Europäisches Gesetz zur Stärkung der Bürgersicherheit und der Opfer

Europäisches Gesetz zur Stärkung der Bürgersicherheit und der Opfer

Ziele

Wir fordern die Europäische Kommission auf, eine umfassende Reform der bestehenden Richtlinien und Verordnungen der Europäischen Union in Bezug auf Opferrechte, materielles Strafrecht, Freizügigkeit und Grenzkontrollen durchzuführen. Ziel ist es, EU-Bürgern und Opfern von Straftaten direkte rechtliche und finanzielle Mechanismen an die Hand zu geben, um die Regierungen der Mitgliedstaaten zur Rechenschaft zu ziehen, wenn sie die öffentliche Ordnung und Sicherheit nicht aufrechterhalten. Durch die Festlegung verbindlicher Mindeststrafen, eines automatisierten staatlichen Bußgeldrahmens und eines direkten digitalen Portals zur Opferentschädigung wird die Gesetzgebungsgewalt effektiv von der staatlichen Bürokratie direkt auf den Einzelnen verlagert.

Der 9-Punkte-Gesetzgebungsvorschlag

1. Verbindliche Mindeststrafe wegen schwerer sexueller Übergriffe und risikobasierter Finanzierung

EU-Rechtsrahmen: Klage nach Artikel 83 Absatz 1 AEUV (Eurokriminalität – sexuelle Ausbeutung von Frauen und Kindern).

Rechtstext: Erschwerte sexuelle Übergriffe – definiert als nicht einvernehmliche sexuelle Handlungen, die von einem Täter begangen werden, der dem Opfer vor dem Übergriff unbekannt war, oder die von mehreren Tätern begangen wurden und körperliche Gewalt, Waffen oder chemische Vorlagen beinhalten – müssen mit einer obligatorischen EU-weiten Mindeststrafe von mindestens 20 Jahren Freiheitsstrafe geahndet werden. Diese Strafe muss in ihrer Gesamtheit verbüßt werden, vorbehaltlich der maximalen Beschränkungen für vorzeitige Bewährung oder Umwandlung in bedingte Freilassung, die nach den Menschenrechtsstandards der Europäischen Union zulässig sind. Auf diese Strafe folgt für Drittstaatsangehörige unverzüglich eine gerichtliche Überprüfung auf lebenslange Ausweisung und ein dauerhaftes Einreiseverbot in die Europäische Union.

Finanzielle Sanktion gegen den Staat: Der EU-Opferhilfefonds wird aus risikoadjustierten Beiträgen der Mitgliedstaaten finanziert. Übersteigt die Pro-Kopf-Kriminalitätsstatistik eines Mitgliedstaats für gewalttätige Straßenkriminalität und Sexualdelikte den EU-Durchschnitt, erhöht sich sein finanzieller Beitrag zum Fonds automatisch um 200 %, was die nicht konforme Regierung zwingt, Opferentschädigung direkt zu subventionieren.

2. Verbindliche Mindeststrafe und Vertreibung für Drink Spiking

EU-Rechtsrahmen: Neue strafrechtliche Regelung für schwere grenzüberschreitende Straftaten.

Rechtstext: Die Abgabe von Chemikalien und die Verwendung von Stacheln – definiert als absichtlicher Zusatz von berauschenden Stoffen, Betäubungsmitteln oder Alkohol zu Getränken oder Lebensmitteln einer Person ohne deren Wissen und ausdrückliche Zustimmung – werden in allen EU-Mitgliedstaaten als schweres Verbrechen kriminalisiert. Die Straftat ist mit einer obligatorischen Mindeststrafe von mindestens fünf Jahren Freiheitsstrafe zu belegen, die in vollem Umfang zu verbüßen ist und völlig unabhängig von der mutmaßlichen Absicht oder den nachfolgenden Handlungen des Täters ist. Handelt es sich bei dem Täter um einen Ausländer ohne rechtmäßigen Wohnsitz, so folgt auf die Haftstrafe die sofortige lebenslange Ausweisung aus der Europäischen Union.

Staatliche Strafen (hochrangig): Versäumt es ein Mitgliedstaat, diese Mindeststrafe durchzusetzen (z. B. durch die Verhängung von Bewährungsstrafen oder die vorzeitige Freilassung unter Verstoß gegen diese Verordnung), wird der Staat mit automatisierten EU-Bußgeldern in Höhe von 200.000 EUR pro Fall und Woche konfrontiert, bis die Einhaltung erreicht ist.

