Osoba stojąca za internetową platformą zbierania deklaracji Komisji: Mamy solidny, niezawodny i wydajny system

Aby wesprzeć organizatorów europejskiej inicjatywy obywatelskiej w gromadzeniu deklaracji poparcia online dla ich inicjatyw, Komisja Europejska zapewnia bezpłatny centralny system zbierania podpisów online. Od 2023 r. jest to jedyny system, z którego organizatorzy mogą korzystać do zbierania podpisów online.

Jerome Stefanini jest specjalistą ds. projektów informatycznych odpowiedzialną za system w Komisji. W wywiadzie opisuje on jego kluczowe właściwości i zalety.

Jerome Stefanini: Rozporządzenie w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej rzeczywiście zobowiązuje Komisję Europejską do zapewnienia bezpłatnego centralnego systemu zbierania deklaracji on-line, ale stwierdzam, że darmo to tylko jedna z wielu korzyści oferowanych przez centralny system zbierania podpisów on-line.

Mówimy o obywatelach, którzy podłączają się do systemu internetowego i którzy muszą pozostawić swoje dane osobowe, aby poprzeć inicjatywę. Czego powinniśmy oczekiwać od takiego systemu?

Po pierwsze, musi on być dostępny 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, ponieważ musimy umożliwić wszystkim obywatelom europejskim, niezależnie od miejsca ich pobytu na świecie, wsparcie tej inicjatywy w każdej chwili.

Drugą istotną zaletą tego systemu jest to, że system ten może jednocześnie przyjmować taką liczbę podpisów poparcia, jaka może się pojawić, nawet w okresach szczytowych.

Zauważyliśmy, że niektóre inicjatywy organizują wydarzenia związane z zbieraniem podpisów, a duża liczba podpisów przypadnie w ciągu zaledwie kilku dni. Wiemy, że inicjatywy mogą przez cały rok zebrać wymagane miliony podpisów, ale w niektórych przypadkach w ciągu kilku dni złożono ponad 500,000 deklaracji poparcia, dlatego ważne jest, aby system mógł w tym czasie zatrzymać się.

Centralna jednostka przetwarzania systemu (CPU) wykorzystuje średnio około 24 %, pozostawiając wystarczającą rezerwę na okresy szczytowe.

Trzecią ważną kwestią jest to, że system musi dawać obywatelom pewność co do przekazywania ich danych osobowych, ponieważ jedną z cech europejskich inicjatyw obywatelskich jest to, że zwracają się oni do obywateli o podanie imienia i nazwiska, ale także numeru tożsamości narodowej (lub dowodu tożsamości), adresu i daty urodzenia. Dostarczanie tych danych może stanowić przeszkodę, jeżeli obywatele nie ufają systemowi. Wymaganie tych danych osobowych mogłoby utrudnić niektórym obywatelom poparcie inicjatywy, ponieważ są oni zaniepokojeni tą inicjatywą. Naszym zdaniem ten wymóg dotyczący danych osobowych sprawia jednak, że instrument europejskiej inicjatywy obywatelskiej jest legalnym narzędziem demokracji uczestniczącej. Prawodawcy wiedzą, że deklaracje poparcia nie pochodzą z prostych kliknięć przez roboty lub wielokrotnie składanych przez tego samego obywatela, ale że za każdym zatwierdzonym poparciem stoi obywatel Unii Europejskiej.

Dane, które obywatele muszą przedłożyć, aby podpisać

W jaki sposób możemy zapewnić obywatelom to zaufanie? W jaki sposób dbamy o to, by system był wiarygodny, a ich dane nie mogły zostać skradzione? Aby to osiągnąć, Komisja znacznie zainwestowała w bezpieczeństwo i wszystko to robi, aby dać obywatelom pewność, że mamy system, który jest solidny, niezawodny, wydajny i może cieszyć się zaufaniem.

