V času, ko svetovna negotovost in demokratična utrujenost ogrožata udejstvovanje državljanov, je evropska državljanska pobuda močan opomin, da demokracija v Evropi ne pomeni le zastopanosti, temveč tudi udeležbo. Evropska državljanska pobuda s tem, ko državljanom omogoča, da svoje pomisleke neposredno uvrstijo na dnevni red EU, krepi zaupanje med Evropejci in njihovimi institucijami, kar dokazuje, da lahko vsak podpis prispeva k oblikovanju prihodnosti Unije.
To sporočilo je bilo v središču delavnice, ki jo je organizirala Evropska civilna akcijska služba (ECAS) na vrhu o javnih zadevah 6. novembra 2025 v Bruslju. David Knight iz kabineta Šefčovič Evropske komisije se je pridružil udeležencem iz institucij EU, civilne družbe, akademskih krogov in zasebnega sektorja, da bi razmislili o tem, kako lahko orodja participativne demokracije – od državljanskih forumov do spletnih posvetovanj – prispevajo k bolj vključujočemu in odpornemu oblikovanju politik.
Edinstven nadnacionalni instrument
za demokratično udeležbo
David Knight je evropsko državljansko pobudo opisal kot „edinstveno in razvijajoče se orodje“, ki Evropejcem omogoča, da evropskim institucijam neposredno predlagajo vprašanja, pomembna za celotno EU –
Poudaril je, da so demokratične vrednote v vse bolj nestabilnem svetu pod pritiskom.
Petnajst let po ustanovitvi in pet let po reviziji uredbe se evropska državljanska pobuda še naprej razvija kot temelj participativne demokracije. Državljanom ponuja konkreten način vplivanja na politiko EU od spodaj navzgor, zaradi česar se Unija bolje odziva na javne prednostne naloge.
Petnajst let napredka in reform: otipljiv vpliv na politiko EU
Od njenega začetka je bilo prijavljenih 121 pobud. Reforma uredbe o evropski državljanski pobudi iz leta 2019 in njen začetek veljavnosti leta 2020 sta prinesla velike izboljšave: manj zavrnitev prijave, enostavnejši postopki in nova orodja, kot so centralni sistem spletnega zbiranja, dvostopenjski postopek prijave in forum o evropski državljanski pobudi, ki organizatorjem zagotavlja strokovne pravne nasvete in nasvete glede kampanj. Zaradi tega razvoja je postopek postal preglednejši, dostopnejši in uporabniku prijaznejši.
Vitez je opozoril na več evropskih državljanskih pobud, ki so že oblikovale politiko EU:
- Pravica do vode, ki je prispevala k reviziji direktive o pitni vodi.
- Rešimo čebele in kmete ter prepovemo glifosat, kar je spodbudilo razpravo na ravni EU o uredbi o biotski raznovrstnosti in pesticidih.
Medtem ko so nekateri organizatorji izpostavili izzive s hitrostjo nadaljnjega ukrepanja, je vitez poudaril, da
Služi kot zgodnji znak zaskrbljenosti državljanov, saj vpliva na razprave EU in spodbuja zakonodajni razmislek tudi zunaj tistih pobud, ki presegajo prag enega milijona podpisov.
Reclaim Your Face je na primer pomagal oblikovati razprave EU o digitalnih pravicah, čeprav ni dosegel praga, medtem ko je prepoved terapije za spreobrnitev spolne usmerjenosti, ki je še vedno v postopku preverjanja, že prispevala k strategiji EU za LGBTQ+ osebe.
Poleg odgovora Komisije: kako povečati učinek evropske državljanske pobude
Udeleženci in udeleženke so v okviru interaktivne razprave Slido prispevali zamisli o tem, kako okrepiti učinek evropske državljanske pobude, ki presega formalni odziv Komisije.
Predstavniki civilne družbe, nevladne organizacije in zagovorniki državljanov so pozvali k več javnim informacijam in praktičnemu usposabljanju, da bi Evropejcem pomagali razumeti, kako učinkovito sprožiti in podpreti pobude. Udeleženci so poudarili tudi, da morajo nacionalne koalicije voljnih akterjev, vključno z vladami, parlamenti in civilno družbo, sodelovati pri prenosu uspešnih evropskih državljanskih pobud v konkretne politične ali pravne rezultate.
Drugi so poudarili pomen stalnega sodelovanja državljanov v celotnem procesu: ne le po predložitvi pobude, temveč tudi pred njeno oceno, med njo in po njej, da se zagotovi pristen dialog med državljani in institucijami. Več udeležencev je predlagalo povezovanje evropske državljanske pobude z drugimi participativnimi instrumenti, kot so državljanski forumi ali spletna posvetovanja, da bi ustvarili močnejše sinergije in okrepili splošno demokratično udeležbo na ravni EU.
V prihodnosti: krepitev zaupanja s sodelovanjem
Knight je napovedal, da bo naslednji pregled uredbe o evropski državljanski pobudi opravljen leta 2027 s poudarkom na nadaljnjem izboljšanju prepoznavnosti, učinkovitosti in učinka. Načrtujejo se tudi nova večjezična komunikacijska prizadevanja in izobraževalne pobude za mlade, da bi več Evropejcev, zlasti mladih, razumelo in uporabilo evropsko državljansko pobudo kot demokratično orodje.
Sklenil je, da evropska državljanska pobuda sicer ni brez izzivov, vendar ostaja bistvena za prihodnost evropske demokracije. Opolnomočenje državljanov ni le demokratična nujnost, temveč tudi strateška potreba za odporno evropsko prihodnost.
O avtorju:
Marta Azevedo Silva je strokovnjakinja za komuniciranje in vodja komuniciranja pri Evropski službi za ukrepanje državljanov (ECAS). Vodi razvoj in izvajanje pobud za strateško komuniciranje in sodelovanje deležnikov, nadzira digitalno prisotnost ECAS ter spodbuja komunikacijo, razširjanje in izkoriščanje projektov, ki jih financira EU.
Ima izkušnje z ozaveščanjem javnosti, zagovorništvom, upravljanjem mednarodnih dogodkov, vzpostavljanjem partnerstev in odnosi z mediji, pred tem pa je delala na področju komuniciranja in tiska v Belgiji, na Malti in Portugalskem.
Mnenja, izražena na forumu o evropski državljanski pobudi, odražajo izključno mnenja avtorjev in nikakor ne odražajo stališč Evropske komisije ali Evropske unije.
Komentiraj