Čovjek koji stoji iza Komisijine platforme za internetsko prikupljanje: Imamo pouzdan, pouzdan i učinkovit sustav

Kako bi poduprla organizatore europskih građanskih inicijativa u prikupljanju izjava o potpori za njihove inicijative na internetu, Europska komisija osigurava besplatan središnji sustav prikupljanja potpisa na internetu. Od 2023. to je jedini sustav kojim se organizatori mogu služiti za internetsko prikupljanje potpisa.

Jerome Stefanini je IT projektni službenik odgovoran za sustav u Komisiji. U ovom intervjuu opisuje njegove ključne značajke i prednosti.

Jerome Stefanini: Uredbom o europskoj građanskoj inicijativi od Europske komisije zahtijeva se da osigura besplatan središnji sustav internetskog prikupljanja, ali rekao bih da je besplatno samo jedna od mnogih prednosti središnjeg sustava internetskog prikupljanja potpisa.

Govorimo o građanima koji se spajaju na internetski sustav i koji moraju ostaviti svoje osobne podatke kako bismo podržali inicijativu. Što bismo trebali očekivati od takvog sustava?

Prvo, mora biti dostupna 24 sata dnevno, sedam dana u tjednu jer moramo biti u mogućnosti svim europskim građanima, bez obzira na to gdje se nalaze u svijetu, pružiti potporu toj inicijativi u bilo kojem trenutku.

Druga je važna prednost to što taj sustav može istodobno prihvatiti onoliko potpisa potpore koliko bi moglo doći, čak i u razdobljima najvećeg opterećenja.

Primijetili smo da neke inicijative organiziraju događanja za prikupljanje potpisa i da će velik broj potpisa pristići u samo nekoliko dana. Znamo da se u okviru inicijativa može iskoristiti cijela godina za prikupljanje potrebnih milijuna potpisa, ali u nekim je slučajevima u nekoliko dana bilo više od 500,000 izjava o potpori, stoga je važno da sustav može zadržati u tom trenutku.

Prosječna upotreba središnje jedinice za obradu sustava (CPU) iznosi oko 24 %, što ostavlja dovoljnu rezervu za vrijeme vršnog opterećenja.

Treća je važna točka da sustav građanima mora pružiti povjerenje u pružanje osobnih podataka jer je jedna od značajki europskih građanskih inicijativa to što od građana traže da navedu svoje ime i prezime, ali i svoj nacionalni identitet (ili broj osobne iskaznice), adresu i datum rođenja. Pružanje tih podataka može biti prepreka ako građani nemaju povjerenja u sustav. Zahtijevanje tih osobnih podataka moglo bi spriječiti neke građane da podrže inicijativu jer su zabrinuti za nju. Međutim, smatramo da je taj zahtjev za osobnim podacima ono što instrument europske građanske inicijative čini legitimnim alatom participativne demokracije. Zakonodavci znaju da izjave o potpori ne dolaze jednostavnim klikom robota ili da ih je više puta dao isti građanin, već da iza svake potvrđene potpore postoji građanin Europske unije.

Podaci koje građani moraju dostaviti kako bi potpisali

Kako to povjerenje dajemo građanima? Kako možemo osigurati da je sustav pouzdan i da se njegovi podaci ne mogu ukraćivati? Kako bi se to postiglo, Komisija je mnogo uložila u sigurnost, a sve to čini kako bi se građanima pružilo povjerenje u to da imamo snažan, pouzdan, učinkovit i pouzdan sustav koji se može pouzdati.

Građani mogu odabrati kako poduprijeti inicijativu

Naravno, postoje i druge prednosti, kao što je mogućnost podržavanja elektroničkim potpisom. U određenim zemljama kao što su Belgija, Estonija, Italija, Nizozemska i Portugal, u kojima je velik dio građana već naviknut na upotrebu mobilnih telefona ili osobnih iskaznica za obavljanje transakcija i interakciju s upravom; ti građani mogu koristiti ista sredstva za potporu inicijativama u središnjem sustavu internetskog prikupljanja.

Države članice EU-a čiji građani mogu potpisati e-potpis

Vrativši se na točku o sigurnosti sustava, posljednjih smo godina vidjeli brojne povrede sigurnosti u različitim sektorima – ucjenjivački softver ili krađa podataka s interneta.

Smatram da europska građanska inicijativa ne bi bila lošija od curenja podataka. Središnji sustav internetskog prikupljanja, sustav Europske komisije može pružiti najviše jamstava u pogledu sigurnosti za građane. Cijeli sustav osmišljen je od samog početka sa zadaćom jamčenja sigurnosti osobnih podataka.

Kako to funkcionira u praksi? Podaci građana šifrirani su od kraja do kraja, tj. od trenutka kada građani unesu podatke do trenutka kad se podaci prenose državama članicama na provjeru. Podaci će uvijek biti šifrirani, što znači da će, ako potencijalni haker na bilo koji način uspije ući u sustav Komisije, koji je vrlo dobro zaštićen, dobiti samo šifrirane podatke.

Sigurnosna metoda sustava za krajnju šifriranje

Kada se korisnik poveže na internetu i dostavi svoje podatke, podaci se prvo šifriraju protokolom HTTPS. Zatim se podaci ponovno šifriraju sustavom u Komisiji prije nego što se spreme u bazu podataka. Naposljetku, kada se podaci izvoze u države članice, prvo se dešifriraju u sustavu, a zatim odmah ponovno šifriraju ključevima svake države članice.

