Το Right2Water, που δρομολογήθηκε το 2012, ήταν η πρώτη Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών που πέτυχε το όριο του 1 εκατομμυρίου υπογραφών. Οκτώ χρόνια αργότερα, ο Φινλανδός διοργανωτής της εκστρατείας αξιολογεί την πρόοδο της νομοθεσίας της ΕΕ σε σχέση με τα αναμενόμενα αποτελέσματα και ανταλλάσσει συμβουλές για τους διοργανωτές και τους διοργανωτές της εκστρατείας.
Για το άρθρο αυτό, ο κ. Aku Aarva, πρέσβης της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών στη Φινλανδία, συνομιλεί με τη Merja Launis. Ο Merja είναι ειδικός σύμβουλος στην JHL — Ένωση Δημόσιων Υπηρεσιών και Υπηρεσιών Πρόνοιας της Φινλανδίας και ήταν υπεύθυνος για τον συντονισμό της εκστρατείας Right2Water στη Φινλανδία.
Το Right2Water είναι μια εκστρατεία για τη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών να εφαρμόσουν το ανθρώπινο δικαίωμα στο νερό και την αποχέτευση. Η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών εκπροσώπησε περισσότερες από 120 ΜΚΟ και υποστηρίχθηκε από γερμανικές και αυστριακές συνδικαλιστικές οργανώσεις. Έγινε η πρώτη Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών που συγκέντρωσε πάνω από ένα εκατομμύριο υπογραφές. Πώς συμμετείχατε;
Συμμετείχα στην έναρξη και τον σχεδιασμό της φινλανδικής εκστρατείας, καθώς το συνδικάτο μου JHL (Συνδικάτο για τον δημόσιο τομέα και τον τομέα της πρόνοιας) συντόνισε την εκστρατεία Right2Water στη Φινλανδία το 2012-2013. Η εκστρατεία στη Φινλανδία διεξήχθη από κοινού από εννέα συνδικαλιστικές οργανώσεις του δημόσιου τομέα.
Ο εμπνευστής και βασικός διοργανωτής της εκστρατείας Right2Water ήταν ο ευρωπαϊκός κεντρικός οργανισμός μας EPSU (Ευρωπαϊκή Ένωση Δημόσιων Υπηρεσιών). Στη Φινλανδία συγκεντρώσαμε σχεδόν 15 000 υπογραφές, πολύ πάνω από το ελάχιστο όριο των 9 750.
Σχεδιάσαμε την εκστρατεία για να συμβαδίσουμε με το φινλανδικό «το τοπίο», για παράδειγμα τροποποιήσαμε λίγο το σύνθημα της εκστρατείας «Το νερό είναι ανθρώπινο δικαίωμα» για να διαβάσουμε «το νερό είναι βασικό δικαίωμα» («Vesi on perusoikeus» στα φινλανδικά), το οποίο ακούγεται περισσότερο εξοικειωμένο και χρησιμοποιήθηκε όταν γίνεται αναφορά στο φινλανδικό Σύνταγμα.
Η πρωτοβουλία Right2Water ήταν η πρώτη πρωτοβουλία που ικανοποιούσε τις απαιτήσεις της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών. Γιατί στέφθηκε με επιτυχία και πώς νιώθατε όταν επιτύχατε τον στόχο;
Ήδη από το 2012, η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών ήταν μια νέα μορφή συμμετοχής των πολιτών στην ΕΕ — προκάλεσε ενδιαφέρον. Ωστόσο, το κύριο γεγονός ήταν ότι το θέμα ήταν εύκολο για τους ανθρώπους να ταυτιστούν. Το νερό είναι κάτι που χρειάζονται όλοι οι άνθρωποι στην καθημερινή ζωή και τίποτα στην κοινωνία μας δεν θα μπορούσε να λειτουργήσει χωρίς νερό. Η ύδρευση και η αποχέτευση δεν θα πρέπει να είναι βασικά προϊόντα, αλλά οικουμενικό δικαίωμα, προσβάσιμο σε όλους.
Από τη δεκαετία του 1990είχαμε κακές εμπειρίες από ιδιωτικοποιημένα έργα ύδρευσης στην Ευρώπη και παγκοσμίως, όπου οι υπηρεσίες που παρέχονται από ιδιωτικές πολυεθνικές εταιρείες αποδείχθηκαν υπερβολικά δαπανηρές για τους πολίτες και κακής ποιότητας. Φυσικά, νιώθαμε πολύ όταν η εκστρατεία στέφθηκε με επιτυχία και πέτυχε τον στόχο της. Ωστόσο, οι εργασίες συνεχίζονται και οι απειλές ιδιωτικοποίησης των υδάτων δεν έχουν ολοκληρωθεί.
Η νομοθεσία της ΕΕ έχει σημειώσει κάποια πρόοδο όσον αφορά την εκπλήρωση των στόχων της πρωτοβουλίας Right2Water, αλλά δεν είναι ακόμη αρκετά ικανοποιητική.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ανακοίνωση ως απάντηση στην πρωτοβουλία Right2Water το 2014. Την 1η Ιουλίου 2015, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε χάρτη πορείας για την αξιολόγηση της οδηγίας για το πόσιμο νερό. Τον Δεκέμβριο του 2019 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ κατέληξαν σε συμφωνία σχετικά με τους εκσυγχρονισμένους κανόνες της ΕΕ για τη βελτίωση της ποιότητας του πόσιμου νερού με βάση τα πλέον πρόσφατα πρότυπα, την αύξηση της πρόσβασης στο νερό για όλους και την ενίσχυση της διαφάνειας σε αυτόν τον βασικό τομέα. Ήταν η απάντηση αυτή επαρκής κατά τη γνώμη σας;
Η απάντηση της Επιτροπής δεν ήταν επαρκής. Η πρώτη νομοθετική πρόταση είναι η αναδιατυπωμένη οδηγία για το πόσιμο νερό, η οποία ανταποκρίνεται τουλάχιστον εν μέρει στα αιτήματα της πρωτοβουλίας Right2Water.
