Komission online-keruualustan takana oleva henkilö: Käytössämme on vakaa, luotettava ja tehokas järjestelmä

Tukeakseen eurooppalaisten kansalaisaloitteiden järjestäjiä tuenilmausten keräämisessä verkossa Euroopan komissio tarjoaa maksuttoman keskitetyn online-allekirjoitusten keruujärjestelmän. Vuodesta 2023 alkaen tämä on ainoa järjestelmä, jota järjestäjät voivat käyttää allekirjoitusten keräämiseen verkossa.

Jerome Stefanini on tietoteknisistä hankkeista vastaava virkamies komissiossa. Tässä haastattelussa hän kuvailee sen keskeisiä ominaisuuksia ja etuja.

Jerome Stefanini: Eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta annetussa asetuksessa edellytetäänkin, että Euroopan komissio tarjoaa maksuttoman keskitetyn keruujärjestelmän verkossa, mutta sanoisin, että maksuttomuus on vain yksi monista eduista, joita keskitetty allekirjoitusten keruujärjestelmä tarjoaa.

Puhumme kansalaisista, jotka ovat yhteydessä verkkojärjestelmään ja joiden on jätettävä henkilötietonsa aloitteen tueksi. Mitä tällaiselta järjestelmältä pitäisi odottaa?

Ensinnäkin sen on oltava käytettävissä ympäri vuorokauden seitsemänä päivänä viikossa, koska kaikilla Euroopan kansalaisilla on kaikkialla maailmassa mahdollisuus tukea aloitetta milloin tahansa.

Toinen tärkeä etu on se, että tällä järjestelmällä voidaan samanaikaisesti hyväksyä yhtä monta tuen allekirjoitusta kuin se saattaa tulla, jopa ruuhka-aikoina.

Olemme havainneet, että joissakin aloitteissa järjestetään allekirjoitusten keruutapahtumia ja että muutaman päivän aikana on tulossa suuri määrä allekirjoituksia. Tiedämme, että aloitteet voivat käyttää kokonaista vuotta tarvittavien miljoonien allekirjoitusten keräämiseen, mutta joissakin tapauksissa tuenilmauksia on ollut muutaman päivän aikana yli 500,000, joten on tärkeää, että järjestelmä voi jatkaa toimintaansa.

Järjestelmän keskusyksikön (CPU) keskimääräinen käyttö on noin 24 prosenttia, mikä jättää riittävästi varauksia ruuhka-aikoja varten.

Kolmanneksi on tärkeää, että järjestelmän on annettava kansalaisille luottamus henkilötietojensa toimittamiseen, koska yksi eurooppalaisen kansalaisaloitteen ominaispiirteistä on se, että he pyytävät kansalaisia ilmoittamaan etu- ja sukunimensä mutta myös kansallisen henkilökorttinsa (tai henkilökortin) numeronsa, osoitteensa ja syntymäaikansa. Näiden tietojen toimittaminen voi olla este, jos kansalaiset eivät luota järjestelmään. Näiden henkilötietojen vaatiminen voisi estää joitakin kansalaisia tukemasta aloitetta, koska he ovat siitä huolissaan. Katsomme kuitenkin, että tämä henkilötietoja koskeva vaatimus tekee eurooppalaisesta kansalaisaloitteesta oikeutetun osallistavan demokratian välineen. Lainsäätäjät tietävät, että tuenilmaukset eivät perustu pelkästään robottien klikkauksiin tai saman kansalaisen useaan kertaan, mutta jokaisen validoidun tuen takana on Euroopan unionin kansalainen.

Tiedot, jotka kansalaisten on toimitettava allekirjoittamista varten

Miten luotamme kansalaisten luottamuksen? Miten varmistetaan, että järjestelmä on luotettava ja että sen tietoja ei voida varastaa? Tämän saavuttamiseksi komissio on investoinut paljon turvallisuuteen, ja kaiken tämän tarkoituksena on lisätä kansalaisten luottamusta siihen, että meillä on vakaa, luotettava, tehokas ja luotettava järjestelmä, johon voidaan luottaa.

