Assya Kavrakova ó ECAS maidir le todhchaí an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh

Assya Kavrakova, Stiúrthóir ECAS: Is é an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh an chéad sásra trasnáisiúnta rannpháirteach ar domhan

San agallamh seo le foireann an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh, tugann Stiúrthóir Feidhmiúcháin, Assya Kavrakova, an tSeirbhís Eorpach Gníomhaíochta do Shaoránaigh (ECAS) léargas dúinn ar an uirlis agus molann sé moltaí maidir lena forbairt ar ionstraim éifeachtach de dhaonlathas rannpháirteach.

Gné lárnach d’obair ECAS is ea tacú le rannpháirtíocht dhaonlathach san Aontas Eorpach agus rannpháirtíocht leis. Cé chomh héifeachtach is atá an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh maidir leis an rannpháirtíocht sin a éascú?

Is uirlis uathúil é an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh ar roinnt cúiseanna. Ar an gcéad dul síos, is é an chéad sásra trasnáisiúnta rannpháirteach é, ní hamháin san Eoraip ach ar fud an domhain.

Ar an dara dul síos, den chéad uair i stair an Aontais Eorpaigh, tá na cearta céanna ag saoránaigh na hEorpa, a bhuíochas don Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh, agus atá ag Parlaimint na hEorpa agus ag an gComhairle – is é sin iarraidh ar an gCoimisiún reachtaíocht a rith ar ábhar áirithe a thagann faoi réim a inniúlachta.

Is é sin le rá, ní uirlis é an Tionscnamh d’úsáid laethúil agus, b‘fhéidir, b’fhéidir, mar is ceart – ní féidir ach leo siúd atá in ann tacaíocht na saoránach a shlógadh i seacht mBallstát ar a laghad féachaint ar an gcumas atá ann clár oibre a leagan síos ar an leibhéal Eorpach. Áirithítear leis an gceanglas sin go bhfuil sé ionadaíoch ar leas iarbhír na hEorpa nó ar ábhair imní.

Cad iad na príomhbhacainní roimh rannpháirtíocht na saoránach leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh?

I mbeagán focal, tá sé deacair é a úsáid. Cé go n-aontaímid gur cheart coimircí a bheith ann chun a laghad ionadaíochta cothromaithe a áirithiú ó ar fud an Aontais, níl sé oiriúnach don fheidhm de dheasca constaicí iomarcacha riaracháin – amhail an iomarca sonraí pearsanta a bhailiú i roinnt Ballstát. Is measa fós é sin mar gheall ar dheacrachtaí le deimhniú na gcóras bailiúcháin ar líne, an fhreagracht phearsanta atá ar gach ball den choiste saoránach, agus mar sin de. Ní mór an iomarca iarrachta a dhéanamh thar ceann na n-eagraithe i dtéarmaí acmhainní – acmhainní daonna, airgeadais, ama agus fuinnimh – don mhéid a fhaigheann siad ag deireadh an phróisis.

Conas a rachaidh an t-athbhreithniú ar an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh i ngleic leis na saincheisteanna sin agus conas a chuideoidh sé lena éifeachtacht mar uirlis de dhaonlathas rannpháirteach a mhéadú?

Leis na hathruithe atá beartaithe ag an gCoimisiún ar an rialachán, chuirfí go cinnte le soláimhsitheacht an Tionscnaimh. Beidh sé mar aidhm leo sin costas agus ualach an phróisis a laghdú, é a dhéanamh níos éasca do shaoránaigh tionscnamh a sheoladh, agus cur ar chumas na n-eagraithe feachtais a reáchtáil go héifeachtúil agus go héifeachtach. Leis an deis chun tionscnamh a shíniú ag aois 16 cuirfear le rannpháirtíocht na saoránach agus beidh sé mar aidhm aige pobal an Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh a shaibhriú.

Sheol an Coimisiún EorpachFóraman Tionscnaimh Eorpaigh ó na Saoránaigh le déanaí. Cén tionchar a mheastar a bheidh aige sin?

Tá súil againn go bhfásfaidh an Fóram ina fhíorardán comhoibritheach, atá mar chuid de spás poiblí na hEorpa. Tabharfaidh sé deis do gach saoránach Eorpach ar spéis leo é díospóireacht a dhéanamh, tuairimí a mhalartú agus dul i dteagmháil lena chéile. Beidh siad in ann foghlaim faoina bhfuil i gceist leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh agus faoin bhforbairt atá tagtha air ó seoladh é.

Cabhróidh an Fóram freisin le heagraithe a bheidh ann amach anseo aiseolas a fháil faoina smaointe maidir le tionscnaimh agus chun comhoibrithe agus tacadóirí a aimsiú, chomh maith le foghlaim ó thaithí a chéile ar an uirlis.

Ar deireadh, bainfidh eagraithe reatha agus eagraithe a bheidh ann amach anseo tairbhe as sainchomhairle neamhspleách maidir le gnéithe dlíthiúla, tiomsaithe airgid agus feachtais a dtionscnaimh, saor in aisce.

Má dhéantar an córas bailiúcháin ar líne a chuireann an Coimisiún ar fáil do na heagraithe agus don suíomh gréasáin a chomhtháthú in ionad ilfhreastail amach anseo, beidh an Fóram in ann labhairt faoi fhíoréiceachóras Eorpach an Tionscnaimh ó na Saoránaigh.

Braitheann rannpháirtíocht na saoránach leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh, cuid mhór, ar fheasacht an Tionscnaimh. Cad atá á dhéanamh chun feasacht ar an Tionscnamh ar fud AE a mhéadú?

Níl i bhfad go dtí seo, i mo thuairim. Ar an drochuair, mar gheall ar an easpa feasachta sin, tá ualach breise ar na heagraithe – ní hamháin go gcaithfidh siad míniú a thabhairt, ní hamháin ar an gcúis atá leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh ach ar an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh freisin. Tá sé seo discouraged go leor acu, agus tá siad a thabhairt suas mar thoradh air sin.

Is díol sásaimh agus riachtanach é an feachtas múscailte feasachta trí bliana atá á eagrú ag an gCoimisiún sna Ballstáit. Ba cheart, áfach, é a chomhcheangal le hiarracht d’aon ghnó ó thaobh na n-oifigeach is fearr de chuid an Aontais agus ó pholaiteoirí náisiúnta chun míniú agus tagairt a dhéanamh don Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh nuair is féidir.

Chomh maith le feasacht a ardú, cad iad na céimeanna eile a mholann tú chun cur leis an rannpháirtíocht leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh agus chun a éifeachtacht a fheabhsú?

Ba cheart an próiseas maidir le Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh a reáchtáil a shimpliú, agus déanfar é a shimpliú, trí athbhreithniú a dhéanamh ar an Rialachán. Mar sin féin, ba cheart an fhreagairt a thugann cinnteoirí Eorpacha do thionscnaimh rathúla a threisiú freisin. Chomh maith leis an gCoimisiún, is cinnte go mbeidh ról níos mó ag Parlaimint na hEorpa maidir leis na tionscnaimh a bhreithniú, agus ba cheart don Chomhairle dul ar aghaidh agus meitheal saineolaithe a bhunú maidir leis an Tionscnamh Eorpach ó na Saoránaigh a bheadh comhchosúil leo siúd i réimsí eile – an tsaoirse gluaiseachta, an imirce etc. D’fhéadfaí obair leantach a dhéanamh ar leibhéal náisiúnta i mBallstáit ina bhfuil toil pholaitiúil leordhóthanach, fiú mura ndéantar obair leantach reachtach ar an leibhéal Eorpach.