Fínsky koordinátor iniciatívy Right2Water: „Napriek všetkým výzvam zostáva naša kampaň jedným z hlavných bodov mojej kariéry!“

Right2Water, ktorá bola spustená v roku 2012, bola prvou európskou iniciatívou občanov, ktorá úspešne dosiahla hranicu 1 milióna podpisov. O osem rokov neskôr fínsky organizátor kampane posudzuje pokrok dosiahnutý v právnych predpisoch EÚ v porovnaní s očakávanými výsledkami a poskytuje poradenstvo organizátorom iniciatívy a aktivistom.

V súvislosti s týmto článkom veľvyslankyňa európskej iniciatívy občanov vo Fínsku Aku Aarva uskutočnila rozhovor s Merjou Launisovou. Merja je osobitnou poradkyňou JHL – Fínskeho zväzu verejných a sociálnych služieb a bola zodpovedná za koordináciu kampane Right2Water vo Fínsku.

Right2Water je kampaň, ktorej cieľom je zaviazať Európsku úniu a členské štáty, aby uplatňovali ľudské právo na vodu a sanitáciu. Európska iniciatíva občanov predstavovala viac ako 120 mimovládnych organizácií a podporili ju nemecké a rakúske odborové zväzy. Stala sa prvou európskou iniciatívou občanov, ktorá zozbierala viac ako milión podpisov. Ako ste sa zapojili?

Podieľal som sa na začatí a navrhovaní fínskej kampane, keďže moja odborová organizácia JHL (odborový zväz pre verejný a sociálny sektor) koordinovala kampaň Right2Water vo Fínsku v rokoch 2012 – 2013. Kampaň vo Fínsku viedlo spoločne deväť odborových zväzov verejného sektora.

Iniciátorom a hlavným organizátorom kampane Right2Water bola naša európska zastrešujúca organizácia EPSU (Európska únia verejných služieb). Vo Fínsku sme zozbierali takmer 15 000 podpisov, čo je výrazne nad minimálnym prahom 9 750.

Kampaň sme navrhli tak, aby zodpovedala fínskej „krajine“, napríklad trochu sme upravili slogan kampane „Voda je ľudské právo“ na „Voda je základné právo“ („Vesi on perusoikeus“ vo fínčine), ktorý bol oboznámený a použil sa pri odkaze na fínsku ústavu.

Right2Water bola prvou iniciatívou, ktorá splnila požiadavky európskej iniciatívy občanov. Prečo bola úspešná a ako ste sa cítili, keď ste dosiahli cieľ?

Už v roku 2012 bola európska iniciatíva občanov novou formou účasti občanov v EÚ – vzbudila záujem. Hlavnou vecouvšak bolo, že sa ľudia ľahko stotožnili s témou. Voda je niečo, čo všetci ľudia potrebujú v každodennom živote a nič v našej spoločnosti nemôže fungovať bez vody. Voda a sanitácia by nemali byť komoditami, ale univerzálnym právom prístupným pre všetkých.

Od 90. rokov 20. storočiasme mali zlé skúsenosti s privatizovanými vodnými prácami v Európe a na celom svete, keď sa ukázalo, že služby poskytované súkromnými nadnárodnými spoločnosťami sú pre občanov príliš drahé a majú zlú kvalitu. Samozrejme, pociťujeme veľa, keď kampaň uspela a dosiahla svoj cieľ. Práca však pokračuje a hrozby privatizácie vody sa neskončili.

Právne predpisy EÚ dosiahli určitý pokrok pri plnení cieľov iniciatívy Right2Water, ale zatiaľ nie sú celkom uspokojivé.

EK prijala v roku 2014 oznámenie v reakcii na iniciatívu Right2Water. Európska komisia uverejnila 1. júla 2015 plán hodnotenia smernice o pitnej vode. Európsky parlament a Rada EÚ dosiahli v decembri 2019 dohodu o modernizovaných pravidlách EÚ, ktorými sa zlepšuje kvalita pitnej vody na základe najnovších noriem, zlepšuje sa prístup k vode pre všetkých a zvyšuje sa transparentnosť v tomto zásadnom odvetví. Bola podľa vás táto odpoveď dostatočná?

Odpoveď Komisie nebola dostatočná. Prvým návrhom právnych predpisov je prepracované znenie smernice o pitnej vode, ktorá aspoň čiastočne reaguje na požiadavky iniciatívy Right2Water.

Aký je váš názor na proces európskej iniciatívy občanov? Čo je podľa vás dobré a aké sú výzvy? Ako by ste ju ďalej rozvíjali?

Proces sa pravdepodobne zlepšil, ale s touto prvou európskou iniciatívou občanov sa vyskytlo množstvo technických a administratívnych problémov, najmä pokiaľ ide o zber podpisov, keďže vnútroštátne predpisy boli odlišné. 

Ak existuje príliš veľká byrokracia, pre menšie mimovládne organizácie je ťažké zapojiť sa. Bolo by to hanba, ak by len dobre etablované mimovládne organizácie mohli realizovať a predkladať iniciatívy.

Čo by ste povedali tým, ktorí chcú začať európsku iniciatívu občanov?

OH, mám pre vás veľa rád:

Kampaň dôkladne naplánujte. Dôkladne si naplánujte svoje kľúčové posolstvá. Pozorne si vyberte svojich veľvyslancov kampane. Uistite sa, že máte dostatok času, zdrojov a odborných znalostí, pokiaľ ide o vecné otázky, ako aj technické opatrenia. Vybudujte pevnú koalíciu, ktorá bude spolupracovať s vašimi partnermi a ubezpečiť sa, že sú odhodlaní, a to aj s vedením. Prednostne zamestnať koordinátora projektu. Udržanie intenzity kampane počas celého roka je výzvou.

Napriek všetkým výzvam však naša kampaň s prvou úspešnou európskou iniciatívou občanov určite zostáva jedným z hlavných bodov mojej kariéry!

Organizátori európskej iniciatívy občanov Right2Water vyzvali Európsku komisiu, aby zabezpečila, že všetci občania EÚ budú mať právo na vodu a sanitáciu. Takisto žiadali, aby sa dodávky vody a hospodárenie s vodnými zdrojmi vylúčili z pravidiel vnútorného trhu a liberalizácie, a naliehavo vyzvali Komisiu, aby zvýšila svoje úsilie o dosiahnutie všeobecného prístupu k vode a sanitácii na celom svete, kde 800 miliónov ľudí stále nemá prístup k vode a viac ako 2 miliardy ľudí nemá prístup k sanitácii.

Európska iniciatíva občanov Right2Water sa stala prvou európskou iniciatívou občanov, ktorá zozbierala viac ako 1 milión podpisov v 7 krajinách a zozbierala celkovo viac ako 1,6 milióna overených podpisov.