Obywatele mogą zdecydować, jak poprzeć inicjatywę

Istnieją oczywiście inne zalety, takie jak możliwość poparcia podpisem elektronicznym. W niektórych krajach, takich jak Belgia, Estonia, Włochy, Niderlandy i Portugalia, gdzie znaczna część obywateli jest już przyzwyczajona do korzystania z telefonów komórkowych lub dokumentów tożsamości w celu dokonywania transakcji i interakcji z administracją; obywatele ci mogą korzystać z tych samych środków, aby wesprzeć inicjatywy dotyczące centralnego systemu zbierania deklaracji online.

Państwa członkowskie UE, których obywatele mogą podpisać podpis elektroniczny

Wracając do kwestii bezpieczeństwa systemu, w ostatnich latach obserwujemy wiele naruszeń bezpieczeństwa w różnych sektorach, takich jak oprogramowanie szantażujące czy kradzież danych z internetu.

W moim oczach europejska inicjatywa obywatelska nie byłaby gorsza niż wyciek danych. Centralny system zbierania deklaracji on-line, czyli system Komisji Europejskiej, może zapewnić obywatelom największe gwarancje bezpieczeństwa. Od samego początku zaprojektowano cały system, którego zadaniem jest zagwarantowanie bezpieczeństwa danych osobowych.

Jak z taką liczbą języków radzić sobie w praktyce? Dane obywateli są szyfrowane od końca do końca, tj. od momentu, w którym obywatel wprowadza dane, do momentu przekazania danych państwom członkowskim do weryfikacji. Dane będą zawsze szyfrowane, co oznacza, że jeżeli potencjalny haker w taki czy inny sposób zdoła wprowadzić do systemu Komisji, który jest bardzo dobrze chroniony, uzyska tylko dane zaszyfrowane.

Metoda zabezpieczeń pełnego szyfrowania systemu

Gdy użytkownik łączy się online i przekazuje swoje dane, dane są najpierw szyfrowane za pomocą protokołu HTTPS. Następnie dane są ponownie szyfrowane za pomocą systemu Komisji, a następnie zapisywane w bazie danych. Wreszcie, gdy dane są eksportowane do państw członkowskich, są najpierw odszyfrowane w systemie, a następnie niezwłocznie ponownie szyfrowane kluczami każdego państwa członkowskiego.

Dostęp do analiz

Centralny system zbierania deklaracji online udostępnia organizatorom wiele danych statystycznych.

Po pierwsze, istnieją dane w czasie rzeczywistym, do których każdy może mieć dostęp i które składają się z liczby podpisów zebranych obecnie w ramach inicjatywy, a więc za każdym razem, gdy obywatel sygnalizuje poparcie inicjatywy, widzimy wzrost liczby podpisów.

Licznik zliczający liczbę podpisów

Widzimy również mapę Europy z udziałem wszystkich obywateli, którzy popierali inicjatywę w każdym kraju. W związku z tym organizatorzy mogą zobaczyć, w których krajach nadal muszą dołożyć starań, aby zebrać wymaganą liczbę podpisów.

Dostępność statów w podziale na kraje

Organizatorzy mogą uzyskać dostęp do sprawozdań na temat liczby osób, które odwiedziły stronę, wraz z danymi na temat tego, skąd osoby te się łączą, kiedy i w jaki sposób je dotarły po wyszukiwaniu Google, wyszukiwaniu na Facebooku, kampanii Instagramu, ze strony Komisji itp.

Organizatorzy dysponują również innymi danymi statystycznymi, na przykład komentarzami użytkowników na temat ich doświadczeń z systemem. Organizator może zobaczyć, ile jest zadowolonych i ile jest niezadowolonych, co nie jest kontrolowane przez Komisję. Każdy obywatel po poparciu inicjatywy może wskazać swój poziom zadowolenia.

Obecnie ponad 90 % obywateli wyraziło ogromne zadowolenie z systemu, a nieco poniżej 2 % wyraziło niezadowolenie.