Kansalaiset voivat valita, miten kansalaisaloitetta tuetaan

On tietysti muita etuja, kuten mahdollisuus tukea sähköistä allekirjoitusta. Joissakin maissa, kuten Belgiassa, Virossa, Italiassa, Alankomaissa ja Portugalissa, joissa suuri osa kansalaisista on jo tottunut käyttämään matkapuhelimiaan tai henkilötunnuksiaan liiketoimien tekemiseen ja vuorovaikutukseen hallinnon kanssa; nämä kansalaiset voivat käyttää samoja keinoja tukeakseen keskitettyä online-keruujärjestelmää koskevia aloitteita.

EU:n jäsenvaltiot, joiden kansalaiset voivat allekirjoittaa sähköisesti

Järjestelmän turvallisuutta koskevaan kysymykseen on palattu, ja viime vuosina on havaittu lukuisia tietoturvaloukkauksia eri aloilla, kuten kiristysohjelmia tai internetin tietojen varastamista.

Mielestäni eurooppalaiselle kansalaisaloitteelle ei olisi mitään huonompaa kuin tietovuoto. Keskitetty online-keruujärjestelmä on Euroopan komission järjestelmä, joka tarjoaa eniten takeita kansalaisten turvallisuudesta. Koko järjestelmä on alun perin suunniteltu siten, että sen tehtävänä on taata henkilötietojen suoja.

Miten tämä toimii käytännössä? Kansalaisten tiedot salataan lopusta loppuun eli siitä hetkestä alkaen, kun kansalainen syöttää tiedot, siihen saakka, kun tiedot siirretään jäsenvaltioille todentamista varten. Tiedot salataan aina, mikä tarkoittaa sitä, että jos mahdollinen hakkeraattori jollakin tavalla onnistuu syöttämään komission järjestelmään, joka on hyvin hyvin suojattu, hän saa vain salattuja tietoja.

Järjestelmän päästä päähän -salauksen turvallisuusmenetelmä

Kun käyttäjä on yhteydessä verkkoon ja toimittaa tietonsa, tiedot salataan ensin HTTPS-protokollan kautta. Tämän jälkeen tiedot salataan uudelleen komission järjestelmällä, minkä jälkeen ne tallennetaan tietokantaan. Lopuksi, kun tiedot viedään jäsenvaltioihin, ne ensin puretaan järjestelmässä ja sitten ne salataan välittömästi kunkin jäsenvaltion avaimilla.

Analyysien saatavuus

Keskitetty online-keruujärjestelmä tarjoaa järjestäjille monia tilastotietoja.

Ensinnäkin on olemassa reaaliaikaisia tietoja, jotka ovat kaikkien saatavilla ja jotka koostuvat aloitteen tällä hetkellä keräämien allekirjoitusten määrästä, joten joka kerta, kun kansalaismerkit tukevat aloitetta, tilanne kasvaa.

Allekirjoitusten lukumäärän laskentamittari

Näemme myös Euroopan kartan, jossa ovat mukana kaikki aloitetta tukeneet kansalaiset kussakin maassa. Järjestäjät voivat siis nähdä, missä maissa niiden on vielä pyrittävä keräämään vaadittu määrä allekirjoituksia.

Staattien saatavuus maittain

Järjestäjillä on pääsy sivustolla käyneiden henkilöiden lukumäärää koskeviin raportteihin, jotka sisältävät tietoja siitä, mistä he ovat yhteydessä, milloin he ovat yhteydessä toisiinsa ja miten he ovat saapuneet sinne Googlen haun, Facebook-haun, Instagram-kampanjan tai komission sivuston kautta.

Järjestäjillä on käytettävissään myös muita tilastoja, kuten kommentit, joita käyttäjät esittävät järjestelmästä saamistaan kokemuksista. Järjestäjä voi nähdä, kuinka moni on tyytyväinen ja kuinka moni on tyytymätön, eikä komissio valvo tätä. Jokainen kansalaisaloitteen kannattaja voi ilmoittaa tyytyväisyytensä.

Tällä hetkellä yli 90 prosenttia kansalaisista on ilmaissut olevansa erittäin tyytyväinen järjestelmään ja hieman alle 2 prosenttia ilmaisi tyytymättömyytensä.

