίτης υπογράφει προς υποστήριξη μιας πρωτοβουλίας να βλέπουμε το αντίθετο να αυξάνεται.

Ο μετρητής που μετρά τον αριθμό υπογραφών

Βλέπουμε επίσης τον χάρτη της Ευρώπης με όλους τους πολίτες που έχουν υποστηρίξει την πρωτοβουλία σε κάθε χώρα. Ως εκ τούτου, οι διοργανωτές μπορούν να δουν σε ποιες χώρες πρέπει ακόμη να καταβάλουν προσπάθειες για να συγκεντρώσουν τον απαιτούμενο αριθμό υπογραφών.

Διαθεσιμότητα καθεστώτων ανά χώρα

Οι διοργανωτές μπορούν να έχουν πρόσβαση σε εκθέσεις σχετικά με τον αριθμό των ατόμων που έχουν επισκεφθεί τον ιστότοπο, με δεδομένα σχετικά με τον τόπο από τον οποίο συνδέονται, τη χρονική στιγμή της σύνδεσής τους και τον τρόπο με τον οποίο έφθασαν εκεί — έφτασαν εκεί μετά από αναζήτηση στο Google, αναζήτηση στο Facebook, εκστρατεία στο Instagram ή από τον ιστότοπο της Επιτροπής κ.λπ.

Υπάρχουν επίσης και άλλα στατιστικά στοιχεία στη διάθεση των διοργανωτών, για παράδειγμα, τα σχόλια που διατυπώνουν οι χρήστες σχετικά με την εμπειρία τους από το σύστημα. Ο διοργανωτής μπορεί να δει πόσοι είναι ικανοποιημένοι και πόσοι είναι δυσαρεστημένοι, και αυτό δεν ελέγχεται από την Επιτροπή. Κάθε πολίτης μετά την υποστήριξη της πρωτοβουλίας μπορεί να δηλώσει το επίπεδο ικανοποίησής του.

Επί του παρόντος, πάνω από το 90 % των πολιτών έχουν εκφράσει μεγάλη ικανοποίηση για το σύστημα και λίγο λιγότερο από το 2 % εξέφρασαν δυσαρέσκεια.

Τα εργαλεία αυτά επιτρέπουν στους διοργανωτές να παρακολουθούν σε καθημερινή βάση τον αριθμό των υπογραφών που έχουν συγκεντρώσει, αλλά μπορούν επίσης να έχουν στη διάθεσή τους εβδομαδιαίες ή μηνιαίες εκθέσεις σχετικά με τον αριθμό των επισκεπτών του ιστότοπου.  Όλα αυτά τα δεδομένα είναι ανώνυμα. Δεν διαβιβάζουμε ποτέ δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα στους διοργανωτές.

Προσαρμογή

Υπάρχουν ορισμένες δυνατότητες εξατομίκευσης του τόπου συλλογής. Για παράδειγμα, οι διοργανωτές μπορούν να τοποθετήσουν το λογότυπό τους, να επιλέξουν τα χρώματα, καθώς και ένα μήνυμα συγχαρητισμού για την επιτυχή υπογραφή τους.

Επιλογή χρωματικού συστήματος

Επιλογές για τη συμπερίληψη γραφικών στοιχείων (εκστρατείας) στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης

Έχουν διατυπωθεί προτάσεις για την προσθήκη γραφικού στοιχείου δωρεάς στον ιστότοπο, αλλά δεν θα το επιτρέψουμε για τους ακόλουθους λόγους. Το σύστημα συγκέντρωσης είναι διαθέσιμο για τη συγκέντρωση των υπογραφών, αλλά πρέπει να λειτουργεί παράλληλα με έναν ιστότοπο της εκστρατείας, ο οποίος αποτελεί ευθύνη των διοργανωτών. Σε αυτό, οι διοργανωτές μπορούν να συμπεριλάβουν πολλά άλλα γραφικά στοιχεία, μεταξύ των οποίων ένα γραφικό στοιχείο δωρεάς ή άλλα εργαλεία για τη χρηματοδότηση της εκστρατείας τους. Η φιλοσοφία είναι να διαχωρίζονται σαφώς οι ρόλοι των χώρων. Θα μπορούσα να συμβουλεύσω όσους θέλουν να ενθαρρύνουν τους πολίτες να συνεισφέρουν κονδύλια για την πρωτοβουλία τους να χρησιμοποιήσουν το μήνυμα εξατομίκευσης στο κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης που προσφέρουμε. Μόλις ο χρήστης εγγραφεί, το μήνυμα θα μπορούσε να τον ανακατευθύνει στον ιστότοπο της εκστρατείας ή σε έναν ιστότοπο δωρεάς, όπου μπορεί να συνεισφέρει οικονομικά, εάν το επιθυμεί.

