I en tid då global osäkerhet och demokratisk trötthet hotar medborgarnas engagemang är det europeiska medborgarinitiativet en kraftfull påminnelse om att demokrati i Europa inte bara handlar om representation – det handlar också om deltagande. Genom att ge medborgarna möjlighet att direkt föra upp sina farhågor på EU:s dagordning stärker medborgarinitiativet förtroendet mellan EU-medborgarna och deras institutioner, vilket visar att varje underskrift kan bidra till att forma unionens framtid.
Detta budskap stod i centrum för en workshop som anordnades av European Citizen Action Service (ECAS) under toppmötet om offentliga frågor i Bryssel den 6 november 2025. David Knight, från kommissionens Šefčovič-kabinett, träffade deltagare från EU-institutioner, det civila samhället, den akademiska världen och den privata sektorn för att reflektera över hur verktyg för deltagandedemokrati – från medborgarpaneler till samråd online – kan göra beslutsfattandet mer inkluderande och motståndskraftigt.
Ett unikt transnationellt instrument
för demokratiskt deltagande
David Knight beskrev medborgarinitiativet som ett ”unikt och föränderligt verktyg” som ger européerna möjlighet att föreslå EU-omfattande frågor direkt till EU-institutionerna.
Han betonade att demokratiska värden utsätts för påtryckningar i en alltmer instabil värld.
Femton år efter det att medborgarinitiativet inrättades – och fem år efter översynen av dess förordning – fortsätter det att växa som en hörnsten i deltagardemokratin. Det ger medborgarna ett konkret sätt att påverka EU:s politik nedifrån och upp, vilket gör unionen mer lyhörd för offentliga prioriteringar.
Femton år av framsteg och reformer: påtaglig inverkan på EU:s politik
Sedan starten har 121 initiativ registrerats. 2019 års reform av förordningen om medborgarinitiativet och dess ikraftträdande 2020 medförde stora förbättringar: färre avslag på registreringar, enklare förfaranden och nya verktyg, t.ex. det centrala systemet för insamling via internet, registreringsprocessen i två steg och forumet för medborgarinitiativet – som ger organisatörerna juridisk rådgivning och kampanjrådgivning. Denna utveckling har gjort processen mer öppen, tillgänglig och användarvänlig.
Knight pekade på flera medborgarinitiativ som redan har format EU:s politik:
- Rätten till vatten, som bidrog till översynen av dricksvattendirektivet.
- Save Bees and Farmers och Ban Glyphosate, som sporrade debatten på EU-nivå om biologisk mångfald och reglering av bekämpningsmedel.
Vissa organisatörer lyfte fram utmaningar i takt med uppföljningen, men Knight betonade att
Det fungerar som en tidig signal om medborgarnas oro – påverkar EU-debatter och inspirerar till lagstiftningsreflektioner även utöver de initiativ som överskrider tröskeln på en miljon underskrifter.
Reclaim Your Face bidrog till exempel till att forma EU:s diskussioner om digitala rättigheter trots att det inte nådde upp till tröskelvärdet, medan förbudet mot omställningsterapi, som fortfarande är under kontroll, redan har legat till grund för EU:s hbtq+-strategi.
Utöver kommissionens svar: hur medborgarinitiativet kan få större genomslagskraft
Under sessionen bidrog deltagarna med idéer genom en interaktiv Slido-diskussion om hur man kan stärka medborgarinitiativets genomslag utöver kommissionens formella svar.
Företrädare för det civila samhället, icke-statliga organisationer och medborgarförespråkare efterlyste mer information till allmänheten och praktisk utbildning för att hjälpa européerna att förstå hur de kan lansera och stödja initiativ på ett effektivt sätt. Deltagarna betonade också behovet av att nationella koalitioner av villiga aktörer – däribland regeringar, parlament och det civila samhället – samarbetar för att omvandla framgångsrika medborgarinitiativ till konkreta politiska eller rättsliga resultat.
Andra betonade vikten av ett kontinuerligt medborgarengagemang under hela processen: inte bara efter det att initiativet har lämnats in, utan även före, under och efter utvärderingen, för att säkerställa en verklig dialog mellan medborgarna och institutionerna. Flera deltagare föreslog att det europeiska medborgarinitiativet skulle kopplas till andra deltagandeinstrument, såsom medborgarpaneler eller samråd online, för att skapa starkare synergier och stärka det övergripande demokratiska deltagandet på EU-nivå.
Framöver: Stärkt förtroende genom delaktighet
Knight meddelade att nästa översyn av förordningen om medborgarinitiativet kommer att äga rum 2027, med fokus på att ytterligare förbättra synligheten, effektiviteten och effekterna. Nya flerspråkiga kommunikationsinsatser och ungdomsinriktade utbildningsinitiativ planeras också för att se till att fler européer – särskilt ungdomar – förstår och använder medborgarinitiativet som ett demokratiskt verktyg.
Han konstaterade att det europeiska medborgarinitiativet visserligen inte är utan utmaningar, men att det fortfarande är avgörande för den europeiska demokratins framtid. Att ge medborgarna egenmakt är inte bara en demokratisk nödvändighet utan också en strategisk nödvändighet för en motståndskraftig europeisk framtid.
Om författaren:
Marta Azevedo Silva är kommunikationsproffs och kommunikationschef vid European Citizen Action Service (ECAS). Hon leder utvecklingen och genomförandet av initiativ för strategisk kommunikation och engagemang från berörda parter, övervakar Ecas digitala närvaro och driver på kommunikations-, spridnings- och utnyttjandeinsatser för EU-finansierade projekt.
Hon har erfarenhet av offentlig uppsökande verksamhet, opinionsbildning, internationell evenemangshantering, partnerskapsbyggande och medierelationer, och har tidigare arbetat i kommunikations- och pressroller i Belgien, Malta och Portugal.
De åsikter som uttrycks i forumet för medborgarinitiativet utgör bara författarens synpunkter och kan inte på något sätt anses spegla Europeiska kommissionens eller EU:s ståndpunkt.
Kommentera