Σε μια εποχή κατά την οποία η παγκόσμια αβεβαιότητα και η δημοκρατική κόπωση απειλούν τη συμμετοχή των πολιτών, η Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών αποτελεί ισχυρή υπενθύμιση ότι η δημοκρατία στην Ευρώπη δεν αφορά μόνο την εκπροσώπηση, αλλά και τη συμμετοχή. Παρέχοντας στους πολίτες τα μέσα για να θέσουν τις ανησυχίες τους απευθείας στο θεματολόγιο της ΕΕ, η ΕΠΠ ενισχύει την εμπιστοσύνη μεταξύ των Ευρωπαίων και των θεσμικών οργάνων τους, αποδεικνύοντας ότι κάθε υπογραφή μπορεί να συμβάλει στη διαμόρφωση του μέλλοντος της Ένωσης.
Το μήνυμα αυτό βρέθηκε στο επίκεντρο εργαστηρίου που διοργάνωσε η Υπηρεσία Δράσης Ευρωπαίων Πολιτών (ECAS) κατά τη σύνοδο κορυφής για τις δημόσιες υποθέσεις στις Βρυξέλλες στις 6 Νοεμβρίου 2025. Ο David Knight, από το ιδιαίτερο γραφείο του Šefčovič της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, συναντήθηκε με συμμετέχοντες από τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, την κοινωνία των πολιτών, την ακαδημαϊκή κοινότητα και τον ιδιωτικό τομέα για να προβληματιστούν σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο τα εργαλεία συμμετοχικής δημοκρατίας —από ομάδες πολιτών έως διαδικτυακές διαβουλεύσεις— μπορούν να καταστήσουν τη χάραξη πολιτικής πιο συμπεριληπτική και ανθεκτική.
Ένα μοναδικό διακρατικό μέσο
δημοκρατικής συμμετοχής
Ο David Knight χαρακτήρισε την ΕΠΠ ως «μοναδικό και εξελισσόμενο εργαλείο» που δίνει τη δυνατότητα στους Ευρωπαίους να προτείνουν ζητήματα ενωσιακής σημασίας απευθείας στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα —
τόνισε, καθώς οι δημοκρατικές αξίες δέχονται πιέσεις σε έναν όλο και πιο ασταθή κόσμο.
Δεκαπέντε χρόνια μετά τη δημιουργία της —και πέντε χρόνια μετά την αναθεώρηση του κανονισμού της— η ΕΠΠ εξακολουθεί να αναπτύσσεται ως ακρογωνιαίος λίθος της συμμετοχικής δημοκρατίας. Προσφέρει στους πολίτες έναν συγκεκριμένο τρόπο επηρεασμού της πολιτικής της ΕΕ από τη βάση προς την κορυφή, καθιστώντας την Ένωση πιο ευαίσθητη στις δημόσιες προτεραιότητες.
Δεκαπέντε χρόνια προόδου και μεταρρυθμίσεων: απτός αντίκτυπος στην πολιτική της ΕΕ
Από την έναρξή της, έχουν καταχωριστεί 121 πρωτοβουλίες. Η μεταρρύθμιση του κανονισμού ΕΠΠ του 2019 και η έναρξη ισχύος του το 2020 επέφεραν σημαντικές βελτιώσεις: λιγότερες αρνήσεις καταχώρισης, απλούστερες διαδικασίες και νέα εργαλεία, όπως το κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης, η διαδικασία καταχώρισης σε δύο στάδια και το φόρουμ ΕΠΠ — το οποίο παρέχει στους διοργανωτές εξειδικευμένες νομικές συμβουλές και συμβουλές για εκστρατείες. Οι εξελίξεις αυτές έχουν καταστήσει τη διαδικασία πιο διαφανή, προσβάσιμη και φιλική προς τον χρήστη.
Ο Knight επισήμανε διάφορες ΕΠΠ που έχουν ήδη διαμορφώσει την πολιτική της ΕΕ:
- Δικαίωμα στο νερό, το οποίο συνέβαλε στην αναθεώρηση της οδηγίας για το πόσιμο νερό.
- Save Bees and Farmers and Ban Glyphosate (Σώστε τις μέλισσες και τους αγρότες και απαγορεύστε τη γλυφοσάτη), η οποία ώθησε τη συζήτηση σε επίπεδο ΕΕ σχετικά με τη βιοποικιλότητα και τη ρύθμιση των φυτοφαρμάκων.
Ενώ ορισμένοι διοργανωτές υπογράμμισαν τις προκλήσεις με τον ρυθμό παρακολούθησης, ο Knight τόνισε ότι
Χρησιμεύει ως πρώιμο μήνυμα των ανησυχιών των πολιτών — επηρεάζοντας τις συζητήσεις της ΕΕ και εμπνέοντας νομοθετικό προβληματισμό ακόμη και πέρα από τις πρωτοβουλίες που υπερβαίνουν το όριο του ενός εκατομμυρίου υπογραφών.