Pristup analitici

Središnji sustav internetskog prikupljanja organizatorima stavlja na raspolaganje brojne statističke podatke.

Prije svega, postoje podaci u stvarnom vremenu kojima svatko može imati pristup i koji se sastoje od broja potpisa koje je inicijativa trenutačno prikupila, tako da svaki put kada građanin potpiše inicijativu u porastu.

Brojilo broja potpisa

Vidimo i kartu Europe sa svim građanima koji su podržali inicijativu u svakoj zemlji. Stoga organizatori mogu vidjeti u kojim zemljama još moraju uložiti napore kako bi prikupili potreban broj potpisa.

Dostupnost statističkih podataka po zemljama

Organizatori mogu pristupiti izvješćima o broju osoba koje su posjetile stranicu, s podacima o tome odakle se te osobe povezuju, u kojem se trenutku povezuju i kako su tamo došle – jesu li tamo stigli pretraživanjem Googlea, pretraživanjem na Facebooku, kampanjom Instagram ili s web-mjesta Komisije itd.

Organizatorima su na raspolaganju i drugi statistički podaci, na primjer komentari korisnika o svojem iskustvu sa sustavom. Organizator može vidjeti koliko ih je zadovoljno i koliko je nezadovoljno, a Komisija to ne kontrolira. Svaki građanin nakon potpore inicijativi može iskazati razinu zadovoljstva.

Trenutačno je više od 90 % građana izrazilo veliko zadovoljstvo sustavom, a nešto manje od 2 % građana izrazilo je nezadovoljstvo.

Ti alati omogućuju organizatorima da svakodnevno prate broj potpisa koje su stigli, ali mogu imati i tjedna ili mjesečna izvješća o broju posjetitelja stranice.  Svi su ti podaci anonimizirani. Organizatorima nikad ne šaljemo osobne podatke.

Prilagođavanje

Postoji niz mogućnosti za prilagodbu mjesta prikupljanja. Na primjer, organizatori mogu staviti svoj logotip, odabrati boje i poslati poruku čestitke na uspješnom potpisivanju.

Mogućnost odabira sustava boja

Mogućnosti uključivanja miniaplikacija za društvene medije (kampanja)

Predloženo je dodavanje miniaplikacije donacije na stranicu, ali to ne bismo dopustili zbog sljedećih razloga. Sustav prikupljanja potpisa služi za prikupljanje potpisa, ali mora funkcionirati usporedno s web-mjestom kampanje, za što su odgovorni organizatori. Organizatori mogu uključiti brojne druge miniaplikacije, uključujući miniaplikaciju za donaciju ili druge alate za pomoć u financiranju njihove kampanje. Filozofija je jasno razdvojiti uloge lokacija. Mogao bih savjetovati one koji žele potaknuti građane da pridonesu sredstvima za svoju inicijativu da koriste poruku o personalizaciji u središnjem sustavu internetskog prikupljanja koju nudimo. Nakon što se korisnik prijavi, poruka bi ga mogla preusmjeriti na stranicu kampanje ili na stranicu za donaciju, na kojoj može dati financijski doprinos ako im se sviđaju.

Mogućnost uključivanja personalizirane poruke za navijače

Ugradnja sustava

Instalacija sustava internetskog prikupljanja transparentna je za organizatore i ne moraju ništa učiniti u vezi s njime. Komisija se brine o instalaciji sustava, a od trenutka registracije njihove inicijative dobivaju sustav internetskog prikupljanja. Odmah nakon što primijetimo da je inicijativa registrirana, IT tim organizatorima šalje e-poruku u kojoj opisuje kako upotrebljavati sustav i kako ga personalizirati. Osim toga, organizatori odmah nakon registracije dobivaju kontaktnu točku koja će se tijekom cijelog prikupljanja koristiti za prijavu svih problema ili pitanja koji se pojave.  Pozivamo ih i na kratko osposobljavanje u kojem objašnjavamo kako sustav funkcionira.

Kontaktiranje s Komisijom

Organizatori se u svakom trenutku mogu obratiti Komisiji, a za to imaju različite mogućnosti:

1. putem svojeg računa organizatora, aplikacije koja im omogućuje upravljanje Inicijativom,
2. stupiti u kontakt s Glavnim tajništvom ili
3. izravno se obratite IT timu.

Završne riječi savjeta

Rekao bih organizatorima da ga ne bi trebali oklijevati testirati čim imaju središnji sustav internetskog prikupljanja. Od trenutka registracije do početka prikupljanja potpisa za inicijativu – s obzirom na to da imaju do šest mjeseci za pokretanje inicijative – njihov će im sustav prikupljanja biti dostupan. Stoga mogu provesti cijeli niz testova.

Naposljetku, organizatori moraju biti svjesni da će im sustav internetskog prikupljanja omogućiti prikupljanje potpisa; učinit ćemo ga što pouzdanijim i sigurnijim, ali uspjeh njihove inicijative ovisit će o njima. Učinit ćemo sve što je u našoj moći kako bismo im pomogli, ali na njima je da ulože napore tamo gdje je to potrebno kako bi dobili potporu.

Pogledajte Središnji sustav internetskog prikupljanja europske građanske inicijative.

Saznajte više o prikupljanju potpisa za svoju inicijativu.

Pogledajte naš posljednji internetski seminar o prikupljanju potpisa.