Al fine di sostenere gli organizzatori di iniziative dei cittadini europei nella raccolta online delle dichiarazioni di sostegno per le loro iniziative, la Commissione europea mette a disposizione un sistema centrale gratuito di raccolta delle firme online. Dal 2023 questo è l'unico sistema che gli organizzatori possono utilizzare per raccogliere le firme online.
Jerome Stefanini è il responsabile del progetto informatico responsabile del sistema presso la Commissione. In questa intervista descrive le sue proprietà e i suoi vantaggi principali.
Jerome Stefanini: Ilregolamento sull'iniziativa dei cittadini europei impone infatti alla Commissione europea di fornire un sistema centrale gratuito di raccolta elettronica, ma direi che essere gratuiti è solo uno dei numerosi vantaggi offerti dal sistema centrale di raccolta elettronica delle firme.
Parliamo di cittadini che si collegano a un sistema online e che devono lasciare i loro dati personali per sostenere un'iniziativa. Che cosa ci si dovrebbe aspettare da tale sistema?
In primo luogo, deve essere disponibile 24 ore al giorno, 7 giorni alla settimana, perché dobbiamo essere in grado di dare la possibilità a tutti i cittadini europei, ovunque si trovino nel mondo, di sostenere questa iniziativa in qualsiasi momento.
Il secondo importante vantaggio è che questo sistema è in grado di accettare simultaneamente tante firme di sostegno quante potrebbero venire, anche nelle ore di punta.
Abbiamo notato che alcune iniziative organizzano eventi di raccolta delle firme e che un numero elevato di firme arriverà in pochi giorni. Sappiamo che le iniziative possono utilizzare un intero anno per raccogliere il milione di firme richieste, ma in alcuni casi ci sono state più di 500,000 dichiarazioni di sostegno in pochi giorni, per cui è importante che il sistema possa rimanere fermo in quel momento.
L'unità centrale di trattamento (CPU) del sistema ha un utilizzo medio di circa il 24 %, lasciando una riserva sufficiente per le ore di punta.
Il terzo punto importante è che il sistema deve dare ai cittadini la fiducia necessaria per fornire i loro dati personali, in quanto una delle caratteristiche dell'iniziativa dei cittadini europei è che essi chiedono ai cittadini di indicare il proprio nome e cognome, ma anche il numero della loro identità nazionale (o carta d'identità), il loro indirizzo e la loro data di nascita. La fornitura di tali dati può costituire un ostacolo se i cittadini non si fidano del sistema. Richiedere tali dati personali potrebbe impedire ad alcuni cittadini di sostenere un'iniziativa perché sono preoccupati. Tuttavia, a nostro avviso, questo requisito di dati personali è ciò che rende lo strumento dell'ICE uno strumento legittimo di democrazia partecipativa. I legislatori sanno che le dichiarazioni di sostegno non provengono da semplici clic da robot o sono fatte più volte dallo stesso cittadino, ma che dietro ogni sostegno convalidato c'è un cittadino dell'Unione europea.
Dati che i cittadini devono presentare per firmare
In che modo possiamo dare questa fiducia ai cittadini? Come garantire che il sistema sia affidabile e che i suoi dati non possano essere rubati? A tal fine, la Commissione ha investito molto nella sicurezza, e tutto ciò è fatto per dare ai cittadini la fiducia di disporre di un sistema solido, affidabile, efficiente e affidabile.
I cittadini possono scegliere come sostenere un'iniziativa
Vi sono ovviamente altri vantaggi, come la possibilità di supportare una firma elettronica. In alcuni paesi come il Belgio, l'Estonia, l'Italia, i Paesi Bassi e il Portogallo, dove gran parte dei cittadini è già abituata a utilizzare il proprio telefono cellulare o il proprio documento di identità per effettuare transazioni e interagire con l'amministrazione; questi cittadini possono utilizzare gli stessi mezzi per sostenere le iniziative sul sistema centrale di raccolta elettronica.
Stati membri dell'UE i cui cittadini possono firmare elettronicamente
Tornando al punto sulla sicurezza del sistema, negli ultimi anni abbiamo assistito a numerose violazioni della sicurezza in diversi settori: il ransomware o il furto di dati da Internet.
A mio avviso, per un'iniziativa dei cittadini europei non vi sarebbe nulla di peggiore di una fuga di dati. Il sistema centrale di raccolta online, il sistema della Commissione europea, è quello che può offrire le maggiori garanzie in termini di sicurezza per i cittadini. L'intero sistema è stato progettato fin dall'inizio con il compito di garantire la sicurezza dei dati personali.
Come funziona nella pratica? I dati dei cittadini sono criptati da punto a punto, ossia dal momento in cui il cittadino inserisce i dati fino al momento in cui i dati sono trasferiti agli Stati membri a fini di verifica. I dati saranno sempre criptati, il che significa che se un potenziale hacker in un modo o nell'altro riesce ad accedere al sistema della Commissione, che è molto protetto, otterrà solo dati cifrati.
Metodo di sicurezza di cifratura End-to-end del sistema
Quando l'utente si collega online e presenta i propri dati, i dati sono criptati per la prima volta attraverso il protocollo HTTPS. I dati vengono poi criptati con un sistema della Commissione prima di essere salvati nella banca dati. Infine, quando i dati sono esportati negli Stati membri, essi vengono prima decriptati nel sistema e poi immediatamente criptati con le chiavi di ciascuno Stato membro.