3. Staatliche Haftung und Wiederherstellung von Vermögenswerten in illegalen Eigentumsberufen (Squatting)

EU-Rechtsrahmen: Verordnung im Anwendungsbereich des Binnenmarkts und Schutz der Rechte des privaten Eigentums, mit der die Stabilität grenzüberschreitender Investitionen geschützt werden soll.

Rechtstext: Die Mitgliedstaaten sorgen für beschleunigte Gerichtsverfahren, um den inländischen Mietschutz oder Ansprüche auf soziale Schutzbedürftigkeit gegen den rechtmäßigen Eigentümer, der gültige Eigentumsurkunden vorlegt, unverzüglich aufzuheben. Wenn die Strafverfolgungsbehörden eines Mitgliedstaats illegale Bewohner nicht innerhalb von 48 Stunden nach der Benachrichtigung physisch vertreiben und das Eigentum an seinen rechtmäßigen Eigentümer zurückgeben, wird eine direkte staatliche Haftung ausgelöst. Der Mitgliedstaat ist gesetzlich verpflichtet, dem Eigentümer kontinuierlich und rückwirkend alle Stromrechnungen, Wartungskosten und verifizierten entgangenen Mieteinnahmen zu erstatten, bis die vollständige physische Wiederinbesitznahme erfolgt.

Staatliche Strafen (hochrangig): Wenn ein Mitgliedstaat diese finanzielle Verpflichtung vernachlässigt oder die Erstattung des Opfers nicht innerhalb des festgelegten Zeitrahmens bearbeitet, wird der Staat mit automatisierten EU-Bußgeldern in Höhe von 50.000 EUR pro Woche für jeden ungelösten Fall konfrontiert, bis die vollständige finanzielle Entschädigung beglichen ist und die Räumung vollzogen ist.

4. Kriminalisierung und Sorgerecht für aggressive Straßenbelästigung

EU-Rechtsrahmen: Änderung der EU-Richtlinien zum Schutz der individuellen Integrität im öffentlichen Raum.

Rechtstext: Aggressives Stalking, Blockieren oder verbales Belästigen eines Bürgers im öffentlichen Raum soll als standardisierte Straftat in allen Mitgliedstaaten etabliert werden. Diese straftat ist definiert als die fortführung eines solchen verhaltens, nachdem das opfer mehrere klare, verbale ablehnungen ausgesprochen hat (einschließlich, aber nicht beschränkt auf, die angabe "stopp" oder "lass mich in ruhe"). Bei Verurteilung muss die Straftat eine obligatorische Strafe von entweder 6 Monaten Freiheitsstrafe oder 500 Stunden obligatorischen gemeinnützigen Dienst tragen. In Fällen, in denen der Täter eine körperliche Behinderung oder Sperrung anwendet, wird die Strafe automatisch auf eine obligatorische Mindeststrafe von mindestens einem Jahr Freiheitsstrafe erhöht.

Staatliche Sanktionen (mittleres Niveau): Wenn nationale Behörden verifizierte Fälle, in denen objektive Beweise (CCTV oder Zeugenaussagen) vorliegen, ablehnen oder nicht strafrechtlich verfolgen, wird dem Mitgliedstaat eine automatisierte Geldstrafe in Höhe von 10 000 EUR pro Fall auferlegt, die direkt an den EU-Opferhilfefonds gezahlt wird.

5. Obligatorische Untersuchungshaft und Verurteilung wegen Multi-Rezidivismus

EU-Rechtsrahmen: Neue Verordnung über Mindeststandards für Strafverfahren und die öffentliche Sicherheit.

Rechtstext: Die obligatorische Untersuchungshaft gilt für alle Personen, die wegen Gewaltverbrechen, Sexualstraftaten oder Mehrfachvergehen festgenommen werden. Multi-Rückfall wird in der gesamten Europäischen Union einheitlich definiert als eine Person, die für drei oder mehr Straftaten (einschließlich Kleindiebstahl und Taschendiebstahl, unabhängig von ihrem finanziellen Wert) innerhalb eines Zeitraums von 24 Monaten festgenommen oder verurteilt wird. Nach der Verurteilung wird eine obligatorische Freiheitsstrafe von mindestens 3 Jahren ohne die Möglichkeit einer bedingten Freilassung verhängt. Diese Rechtsvorschriften gelten für alle Personen unabhängig vom Geschlecht gleichermaßen.