Για παράδειγμα, η πρωτοβουλία «Reclaim Your Face» συνέβαλε στη διαμόρφωση των συζητήσεων της ΕΕ σχετικά με τα ψηφιακά δικαιώματα, παρά το γεγονός ότι υπολείπεται του ορίου, ενώ η απαγόρευση της θεραπείας μετατροπής, η οποία βρίσκεται ακόμη υπό επαλήθευση, έχει ήδη ενημερώσει τη στρατηγική της ΕΕ για τα άτομα ΛΟΑΤΚΙ+.
Πέρα από την απάντηση της Επιτροπής: πώς μπορεί η ΕΠΠ να έχει μεγαλύτερο αντίκτυπο
Κατά τη διάρκεια της συνεδρίας, οι συμμετέχοντες συνεισέφεραν ιδέες μέσω μιας διαδραστικής συζήτησης Slido σχετικά με τον τρόπο ενίσχυσης του αντικτύπου της ΕΠΠ πέραν της επίσημης απάντησης της Επιτροπής.
Οι εκπρόσωποι της κοινωνίας των πολιτών, οι ΜΚΟ και οι υποστηρικτές των πολιτών ζήτησαν περισσότερη ενημέρωση του κοινού και πρακτική κατάρτιση για να βοηθήσουν τους Ευρωπαίους να κατανοήσουν τον τρόπο με τον οποίο μπορούν να δρομολογήσουν και να στηρίξουν αποτελεσματικά πρωτοβουλίες. Οι συμμετέχοντες τόνισαν επίσης την ανάγκη συνεργασίας των εθνικών συνασπισμών πρόθυμων φορέων —συμπεριλαμβανομένων των κυβερνήσεων, των κοινοβουλίων και της κοινωνίας των πολιτών— για τη μετατροπή επιτυχημένων ΕΠΠ σε συγκεκριμένα αποτελέσματα πολιτικής ή νομικά αποτελέσματα.
Άλλοι τόνισαν τη σημασία της συνεχούς συμμετοχής των πολιτών καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας: όχι μόνο μετά την υποβολή της πρωτοβουλίας, αλλά και πριν, κατά τη διάρκεια και μετά την αξιολόγησή της, διασφαλίζοντας πραγματικό διάλογο μεταξύ των πολιτών και των θεσμικών οργάνων. Αρκετοί συμμετέχοντες πρότειναν τη σύνδεση της ΕΠΠ με άλλα συμμετοχικά μέσα, όπως ομάδες πολιτών ή διαδικτυακές διαβουλεύσεις, για τη δημιουργία ισχυρότερων συνεργειών και την ενίσχυση της συνολικής δημοκρατικής συμμετοχής σε επίπεδο ΕΕ.
Μελλοντικές προοπτικές: ενίσχυση της εμπιστοσύνης μέσω της συμμετοχής
Η Knight ανακοίνωσε ότι η επόμενη επανεξέταση του κανονισμού ΕΠΠ θα πραγματοποιηθεί το 2027, με έμφαση στην περαιτέρω βελτίωση της προβολής, της αποδοτικότητας και του αντικτύπου. Σχεδιάζονται επίσης νέες προσπάθειες πολυγλωσσικής επικοινωνίας και εκπαιδευτικές πρωτοβουλίες προσανατολισμένες στη νεολαία, ώστε να διασφαλιστεί ότι περισσότεροι Ευρωπαίοι —ιδίως νέοι— κατανοούν και χρησιμοποιούν την ΕΠΠ ως δημοκρατικό εργαλείο.
Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι, ενώ η ΕΠΠ δεν είναι χωρίς προκλήσεις, παραμένει απαραίτητη για το μέλλον της ευρωπαϊκής δημοκρατίας. Η ενδυνάμωση των πολιτών δεν αποτελεί μόνο δημοκρατική επιταγή, αλλά και στρατηγική αναγκαιότητα για ένα ανθεκτικό ευρωπαϊκό μέλλον.
Σχετικά με τον συγγραφέα:
Η Marta Azevedo Silva είναι επαγγελματίας επικοινωνίας και υπεύθυνη επικοινωνίας στην Υπηρεσία Δράσης Ευρωπαίων Πολιτών (ECAS). Ηγείται της ανάπτυξης και της υλοποίησης πρωτοβουλιών στρατηγικής επικοινωνίας και συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών, επιβλέποντας την ψηφιακή παρουσία της ECAS και προωθώντας τις προσπάθειες επικοινωνίας, διάδοσης και αξιοποίησης για έργα που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ.
Έχει εμπειρία στη δημόσια προβολή, την υπεράσπιση, τη διαχείριση διεθνών εκδηλώσεων, την οικοδόμηση εταιρικών σχέσεων και τις σχέσεις με τα μέσα ενημέρωσης, έχοντας εργαστεί προηγουμένως σε ρόλους επικοινωνίας και Τύπου στο Βέλγιο, τη Μάλτα και την Πορτογαλία.
Τα σχόλια που διατυπώνονται στο φόρουμ της ΕΠΠ αντανακλούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να θεωρηθεί ότι αντανακλούν τη θέση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αφήστε ένα σχόλιο