Accesso alle analisi
Il sistema centrale di raccolta online mette a disposizione degli organizzatori molte statistiche.
Innanzitutto, vi sono dati in tempo reale, ai quali tutti possono avere accesso, e che consistono nel numero di firme che l'iniziativa ha attualmente raccolto, pertanto ogni volta che un cittadino firma a sostegno di un'iniziativa vediamo il contrario in aumento.
Il contatore conta il numero di firme
Vediamo inoltre la mappa dell'Europa con tutti i cittadini che hanno sostenuto l'iniziativa in ciascun paese. Pertanto, gli organizzatori possono vedere in quali paesi devono ancora compiere uno sforzo per raccogliere il numero di firme richiesto.
Disponibilità di statuti per paese
Gli organizzatori possono accedere alle relazioni sul numero di persone che hanno visitato il sito, con i dati sul luogo in cui queste persone si collegano, sul momento in cui si collegano e sul modo in cui vi sono arrivate dopo una ricerca su Google, una ricerca su Facebook, una campagna Instagram o dal sito della Commissione, ecc.
Esistono anche altre statistiche a disposizione degli organizzatori, ad esempio i commenti degli utenti sulla loro esperienza con il sistema. Un organizzatore può vedere quanti sono soddisfatti, quanti sono insoddisfatti, e ciò non è controllato dalla Commissione. Ogni cittadino che ha sostenuto l'iniziativa può indicare il proprio livello di soddisfazione.
Attualmente oltre il 90 % dei cittadini ha espresso grande soddisfazione per il sistema e poco meno del 2 % ha espresso insoddisfazione.
Questi strumenti consentono agli organizzatori di monitorare quotidianamente il numero di firme raggiunte, ma possono anche avere relazioni settimanali o mensili sul numero di visitatori del sito. Tutti questi dati sono resi anonimi. Non trasmettiamo mai dati personali agli organizzatori.
Personalizzazione
Esistono diverse possibilità di personalizzare il sito di raccolta. Ad esempio, gli organizzatori possono apporre il proprio logo, scegliere i colori e inviare un messaggio di congratulazioni per aver firmato con successo.
Opzione di scegliere uno schema a colori
Opzioni per includere widget (campagna) sui social media
Vi sono stati suggerimenti per aggiungere al sito un widget delle donazioni, ma ciò non sarebbe consentito per i seguenti motivi. Il sistema di raccolta è in grado di raccogliere le firme, ma deve operare in parallelo con un sito della campagna, che è di competenza degli organizzatori. Gli organizzatori possono includere molti altri widget, tra cui un widget di donazione o altri strumenti per contribuire a finanziare la loro campagna. La filosofia consiste nel separare chiaramente i ruoli dei siti. Potrei consigliare a coloro che desiderano incoraggiare i cittadini a contribuire alla loro iniziativa di utilizzare il messaggio di personalizzazione sul sistema centrale di raccolta online che offriamo. Una volta che l'utente ha aderito, il messaggio potrebbe reindirizzarli verso il sito della campagna o verso un sito di donazione, dove possono fornire un contributo finanziario, se lo desiderano.
Opzione di includere un messaggio personalizzato per i tifosi
Installazione del sistema
L'installazione del sistema di raccolta online è trasparente per gli organizzatori e non hanno bisogno di fare nulla al riguardo. È la Commissione che si occupa dell'installazione dei sistemi e, dal momento della registrazione della loro iniziativa, ricevono un sistema di raccolta elettronica. Subito dopo aver constatato che l'iniziativa è stata registrata, il team informatico invia agli organizzatori un'e-mail che descrive come utilizzare il sistema e come personalizzarlo. Inoltre, dopo la registrazione, gli organizzatori dispongono immediatamente di un punto di contatto da utilizzare per tutta la loro collezione per segnalare eventuali problemi o domande che si verificano. Li invitiamo inoltre a seguire una breve formazione in cui spieghiamo come funziona il sistema.
Contattare la Commissione
Gli organizzatori possono contattare la Commissione in qualsiasi momento:
- tramite il loro account organizzatore, ossia l'applicazione che consente loro di gestire l'iniziativa,
- contattare il Segretariato generale, oppure
- contattare direttamente il team IT.
Parole finali della consulenza
Vorrei dire agli organizzatori che, in primo luogo, non appena dispongono del sistema centrale di raccolta online, non dovrebbero esitare a testarlo. Tra il momento della registrazione e l'inizio della raccolta delle firme per l'iniziativa — in quanto dispongono di un periodo massimo di sei mesi per avviare l'iniziativa — il loro sistema di raccolta sarà loro accessibile. Essi possono quindi effettuare tutta una serie di prove.
In ultima analisi, gli organizzatori devono essere consapevoli del fatto che il sistema di raccolta elettronica consentirà loro di raccogliere firme; lo renderemo il più affidabile e sicuro possibile, ma il successo della loro iniziativa dipenderà da essi. Faremo tutto il possibile per aiutarli, ma spetta loro mettere in campo gli sforzi necessari per ottenere il loro sostegno.
Guarda il sistema centrale di raccolta online dell'iniziativa dei cittadini europei.
Persaperne di più sulla raccolta delle firme per l'iniziativa.
Consulta il nostro ultimo webinar sulla raccolta delle firme.
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