Staatliche Strafen (hochrangig): Wenn ein Mitgliedstaat eine multirezidivistische Person vor der Verhandlung freilässt, wird ein Notfall-EU-Durchsetzungsmechanismus ausgelöst. Nach einer Überprüfungsfrist von höchstens 90 Tagen wird der Staat mit einer Geldstrafe von 250.000 EUR pro Tag belegt, solange die Person frei bleibt.

6. Universelle Gleichheit vor dem Gesetz und Abschaffung von Verfahrenslücken

EU-Rechtsrahmen: Allgemeine Strafrechtsrichtlinie zur absoluten Gleichheit vor dem Gesetz.

Rechtstext: Alle strafrechtlichen Sanktionen, einschließlich Untersuchungshaft, Inhaftierung und Ausweisung, müssen auf alle Personen identisch angewandt werden, völlig unabhängig von Geschlecht, Familienstand oder persönlichen und medizinischen Bedingungen des Täters (wie Schwangerschaft oder angebliche Schwangerschaft). Physiologische oder soziale Umstände dürfen niemals als Rechtsgrundlage für aufgeschobene Strafen, Hausarrest oder die Milderung von Strafen für schwere Straftaten oder Mehrfachrückfälle dienen. Die Gefängnis- und Haftbehörden sind verpflichtet, solche Personen in spezialisierten, medizinisch ausgestatteten sicheren Einheiten innerhalb des Gefängnissystems zu halten, ohne die Vollstreckung der Strafe zu unterbrechen, um sicherzustellen, dass die Vollstreckung der Strafe unter Wahrung der absoluten Grenzen der Menschenwürde aufrechterhalten wird.

Staatliche Sanktionen (mittleres Niveau): Gewährt ein nationales Gericht einen Hausarrest oder einen Strafaufschub aufgrund persönlicher oder medizinischer Bedingungen für schwere Straftaten oder Mehrfachverbrechen, so werden dem Mitgliedstaat für jeden nicht korrigierten Fall automatisierte EU-Bußgelder in Höhe von 50 000 EUR pro Woche auferlegt.

7. Lizenzfreies und legales Pfefferspray als ziviles Sicherheitsprodukt

EU-Rechtsrahmen: Richtlinie zur Harmonisierung des Binnenmarktes für zivile Sicherheitsgüter.

Rechtstext: Die Herstellung, der Verkauf, der Besitz und das Tragen von zertifizierten, nichtletalen Selbstverteidigungssprays (Pfefferspray) werden als gesetzliches Recht für alle Bürger (15 Jahre oder älter) in der gesamten Europäischen Union festgelegt. Von den Mitgliedstaaten dürfen keine persönlichen Genehmigungen, Verhaltenszertifikate oder Waffenlizenzen verlangt werden, sofern das Produkt von einem lizenzierten Einzelhändler gekauft wird. Alle nationalen Verbote, diese Gegenstände mitzuführen, werden sofort aufgehoben.

Staatliche Sanktionen (proportionale Höhe): Jeder Staatsbeamte oder Beamte, der einem Bürger ein zertifiziertes Spray beschlagnahmt, wird mit einer obligatorischen persönlichen Geldbuße in Höhe von 500 EUR belegt, die direkt vom Haushalt seiner Dienststelle abgezogen wird. Staaten, die sich weigern, ihre nationalen Rechtsvorschriften an diese Richtlinie anzupassen, werden mit EU-Bußgeldern in Höhe von 25 000 EUR pro Tag belegt.

8. Obligatorische Identifizierung, Transport und Aufbewahrung für illegalen Aufenthalt

EU-Rechtsrahmen: Umfassende Reform der EU-Rückführungsrichtlinie (2008/115/EG).

Rechtstext: Strafverfolgungsbehörden in allen Mitgliedstaaten sind verpflichtet, Identitätsprüfungen durchzuführen, wenn ein begründeter Verdacht auf illegalen Aufenthalt besteht. Offizieren ist es gesetzlich verboten, Personen im öffentlichen Raum zu ignorieren oder zu vermeiden. Ab dem Zeitpunkt, an dem eine Person gestoppt wird und festgestellt wird, dass sie keine gültige Identifizierung oder kein gesetzliches Aufenthaltsrecht in der Europäischen Union hat, muss die Person sofort zur nächsten Polizeieinrichtung transportiert und in sichere Gewahrsam genommen werden (Haftzelle) oder vor Ort mit einem elektronischen Überwachungsfußkettchen rund um die Uhr ausgestattet sein. Nationale Behörden und Gerichte dürfen keine logistischen Hürden, Überbelegung oder Ausrüstungsengpässe angeben, um diese sofortige Verwahrungs- und Transportverpflichtung zu umgehen.

