Komisijos internetinės pritarimo pareiškimų rinkimo platformos vyras: Turime tvirtą, patikimą ir veiksmingą sistemą

Siekdama padėti Europos piliečių iniciatyvos organizatoriams internetu rinkti pritarimo jų iniciatyvoms pareiškimus, Europos Komisija suteikia nemokamą centrinę internetinę parašų rinkimo sistemą. Nuo 2023 m. tai vienintelė sistema, kuria organizatoriai gali naudotis rinkdami parašus internetu.

Jerome Stefanini yra už sistemą atsakingas Komisijos IT projektų pareigūnas. Šiame pokalbyje jis aprašo pagrindines jo savybes ir pranašumus.

Jerome Stefanini: Europos piliečių iniciatyvos reglamente iš tiesų reikalaujama, kad Europos Komisija sukurtų nemokamą centrinę internetinę pritarimo pareiškimų rinkimo sistemą, tačiau norėčiau pasakyti, kad nemokamas yra tik vienas iš daugelio centrinės internetinės parašų rinkimo sistemos privalumų.

Kalbame apie piliečius, kurie prisijungia prie internetinės sistemos ir kuriems reikia palikti savo asmens duomenis, kad paremtų iniciatyvą. Ko turėtume tikėtis iš tokios sistemos?

Pirma, ji turi būti prieinama 24 valandas per parą ir 7 dienas per savaitę, nes privalome suteikti galimybę visiems Europos piliečiams, kad ir kur jie būtų pasaulyje, bet kuriuo metu paremti šią iniciatyvą.

Antras svarbus privalumas yra tai, kad ši sistema gali vienu metu priimti tiek pritarimo parašų, kiek gali būti, net piko metu.

Pastebėjome, kad kai kuriose iniciatyvose organizuojami parašų rinkimo renginiai ir kad per vos kelias dienas bus surinkta daug parašų. Žinome, kad iniciatyvos gali prireikti ištisus metus reikiamam milijonui parašų surinkti, tačiau kai kuriais atvejais per kelias dienas buvo pateikta daugiau kaip 500,000 pritarimo pareiškimų, todėl svarbu, kad tuo metu sistema galėtų užsilaikyti.

Sistemos centrinio procesoriaus (CPU) naudojimas vidutiniškai sudaro apie 24 proc., todėl lieka pakankamai rezervo piko metu.

Trečias svarbus aspektas yra tai, kad sistema turi suteikti piliečiams pasitikėjimo pateikti savo asmens duomenis, nes vienas iš Europos piliečių iniciatyvų bruožų yra tai, kad jie prašo piliečių nurodyti savo vardą ir pavardę, taip pat savo nacionalinės tapatybės (arba asmens tapatybės kortelės) numerį, adresą ir gimimo datą. Šių duomenų teikimas gali būti kliūtis, jei piliečiai nepasitiki sistema. Reikalavimas pateikti šiuos asmens duomenis gali trukdyti kai kuriems piliečiams pritarti iniciatyvai, nes jiems dėl jos kyla susirūpinimas. Tačiau, mūsų nuomone, dėl šio asmens duomenų reikalavimo EPI priemonė yra teisėta dalyvaujamosios demokratijos priemonė. Teisės aktų leidėjai žino, kad pritarimo pareiškimai gaunami ne dėl robotų paspaudimų arba to paties piliečio kelis kartus, tačiau už kiekvieno patvirtinto pritarimo yra Europos Sąjungos pilietis.

Duomenys, kuriuos piliečiai turi pateikti, kad galėtų pasirašyti

Taigi, kaip suteikiame šį pasitikėjimą piliečiams? Kaip užtikriname, kad sistema būtų patikima ir jos duomenys negalėtų būti pavogti? Siekdama šio tikslo, Komisija daug investavo į saugumą ir visa tai daro, kad piliečiai pasitikėtų, jog turime tvirtą, patikimą, veiksmingą ir patikimą sistemą, kuria galima pasitikėti.