Narzędzia te umożliwiają organizatorom codzienne monitorowanie liczby podpisów, z którymi się zapoznali, ale mogą również otrzymywać cotygodniowe lub miesięczne sprawozdania na temat liczby odwiedzających stronę.  Wszystkie te dane są anonimizowane. Nigdy nie przekazujemy żadnych danych osobowych organizatorom.

Dostosowywanie

Istnieje szereg możliwości dostosowania miejsca zbiórki. Na przykład organizatorzy mogą umieścić swoje logo, wybrać kolory, a także przekazać wyrazy gratulacji za pomyślne podpisanie.

Opcja wyboru schematu kolorów

Możliwości włączenia (kampanii) widżetów do mediów społecznościowych

Pojawiły się sugestie, by dodać do obiektu widżet do dawstwa, ale nie moglibyśmy tego dopuścić z następujących powodów. System zbierania deklaracji służy do zbierania podpisów, ale musi działać równolegle ze stroną kampanii, za co odpowiadają organizatorzy. Organizatorzy mogą uwzględnić wiele innych widżetów, w tym widżet darowizn lub inne narzędzia pomagające w finansowaniu kampanii. Filozofią jest wyraźne rozdzielenie ról obiektów. Mogę zalecić tym, którzy chcą zachęcić obywateli do wnoszenia funduszy na ich inicjatywę, aby wykorzystali wiadomość personalizacyjną w centralnym systemie zbierania deklaracji online, który oferujemy. Po zalogowaniu się użytkownik może przekierować go na stronę kampanii lub na miejsce darowizny, gdzie może wnieść wkład finansowy, jeśli sobie tego życzy.

Opcja zamieszczania spersonalizowanej wiadomości dla kibiców

Instalacja systemu

Instalowanie systemu zbierania deklaracji online jest przejrzyste dla organizatorów i nie muszą podejmować żadnych działań w tym zakresie. To Komisja zajmuje się instalacją systemów, a od momentu zarejestrowania ich inicjatywy otrzymują one system zbierania deklaracji on-line. Natychmiast po stwierdzeniu, że inicjatywa została zarejestrowana, zespół IT wysyła organizatorom e-mail z opisem sposobu korzystania z systemu i jego personalizacji. Ponadto po rejestracji organizatorzy otrzymują natychmiast informacje o wszelkich pojawiających się problemach lub pytaniach, z których będą mogli korzystać w trakcie całej kolekcji.  Zachęcamy ich również do krótkiego szkolenia, w ramach którego wyjaśniamy, jak działa system.

Kontakt z Komisją

Organizatorzy mogą w każdej chwili skontaktować się z Komisją, mając w tym celu różne możliwości:

1. za pośrednictwem konta organizatora, który jest aplikacją umożliwiającą im zarządzanie inicjatywą,
2. skontaktować się z Sekretariatem Generalnym, lub
3. skontaktuj się bezpośrednio z zespołem informatycznym.

Końcowe słowa opinii

Informuję organizatorów, że po pierwsze, gdy tylko posiadają centralny system zbierania deklaracji on-line, nie powinni wahać się przetestować. Od momentu rejestracji do momentu rozpoczęcia zbierania podpisów w ramach inicjatywy – ponieważ mają one do sześciu miesięcy na rozpoczęcie inicjatywy – ich system zbierania będzie dla nich dostępny. W związku z tym mogą one przeprowadzić całą serię testów.

Ostatecznie organizatorzy muszą być świadomi, że system zbierania deklaracji on-line umożliwi im zbieranie podpisów; zadbamy o to, by była ona jak najbardziej niezawodna i bezpieczna, ale powodzenie ich inicjatywy będzie od nich zależało. Zrobimy wszystko, aby im pomóc, ale to do nich należy podjęcie wysiłków tam, gdzie jest to konieczne, tak aby zyskali poparcie.

Obejrzyj informacje na temat centralnego systemu zbierania deklaracji online europejskiej inicjatywy obywatelskiej.

Dowiedz się więcej o zbieraniu podpisów w ramach inicjatywy.

Zobacz nasze ostatnie seminarium internetowe na temat zbierania podpisów.