Näiden välineiden avulla järjestäjät voivat seurata päivittäin saamiensa allekirjoitusten määrää, mutta he voivat myös saada viikoittaisia tai kuukausittaisia raportteja sivuston vierailijoiden määrästä.  Kaikki nämä tiedot anonymisoidaan. Emme koskaan siirrä henkilötietoja järjestäjille.

Muokkausta

Keräyspaikkaa voidaan mukauttaa monin tavoin. Järjestäjät voivat esimerkiksi laittaa logonsa, valita värit ja onnittelun viestin onnistuneesta allekirjoittamisesta.

Vaihtoehto värijärjestelmän valitsemiseksi

Vaihtoehdot (kampanjointi) sosiaalisen median pienoisohjelmien sisällyttämiseksi

Sivustolle on ehdotettu lahjoituksen pienoisohjelman lisäämistä, mutta emme salli tätä seuraavista syistä. Kokoelmassa kerätään allekirjoituksia, mutta sen on toimittava rinnakkain kampanjasivuston kanssa, joka on järjestäjien vastuulla. Järjestäjät voivat sisällyttää siihen monia muita pienoisohjelmia, kuten lahjoituksia koskevan pienoisohjelman tai muita välineitä kampanjan rahoittamiseksi. Ajattelutavana on erottaa selvästi kohteiden roolit toisistaan. Voisin neuvoa niitä, jotka haluavat kannustaa kansalaisia osallistumaan oma-aloitteeemme rahoitukseen, käyttämään tarjoamaamme keskitettyä keruujärjestelmän yksilöintiviestiä. Kun käyttäjä on ilmoittautunut palveluun, viesti voi ohjata heidät kampanjasivustolle tai lahjoitussivustolle, jossa hän voi halutessaan osallistua rahoitukseen.

Mahdollisuus sisällyttää tukijoille tarkoitettu henkilökohtainen viesti

Järjestelmän asennus

Online-keruujärjestelmän asentaminen on järjestäjien kannalta avointa, eikä niiden tarvitse tehdä mitään. Komissio huolehtii järjestelmien asentamisesta, ja ne saavat online-keruujärjestelmän heti, kun niiden aloite rekisteröidään. Heti kun kansalaisaloite on rekisteröity, IT-tiimi lähettää järjestäjille sähköpostiviestin, jossa kuvataan järjestelmän käyttöä ja yksilöllistämistä. Lisäksi järjestäjät saavat heti rekisteröitymisen jälkeen yhteyspisteen, jonka kautta he voivat koko keruun ajan ilmoittaa mahdollisista ongelmista tai kysymyksistä.  Kutsumme heidät myös lyhyeen koulutukseen, jossa selitetään, miten järjestelmä toimii.

Yhteydenotot komissioon

Järjestäjät voivat ottaa yhteyttä komissioon milloin tahansa, ja heillä on erilaisia vaihtoehtoja:

1. Järjestäjärjestäjäntilin kautta, joka on sovellus, jonka avulla he voivat hallinnoida aloitetta
2. ottaa yhteyttä pääsihteeristöön tai
3. ota suoraan yhteyttä tietotekniikkatiimiin.

Neuvojen loppusanat

Kerron järjestäjille, että heti kun niillä on keskitetty online-keruujärjestelmä, heidän ei pidä epäröidä testata sitä. Rekisteröitymishetken ja aloitteen allekirjoitusten keruu alkaa – koska aloitteen käynnistämiseen kuluu jopa kuusi kuukautta – niiden keruujärjestelmä on heidän saatavillaan. Näin ollen he voivat tehdä useita testejä.

Viime kädessä järjestäjien on oltava tietoisia siitä, että verkossa toteutettava keruujärjestelmä mahdollistaa allekirjoitusten keräämisen. aiomme tehdä siitä mahdollisimman luotettavaa ja turvallista, mutta heidän aloitteensa onnistuminen riippuu niistä. Aiomme tehdä kaikkemme heidän auttamisekseen, mutta heidän tehtävänämme on tehdä työtä siellä, missä ne tarvitsevat tukea.

Katso eurooppalaisen kansalaisaloitteen keskitetty keruujärjestelmä Explained Explained.

Lisätietoa aloitteen allekirjoitusten keräämisestä.

Katso uusin verkkoseminaari allekirjoitusten keruusta.