Piliečiai gali pasirinkti, kaip remti iniciatyvą

Žinoma, esama ir kitų privalumų, pavyzdžiui, galimybė naudotis elektroniniu parašu. Kai kuriose šalyse, pvz., Belgijoje, Estijoje, Italijoje, Nyderlanduose ir Portugalijoje, kur didelė dalis piliečių jau yra įpratę naudotis savo mobiliaisiais telefonais arba savo ID, kad galėtų atlikti sandorius ir bendrauti su administracija; šie piliečiai gali naudotis tomis pačiomis priemonėmis, kad paremtų iniciatyvas centrinėje internetinėje pritarimo pareiškimų rinkimo sistemoje.

ES valstybės narės, kurių piliečiai gali pasirašyti e. parašu

Grįžę prie sistemos saugumo, pastaraisiais metais pastebėjome daug saugumo pažeidimų įvairiuose sektoriuose – išpirkos reikalavimo programinė įranga arba duomenų vagystė iš interneto.

Mano nuomone, Europos piliečių iniciatyva nebūtų blogesnė nei duomenų nutekėjimas. Centrinė internetinė pritarimo pareiškimų rinkimo sistema, Europos Komisijos sistema, galinti suteikti daugiausia garantijų piliečių saugumo požiūriu. Visa sistema nuo pat pradžių sukurta siekiant užtikrinti asmens duomenų saugumą.

Kaip tai veikia praktiškai? Piliečių duomenys užšifruojami nuo pabaigos iki pabaigos, t. y. nuo to momento, kai pilietis įveda duomenis, iki momento, kai duomenys perduodami valstybėms narėms patikrinti. Duomenys visada bus užšifruoti, o tai reiškia, kad jei galimas įsilaužėlis vienaip ar kitaip sugebės patekti į Komisijos sistemą, kuri yra labai gerai apsaugota, jis gaus tik užšifruotus duomenis.

Sistemos ištisinio šifravimo saugumo metodas

Kai naudotojas prisijungia prie interneto ir pateikia savo duomenis, duomenys pirmiausia užšifruojami pagal HTTPS protokolą. Tada duomenys pakartotinai užšifruojami Komisijos sistemoje, o vėliau saugomi duomenų bazėje. Galiausiai, kai duomenys eksportuojami į valstybes nares, jie pirmiausia iššifruojami sistemoje, o paskui nedelsiant užšifruojami kiekvienos valstybės narės raktais.

Prieiga prie analizės

Centrinėje internetinėje pritarimo pareiškimų rinkimo sistemoje organizatoriai gali gauti daug statistinių duomenų.

Visų pirma, yra tikralaikių duomenų, prie kurių visi gali prieiti ir kuriuos sudaro šiuo metu pagal Iniciatyvą surinktų parašų skaičius, todėl kiekvieną kartą, kai piliečiai pasirašo iniciatyvą remiančius asmenis, matome, kad kontrabanda vis didėja.

Skaitiklis, kuriuo skaičiuojamas parašų skaičius

Taip pat matome Europos žemėlapį su visais piliečiais, kurie pritarė iniciatyvai kiekvienoje šalyje. Todėl organizatoriai gali matyti, kuriose šalyse jiems vis dar reikia stengtis surinkti reikiamą parašų skaičių.

Statinių prieinamumas pagal šalis

Organizatoriai gali susipažinti su ataskaitomis apie svetainėje apsilankusių asmenų skaičių ir duomenis apie tai, iš kur jie prisijungia, kada jie prisijungia ir kaip ten atvyko – ar jie atvyko į ją atlikę paiešką „Google“, „Facebook“ paiešką, kampaniją „Instagram“ arba iš Komisijos svetainės ir t. t.

Organizatoriai taip pat gali naudotis kitais statistiniais duomenimis, pavyzdžiui, naudotojų komentarais apie jų patirtį, susijusią su sistema. Organizatorius gali pamatyti, kiek jų yra patenkinti ir kiek jų nepatenkinti, ir Komisija to nekontroliuoja. Kiekvienas pilietis, pritaręs iniciatyvai, gali nurodyti savo pasitenkinimo lygį.

Šiuo metu daugiau kaip 90 proc. piliečių išreiškė didelį pasitenkinimą sistema ir šiek tiek mažiau nei 2 proc. išreiškė nepasitenkinimą.

Šios priemonės leidžia organizatoriams kasdien stebėti, kiek parašų jie pasiekė, tačiau jie taip pat gali turėti savaitines arba mėnesines svetainės lankytojų skaičiaus ataskaitas.  Visi šie duomenys nuasmeninami. Organizatoriams niekada neperduodame jokių asmens duomenų.