Staatliche Strafen (hochrangig): Versäumt es die Strafverfolgung, eine Person ohne Ausweispapiere zu kontrollieren, zu transportieren oder festzuhalten und sie wieder in den öffentlichen Raum zu entlassen, muss der Mitgliedstaat mit automatisierten täglichen Geldstrafen der Europäischen Union in Höhe von 0,01 % des täglichen BIP des Landes für jeden einzelnen Verstoß rechnen, bis die Verwahrung gesichert oder die Ausweisung vollzogen ist, wobei ein standardisierter Durchsetzungsrahmen angewendet wird, der auf die strikte Einhaltung der Vorschriften abgestimmt ist.

9. Haftstrafe wegen Einreiseverbots

EU-Rechtsrahmen: Reform des Schengener Grenzkodex und der Rückführungsrichtlinie.

Rechtstext: Jede Person, die zuvor im Rahmen eines förmlichen Einreiseverbots aus dem Hoheitsgebiet der Europäischen Union ausgewiesen wurde und anschließend illegal in der Union aufgegriffen wird, wird zu einer obligatorischen, festen Freiheitsstrafe von mindestens drei Jahren verurteilt. Keine mildernden Faktoren, bürokratische Verzögerungen oder nachfolgende Asylanträge dürfen die Vollstreckung dieser Freiheitsstrafe unterbrechen, verringern oder aufheben; alle solchen Asylanträge werden im Rahmen eines beschleunigten Notfallverfahrens bearbeitet, während die Person in sicherer Haft bleibt. Nach Verbüßung der Strafe in einer sicheren Einrichtung wird die sofortige Ausweisung vollstreckt.

Staatliche Sanktionen (mittleres Niveau): Wenn ein Mitgliedstaat es versäumt, eine Person, die gegen ein Einreiseverbot verstoßen hat, in Haft zu nehmen oder ihnen während der Einwanderungsüberprüfungen vorübergehende Freiheit zu gewähren, wird der Staat mit einer Geldstrafe von 25.000 EUR pro Tag pro unbesicherter Person belegt.

DIREKTE BÜRGERMASSNAHME KLAUSUL

Um sicherzustellen, dass Bürger und Opfer von Straftaten nicht von langsamen nationalen Gerichtssystemen abhängig sind, wird der folgende automatisierte Mechanismus eingeführt:

Digitales EU-Antragsportal: Die Opfer loggen sich mithilfe nationaler digitaler IDs in ein verschlüsseltes EU-Portal ein. Das Verfahren ist völlig kostenlos und funktioniert völlig ohne Rechtsbeistand und gilt gleichermaßen für alle Bürger unabhängig vom Geschlecht.

Soforthilfe (90 Tage): Opfer körperlicher Übergriffe oder öffentlicher sexueller Belästigung/Belästigung durch einen Fremden erhalten innerhalb von 90 Tagen eine feste Entschädigung in Höhe von 5.000 EUR. Opfer schwerer schwerer Übergriffe, Trinkspikes oder Vergewaltigungen erhalten innerhalb von 90 Tagen 25.000 EUR (mit einem Notvorschuss von 10.000 EUR innerhalb von 14 Tagen). Die Mittel werden auf der Grundlage des ursprünglichen Polizeiberichts und objektiver physischer oder technischer Beweise (CCTV, Zeugenberichte, forensische Daten oder medizinische Toxikologie) freigegeben. Die Auszahlung ist völlig losgelöst davon, ob eine rechtskräftige Verurteilung des Täters vorliegt.

Betrugsprävention: Offensichtliche Fälschungen von Ansprüchen auf den illegalen Erwerb von Geldern aus dem EU-Unterstützungsfonds werden als vorsätzliche Finanzkriminalität gegen die Europäische Union behandelt, die eine obligatorische Mindeststrafe von 2 Jahren Freiheitsstrafe und eine automatisierte Geldstrafe in Höhe des geforderten Betrags mit sich bringt.  

EU-Durchsetzung: Sobald der EU-Fonds den Bürger entschädigt, übernimmt die Europäische Union rechtlich den Anspruch und fordert die sofortige Erstattung von der Regierung des fehlerhaften Mitgliedstaats. Wenn der Staat den Fonds nicht innerhalb von 30 Tagen zurückzahlt, wird der genaue Betrag automatisch angedockt und von den ansonsten diesem Mitgliedstaat zugewiesenen EU-Struktur- und Regionalentwicklungsfonds einbehalten.