Ποια είναι η άποψή σας για τη διαδικασία ΕΠΠ; Τι καλό βλέπετε σε αυτό και ποιες είναι οι προκλήσεις; Πώς θα το αναπτύξατε περαιτέρω;
Η διαδικασία έχει πιθανώς βελτιωθεί, αλλά με αυτή την πρώτη Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών προέκυψαν πολλά τεχνικά και διοικητικά προβλήματα, ιδίως όσον αφορά τη συγκέντρωση υπογραφών, καθώς οι εθνικοί κανονισμοί ήταν διαφορετικοί.
Εάν υπάρχει υπερβολική γραφειοκρατία, είναι δύσκολο για τις μικρότερες ΜΚΟ να συμμετάσχουν. Θα ήταν παράδοξο να κατορθώσουν να αναλάβουν και να υποβάλουν πρωτοβουλίες μόνο εδραιωμένες ΜΚΟ.
Τι θα λέγατε σε όσους επιθυμούν να ξεκινήσουν μια Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών;
ΕΥ, έχω πολλές συμβουλές για εσάς:
Σχεδιάστε προσεκτικά την εκστρατεία. Σχεδιάστε προσεκτικά τα βασικά σας μηνύματα. Επιλέξτε προσεκτικά τους πρεσβευτές της εκστρατείας σας. Βεβαιωθείτε ότι διαθέτετε επαρκή χρόνο, πόρους και εμπειρογνωμοσύνη, τόσο για θέματα ουσίας όσο και για τεχνικές ρυθμίσεις. Δημιουργήστε έναν ισχυρό συνασπισμό για τη συνεργασία με τους εταίρους σας και τη διασφάλιση της δέσμευσής τους, μεταξύ άλλων με ηγετικό ρόλο. Κατά προτίμηση, προσλαμβάνετε συντονιστή του σχεδίου. Η διατήρηση της έντασης της εκστρατείας για ένα ολόκληρο έτος αποτελεί πρόκληση.
Ωστόσο, παρά τις προκλήσεις, η εκστρατεία μας με την πρώτη επιτυχημένη Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών παραμένει σίγουρα ένα από τα σημαντικότερα σημεία της σταδιοδρομίας μου!
Οι διοργανωτές της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών Right2Water κάλεσαν την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διασφαλίσει ότι όλοι οι πολίτες της ΕΕ απολαύουν του δικαιώματος ύδρευσης και αποχέτευσης. Ζήτησαν επίσης να εξαιρεθεί η υδροδότηση και η διαχείριση των υδάτινων πόρων από τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς και την ελευθέρωση, και παρότρυνε την Επιτροπή να εντείνει τις προσπάθειές της για την επίτευξη καθολικής πρόσβασης σε νερό και αποχέτευση σε ολόκληρο τον κόσμο, όπου 800 εκατομμύρια άνθρωποι εξακολουθούν να μην έχουν πρόσβαση σε νερό και πάνω από 2 δισεκατομμύρια άνθρωποι δεν έχουν πρόσβαση σε αποχέτευση.
Η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών Right2Water έγινε η πρώτη Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών που συγκέντρωσε πάνω από 1 εκατομμύριο υπογραφές σε 7 χώρες, συγκεντρώνοντας συνολικά πάνω από 1,6 εκατομμύρια επικυρωμένες υπογραφές.
Συντελεστές
AKU AarvaΟ AKU Aarva είναι εκτελεστικός διευθυντής του Ευρωπαϊκού Κινήματος Φινλανδίας και μέλος της ομάδας διεθνούς πολιτικής του Ευρωπαϊκού Κινήματος σχετικά με τη δημοκρατία, τη συμμετοχή των πολιτών και τις θεμελιώδεις αξίες. Προτού οριστεί εκτελεστικός διευθυντής τον Απρίλιο του 2017, κατείχε διάφορες ηγετικές θέσεις σε ΜΚΟ που ασχολούνται με την ανάπτυξη της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Στο Ευρωπαϊκό Κίνημα Φινλανδίας, είναι υπεύθυνος για όλες τις εθνικές και διεθνείς επιχειρήσεις της ΜΚΟ, συμπεριλαμβανομένης της διαχείρισης του προσωπικού, των χρηματοοικονομικών πράξεων και των δημόσιων σχέσεων. Έχει αποδεδειγμένο ιστορικό επιδόσεων ως οργανωτικός αναμορφωτής, διευθυντής, διοικητικός επαγγελματίας και υπεύθυνος υλοποίησης και σχεδιαστής σημαντικών έργων επικοινωνίας της ΕΕ. Η AKU είναι αναλυτικός ομαδικός παίκτης με συγκεκριμένη νοοτροπία.
Αφήστε ένα σχόλιο
Για να προσθέσετε τα σχόλιά σας, πρέπει να γίνει η ταυτοποίησή σας ή να εγγραφείτε.