Tinkinimas

Yra daug galimybių pritaikyti pritarimo pareiškimų rinkimo vietą. Pavyzdžiui, organizatoriai gali pateikti savo logotipą, pasirinkti spalvas ir pasveikinti sėkmingai pasirašymą.

Galimybė pasirinkti spalvų schemą

Galimybės įtraukti (kampanijos) socialinės žiniasklaidos valdiklius

Buvo pateikta pasiūlymų į svetainę įtraukti donorystės valdiklį, tačiau dėl toliau nurodytų priežasčių to daryti nebūtų galima. Pritarimo pareiškimų rinkimo sistema yra tokia, kad būtų galima rinkti parašus, tačiau ji turi veikti lygiagrečiai su kampanijos svetaine, už kurią atsako organizatoriai. Organizatoriai gali įtraukti daug kitų valdiklių, įskaitant dovanojamo turto valdiklį ar kitas priemones, padedančias finansuoti jų kampaniją. Filosofija – aiškiai atskirti paveldo vietų vaidmenis. Galiu patarti tiems, kurie nori paskatinti piliečius skirti lėšų savo iniciatyvai, naudoti mūsų siūlomoje centrinėje internetinėje pritarimo pareiškimų rinkimo sistemoje pateiktą personalizavimo žinutę. Vartotojui užsiregistravus, žinutė gali būti nukreipta į kampanijos vietą arba į dovanojimo vietą, kur jis gali įnešti finansinį įnašą, jei jis to pageidauja.

Galimybė įtraukti individualizuotą žinutę sirgaliams

Sistemos įrengimas

Internetinės pritarimo pareiškimų rinkimo sistemos įdiegimas yra skaidrus organizatoriams ir jiems nereikia nieko dėl to daryti. Būtent Komisija rūpinasi sistemų įdiegimu ir nuo tada, kai užregistruojama jų iniciatyva, jos gauna internetinę pritarimo pareiškimų rinkimo sistemą. Vos tik matome, kad iniciatyva užregistruota, IT komanda išsiunčia organizatoriams e. laišką, kuriame aprašoma, kaip naudotis sistema ir kaip ją individualizuoti. Be to, užsiregistravusiems organizatoriams nedelsiant suteikiamas kontaktinis centras, kuris per visą pritarimo pareiškimų rinkimo laikotarpį gali pranešti apie iškilusias problemas ar klausimus.  Taip pat kviečiame juos dalyvauti trumpuose mokymuose, kuriuose paaiškiname, kaip veikia sistema.

Kreipimasis į Komisiją

Organizatoriai gali bet kuriuo metu susisiekti su Komisija. Jie turi įvairių galimybių:

1. per savo organizatoriaus sąskaitą – taikomąją programą, kuria naudodamiesi jie gali valdyti Iniciatyvą,
2. susisiekti su Generaliniu sekretoriatu arba
3. tiesiogiai susisiekite su IT grupe.

Baigiamasis patarimo žodis

Pirmiausia nurodyčiau organizatoriams, kad, kai tik jie turės centrinę internetinę pritarimo pareiškimų rinkimo sistemą, jie neturėtų nedvejodami ją išbandyti. Nuo jų užsiregistravimo iki pritarimo iniciatyvai rinkimo pradžios (nes jie turi per šešis mėnesius iniciatyvai pradėti) jiems bus prieinama jų pritarimo pareiškimų rinkimo sistema. Taigi jie gali atlikti daug bandymų.

Galiausiai organizatoriai turi žinoti, kad internetinė pritarimo pareiškimų rinkimo sistema leis jiems rinkti parašus; sieksime, kad ji būtų kuo patikimesnė ir saugesnė, tačiau nuo jų priklausys jų iniciatyvos sėkmė. Darysime viską, kad padėtume jiems, tačiau jie patys turi dėti pastangas ten, kur to reikia, kad jie gautų paramą.

Žiūrėkite Europos piliečių iniciatyvos centrinę internetinę pritarimo pareiškimų rinkimo sistemą.

Sužinokite daugiau apie parašų, susijusių su jūsų iniciatyva, rinkimą.

Žr. naujausią internetinį seminarą dėl parašų rinkimo.