Într-un moment în care incertitudinea globală și oboseala democratică amenință implicarea cetățenilor, inițiativa cetățenească europeană reamintește cu putere că democrația în Europa nu înseamnă doar reprezentare, ci și participare. Oferind cetățenilor mijloacele de a-și plasa preocupările direct pe agenda UE, ICE consolidează încrederea dintre europeni și instituțiile lor, demonstrând că fiecare semnătură poate contribui la conturarea viitorului Uniunii.
Acest mesaj s-a aflat în centrul unui atelier organizat de Serviciul European de Acțiune Cetățenească (ECAS) în cadrul summitului afacerilor publice de la Bruxelles din 6 noiembrie 2025. David Knight, membru al cabinetului Šefčovič al Comisiei Europene, s-a alăturat participanților din instituțiile UE, societatea civilă, mediul academic și sectorul privat pentru a reflecta asupra modului în care instrumentele democrației participative – de la grupurile de dezbatere ale cetățenilor la consultările online – pot face procesul de elaborare a politicilor mai incluziv și mai rezilient.
Un instrument transnațional unic
pentru participarea democratică
David Knight a descris ICE ca fiind un „instrument unic și evolutiv” care le permite europenilor să propună direct instituțiilor europene chestiuni de importanță europeană –
a subliniat că valorile democratice sunt supuse unor presiuni într-o lume din ce în ce mai volatilă.
La cincisprezece ani de la crearea sa și la cinci ani de la revizuirea regulamentului său, ICE continuă să se dezvolte ca piatră de temelie a democrației participative. Aceasta oferă cetățenilor o modalitate concretă de a influența politica UE de jos în sus, făcând Uniunea mai receptivă la prioritățile publice.
Cincisprezece ani de progres și reformă: impact tangibil asupra politicii UE
De la lansarea sa, au fost înregistrate 121 de inițiative. Reforma din 2019 a Regulamentului privind ICE și intrarea sa în vigoare în 2020 au adus îmbunătățiri majore: mai puține refuzuri de înregistrare, proceduri mai simple și noi instrumente, cum ar fi sistemul central de colectare online, procesul de înregistrare în două etape și Forumul ICE – care oferă organizatorilor consiliere juridică și de campanie de specialitate. Aceste evoluții au făcut ca procesul să fie mai transparent, mai accesibil și mai ușor de utilizat.
Knight a subliniat mai multe inițiative cetățenești europene care au modelat deja politica UE:
- Dreptul la apă, care a contribuit la revizuirea Directivei privind apa potabilă.
- Salvați albinele și fermierii și Interzicerea glifosatului, care a stimulat dezbaterea la nivelul UE privind biodiversitatea și reglementarea pesticidelor.
În timp ce unii organizatori au subliniat provocările legate de ritmul monitorizării, Knight a subliniat că
Acesta servește drept semnal timpuriu al preocupărilor cetățenilor – influențând dezbaterile UE și inspirând reflecția legislativă chiar și dincolo de acele inițiative care depășesc pragul de un milion de semnături.
De exemplu, Reclaim Your Face a contribuit la conturarea discuțiilor UE privind drepturile digitale, în pofida faptului că nu a atins pragul, în timp ce Interzicerea terapiei de conversie, aflată încă în curs de verificare, a contribuit deja la strategia UE privind persoanele LGBTQ+.
Dincolo de răspunsul Comisiei: modul în care ICE poate avea un impact mai mare
În timpul sesiunii, participanții au contribuit cu idei printr-o discuție interactivă Slido cu privire la modalitățile de consolidare a impactului ICE dincolo de răspunsul oficial al Comisiei.
Reprezentanții societății civile, ONG-urile și susținătorii cetățenilor au solicitat mai multe informații publice și formare practică pentru a-i ajuta pe europeni să înțeleagă cum să lanseze și să sprijine în mod eficace inițiativele. Participanții au subliniat, de asemenea, necesitatea ca coalițiile naționale de actori interesați – inclusiv guverne, parlamente și societatea civilă – să colaboreze pentru a transpune inițiativele cetățenești europene de succes în rezultate politice sau juridice concrete.
Alții au subliniat importanța implicării continue a cetățenilor pe parcursul întregului proces: nu numai după prezentarea inițiativei, ci și înainte, în timpul și după evaluarea acesteia, asigurând un dialog real între cetățeni și instituții. Mai mulți participanți au sugerat corelarea ICE cu alte instrumente participative, cum ar fi grupurile de dezbatere ale cetățenilor sau consultările online, pentru a crea sinergii mai puternice și pentru a consolida participarea democratică generală la nivelul UE.
Privind în perspectivă: consolidarea încrederii prin participare
Knight a anunțat că următoarea revizuire a Regulamentului privind ICE va avea loc în 2027, cu accent pe îmbunătățirea în continuare a vizibilității, a eficienței și a impactului. De asemenea, sunt planificate noi eforturi de comunicare multilingvă și inițiative educaționale orientate către tineret pentru a se asigura că mai mulți europeni – în special tinerii – înțeleg și utilizează ICE ca instrument democratic.
El a concluzionat că, deși ICE nu este lipsită de provocări, aceasta rămâne esențială pentru viitorul democrației europene. Capacitarea cetățenilor nu este doar un imperativ democratic, ci și o necesitate strategică pentru un viitor european rezilient.
Despre autor:
Marta Azevedo Silva este specialistă în comunicare și manager de comunicare în cadrul Serviciului European de Acțiune Cetățenească (ECAS). Ea conduce dezvoltarea și executarea inițiativelor de comunicare strategică și de implicare a părților interesate, supraveghind prezența digitală a ECAS și stimulând eforturile de comunicare, diseminare și exploatare pentru proiectele finanțate de UE.
Are experiență în comunicarea publică, advocacy, managementul evenimentelor internaționale, construirea de parteneriate și relații cu mass-media, lucrând anterior în roluri de comunicare și presă în Belgia, Malta și Portugalia.
Opiniile exprimate pe Forumul ICE reflectă doar punctul de vedere al autorilor lor și în niciun caz nu pot fi considerate ca reflectând poziția Comisiei Europene sau a Uniunii Europene.
Scrieți un comentariu