Finski koordinator pobude Right2Water: „Kljub vsem izzivom ostaja naša kampanja eden od glavnih točk moje kariere!“

Pobuda Right2Water, ki se je začela izvajati leta 2012, je bila prva evropska državljanska pobuda, ki je uspešno dosegla prag 1 milijona podpisov. Osem let pozneje finski organizator kampanje oceni napredek zakonodaje EU glede na pričakovane rezultate ter posreduje nasvete organizatorjem pobud in aktivistom.

Za ta članek je Aku Aarva, ambasador evropske državljanske pobude na Finskem, intervjuval Merjo Launis. Merja je posebna svetovalka pri finskem združenju javnih in socialnih storitev JHL ter je bila odgovorna za usklajevanje kampanje Right2Water na Finskem.

Pobuda Right2Water je kampanja, ki Evropsko unijo in države članice zavezuje k izvajanju človekove pravice do vode in sanitarne oskrbe. Evropska državljanska pobuda je zastopala več kot 120 nevladnih organizacij, podprli pa so jo nemški in avstrijski sindikati. Postala je prva evropska državljanska pobuda, ki je zbrala več kot milijon podpisov. Kako ste bili vključeni?

Sodelovalsem pri začetku in oblikovanju finske kampanje, saj je moj sindikat JHL (sindikat za javne in socialne sektorje) v obdobju 2012–2013 usklajeval kampanjo Right2Water na Finskem. Kampanjo na Finskem je skupaj izvedlo devet sindikatov javnega sektorja.

Pobudnik in glavni organizator kampanje Right2Water je bila naša krovna evropska organizacija EPSU (Evropska zveza javnih služb). Na Finskem smo zbrali skoraj 15 000 podpisov, kar je precej nad minimalnim pragom 9 750.

Kampanjo smo zasnovali tako, da se je ujemala s finsko „krajino“, na primer slogan kampanje „Voda je človekova pravica“ smo nekoliko spremenili tako, da se je glasil „Voda je temeljna pravica“ („Vesi on perusoikeus“ v finščini), ki je bil bolj znan in uporabljen pri sklicevanju na finsko ustavo.

Pobuda Right2Water je bila prva pobuda za izpolnitev zahtev evropske državljanske pobude. Zakaj je bila uspešna in kako ste se počutili, ko ste dosegli cilj?

Že leta 2012 je bila evropska državljanska pobuda nova oblika sodelovanja državljanov v EU, ki je vzbudila zanimanje. Poglavitno pa je bilo, da je bila tema za ljudi enostavna. Voda je nekaj, kar vsi ljudje potrebujejo v vsakdanjem življenju, in nič v naši družbi ne more delovati brez vode. Voda in sanitarna ureditev ne bi smeli biti blago, temveč univerzalna pravica, ki bi bila dostopna vsem.

Od devetdesetih let prejšnjega stoletjasmo imeli slabe izkušnje s privatiziranimi vodnimi deli v Evropi in po svetu, ko so se storitve zasebnih multinacionalnih podjetij izkazale za predrag za državljane in slabe kakovosti. Seveda smo se počutili veliko, ko je kampanja uspela in dosegla svoj cilj. Vendar delo nadaljuje in nevarnosti privatizacije vode še niso končane.

Zakonodaja EU je dosegla določen napredek pri izpolnjevanju ciljev pobude „Pravica do vode“, vendar še ni dovolj zadovoljiva.

Evropska komisija je leta 2014 sprejela sporočilo v odziv na pobudo „Pravica do vode“. Evropska komisija je 1. julija 2015 objavila načrt za oceno direktive o pitni vodi. Evropski parlament in Svet EU sta decembra 2019 dosegla dogovor o posodobljenih pravilih EU za izboljšanje kakovosti pitne vode na podlagi najnovejših standardov, izboljšanje dostopa do vode za vse in povečanje preglednosti v tem ključnem sektorju. Ali je po vašem mnenju ta odgovor zadostoval?

Odgovor Komisije ni bil zadosten. Prvi zakonodajni predlog je prenovljenadirektiva o pitni vodi, ki vsaj delno ustreza zahtevam pobude „Pravica do vode“.

Kakšno je vaše mnenje o postopku evropske državljanske pobude? Kaj je po vašem mnenju dobro in kakšni so izzivi? Kako bi ga nadalje razvili?

Postopek se je verjetno izboljšal, vendar se je s to prvo evropsko državljansko pobudo pojavilo veliko tehničnih in upravnih težav, zlasti pri zbiranju podpisov, saj so se nacionalni predpisi razlikovali. 

Če je preveč birokracije, je sodelovanje manjših nevladnih organizacij težko. Bilo bi sramotno, če bi lahko le uveljavljene nevladne organizacije uspele izvajati in predložiti pobude.

Kaj bi povedali tistim, ki želijo začeti evropsko državljansko pobudo?

Za vas imam veliko nasvetov:

Pozorno načrtujete kampanjo. Pozorno pripravite svoja ključna sporočila. Skrbno izberite ambasadorje kampanje. Poskrbite, da imate dovolj časa, virov in strokovnega znanja, tako glede vsebinskih vprašanj kot tudi glede tehničnih ureditev. Vzpostaviti trdno koalicijo, ki bo sodelovala z vsemi vašimi partnerji in zagotovila njihovo zavezanost, tudi z vodstvom. Po možnosti najamejo koordinatorja projekta. Vztrajanje pri intenzivnosti kampanje celo leto je izziv.

Kljub vsem izzivom pa naša kampanja s prvo uspešno evropsko državljansko pobudo vsekakor ostaja eden od glavnih točk moje poklicne poti!

Organizatorji evropske državljanske pobude Right2Water so Evropsko komisijo pozvali, naj vsem državljanom EU zagotovi pravico do vode in sanitarne oskrbe. Zahtevali so tudi, da se oskrba z vodo in gospodarjenje z vodnimi viri izključita iz pravil notranjega trga in liberalizacije, ter pozvali Komisijo, naj okrepi svoja prizadevanja za dosego splošnega dostopa do vode in sanitarnih storitev po vsem svetu, saj 800 milijonov ljudi še vedno nima dostopa do vode, več kot 2 milijardi ljudi pa nima dostopa do sanitarnih storitev.

Evropska državljanska pobuda Right2Water je postala prva evropska državljanska pobuda, ki je zbrala več kot milijon podpisov v sedmih državah, v katerih je bilo zbranih skupaj več kot 1,6 milijona potrjenih podpisov.