Επιλογή συμπερίληψης εξατομικευμένου μηνύματος προς τους οπαδούς

Εγκατάσταση του συστήματος

Η εγκατάσταση του επιγραμμικού συστήματος συγκέντρωσης είναι διαφανής για τους διοργανωτές και δεν χρειάζεται να κάνουν τίποτα επ’ αυτού. Η Επιτροπή είναι αυτή που μεριμνά για την εγκατάσταση των συστημάτων και, από τη στιγμή που καταχωρίζεται η πρωτοβουλία τους, λαμβάνουν ένα επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης. Αμέσως μετά την καταχώριση της πρωτοβουλίας, η ομάδα ΤΠ αποστέλλει στους διοργανωτές ηλεκτρονικό μήνυμα στο οποίο περιγράφεται ο τρόπος χρήσης του συστήματος και ο τρόπος εξατομίκευσής του. Επιπλέον, μετά την εγγραφή, παρέχεται αμέσως στους διοργανωτές ένα σημείο επαφής που θα χρησιμοποιείται καθ’ όλη τη διάρκεια της συλλογής τους για να αναφέρουν τυχόν προβλήματα ή ερωτήσεις που προκύπτουν.  Τους καλούμε επίσης να παρακολουθήσουν μια σύντομη κατάρτιση στην οποία θα εξηγήσουμε τον τρόπο λειτουργίας του συστήματος.

Επικοινωνία με την Επιτροπή

Οι διοργανωτές μπορούν να επικοινωνήσουν με την Επιτροπή ανά πάσα στιγμή, και έχουν διαφορετικές επιλογές για τον σκοπό αυτό:

1. μέσω του λογαριασμού διοργανωτή, ο οποίος είναι η εφαρμογή που τους επιτρέπει να διαχειρίζονται την πρωτοβουλία,
2. να επικοινωνήσει με τη Γενική Γραμματεία, ή
3. επικοινωνήστε απευθείας με την ομάδα ΤΠ.

Τελικές λέξεις των συμβουλών

Θα ήθελα να πω στους διοργανωτές ότι, ευθύς μόλις αποκτήσουν το κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης, δεν θα πρέπει να διστάζουν να το δοκιμάσουν. Από τη στιγμή της καταχώρισής τους έως την έναρξη της συγκέντρωσης υπογραφών για την πρωτοβουλία — καθώς έχουν στη διάθεσή τους έως και έξι μήνες για να ξεκινήσουν την πρωτοβουλία — το σύστημα συλλογής τους θα είναι προσβάσιμο σε αυτούς. Έτσι, μπορούν να πραγματοποιήσουν μια ολόκληρη σειρά δοκιμών.

Τέλος, οι διοργανωτές πρέπει να γνωρίζουν ότι το επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης θα τους επιτρέψει να συγκεντρώσουν υπογραφές· θα το καταστήσουμε όσο το δυνατόν πιο αξιόπιστο και ασφαλές, αλλά η επιτυχία της πρωτοβουλίας τους θα εξαρτηθεί από αυτές. Θα καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να τους βοηθήσουμε, αλλά τους εναπόκειται να καταβάλουν προσπάθειες εκεί όπου χρειάζεται, ώστε να κερδίσουν την υποστήριξή τους.

Παρακολουθήστε το κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών.

Μάθετε περισσότερα για τη συγκέντρωση υπογραφών για την πρωτοβουλία σας.

Δείτε το τελευταίο διαδικτυακό μας σεμινάριο για τη συλλογή υπογραφών.