Luua Euroopa Keskkonnaamet, mis saaks karistada piiriüleseid saastajaid ELis

Euroopa kodanikualgatuses „ Euroopa Keskkonnaameti loomine“ kutsutakse üles looma ELi keskasutust, millel oleks volitused võtta vastu haldusotsuseid, mis on liikmesriikidele ja ettevõtjatele siduvad, kui nende tegevuse keskkonnamõju ulatub väljapoole riigipiire ja toimub ELi tasandil. Algatust juhib Euroopa Parlamendi Ungari liigeAnna Donáth fraktsioonist Renew Europe. Rebeka Hevesi on jurist, kes on spetsialiseerunud ELi õigusele ja rahvusvaheliste vaidluste lahendamisele ning on Anna Donáthi õigusnõustaja. Ta on ka selle Euroopa kodanikualgatuse asendusesindaja. 

K: Mis vahe oleks Teie loodaval Euroopa Keskkonnaametil ja praegusel Euroopa Keskkonnaametil ning miks on Teie arvates selle uue asutuse loomine Euroopa kodanike jaoks oluline?

Rebeka Hevesi: Me kõik oleme keskkonnaküsimuste pärast väga mures ning Euroopa Parlamendi liige Anna Donáthil oli palju kogemusi piiriülese keskkonnamõju ja piiriülese saastega, mida riiklikud ametiasutused ei käsitlenud ega hallanud nõuetekohaselt.

Arvasime, et peaksime looma Euroopa asutuse, mis saaks teha õiguslikult siduvaid otsuseid ja sundida riike järgima Euroopa ja riiklikke keskkonnaeeskirju. Kuigi olemasolev Euroopa Keskkonnaagentuur on tõesti hea institutsioon, saab ta anda ainult soovitusi ja nn pehmeid seadusi. Kuna Euroopa Liit osaleb aktiivselt rohelises tegevuskavas, usume, et vajame asutust, mis saaks teha õiguslikult siduvaid otsuseid ja karistada piiriüleseid saastajaid, kui keskkonnamõju ilmneb ELi tasandil. 

Tweet alates Anna Júlia Donáth: Sajó/Slanaá (Slovakkia-Ungari jõgi) on Slovakkia poolel nädalaid surnud. Surnud Slovakkia kaevanduse reostuse tõttu, mis purunes rohkem kui kolm kuud tagasi.

Euroopa Parlamendi liige Anna Donáth on selle Euroopa kodanikualgatuse peamine korraldaja ja tal oli otsene kogemus piiriülese saastega, kui Sajó jõgi (Slovakkias Slovakkias), mis ulatub Slovakkiast Ungarisse, reostati sellesse lekkinud mürgiste ainete tõttu. Ta väljendas oma arvamust sellise piiriülese saaste vastu, mis põhjustas tõsist keskkonnakahju, mida riiklikud ametiasutused ei suutnud õigeaegselt ja tõhusalt hallata. See ajendas ideed luua Euroopa Keskkonnaamet, mis oleks riigiülene keskkonnaasutus ja oleks võimeline saastajaid karistama ning jõustama Euroopa ja riiklikke keskkonnaeeskirju juhtudel, kui riiklikud ametiasutused ei suuda või ei taha õigeaegselt tegutseda.

Tweet alates Anna Júlia Donáth: See, mis praegu toimub, on traagiline sümbol sellest, et looduskaitse ja looduskaitse ei saa 21. sajandil olla üksnes rahvuslik küsimus. Sajóga toimuv on üleeuroopaline küsimus ja seetõttu peame tegutsema koos.

Sajó/Slaná jõe juhtum oli Euroopa Liidu küsimus, kuna see puudutas Ungarit ja kahte ELi liikmesriiki Slovakkiat. Kuid me näeme, et kõikjal Euroopa Liidus on korduv probleem, piiriülene saastatus ja piiriülene keskkonnamõju, mis eirab riigipiire ja mida riikide ametiasutused ei käsitle nõuetekohaselt või õigeaegselt. Mõnikord on need riiklikud ametiasutused valitsuse mõju all ja võivad püüda kaitsta suuri rahvusvahelisi ettevõtteid ja huve, mis on mõned peamised saastajad ELis, ning nad ei saa tegutseda, kuna neil puuduvad teadmised või teadmised keskkonnaõiguse kõige eesrindlikumates valdkondades.

Usume, et riiklikud ametiasutused vajavad täiendavat abi Euroopa Keskkonnaametilt, sest saaste ja keskkonnamõju eiravad riigipiire.

Näited keskkonnamõjudest ja saastest ELi tasandil, kus Euroopa Keskkonnaamet võiks võtta meetmeid, on järgmised: 

Piiriülene õhusaaste

Veereostus

Merereostus

Mulla saastumine

Mürasaaste

Piiriülene jäätmekäitlus

Kliimamuutused

*Väljavõte Euroopa kodanikualgatuse registreerimise taotlusest.*

K: Millised olid Teie peamised probleemid registreerimisprotsessis?

Rebeka Hevesi: Ma olen jurist ja olen tuttav ning mul on teadmised ELi õiguse alal, kuid ma ei ole kunagi varem Euroopa kodanikualgatust registreerinud. Ma läbisin määruse, läbisin foorumi ja kõik soovitused selle kohta, kuidas seda teha, ning meil õnnestus algatus esimesel katsel registreerida! 

Foorum oli väga kasulik, sest on palju küsimusi, millele foorumi eksperdid või teised korraldajad vastavad. Läbisin kõik need küsimused ja kontrollisin foorumil kättesaadavaid materjale, näiteks videot, milles selgitatakse üksikasjalikult, kuidas peaksite oma taotluse koostama. Kui algatus edukalt registreeriti, võttis Euroopa kodanikualgatuse foorumi meeskond meiega ühendust, et pakkuda meile tervituskutset, mis oli võimalus vastata küsimustele, mis mul võivad olla seoses allkirjade kogumise ja kampaania korraldamise järgmiste sammudega kogu ELis.

Kindlasti soovitan algajal, kes kavatseb esitada registreerimistaotluse, minna läbi foorumi ja kontrollida Euroopa kodanikualgatust puudutavaid materjale ja eeskirju, sest see on parim allikas, kust õppida ja mõista, kuidas Euroopa kodanikualgatus toimib. 

Anna nimel kutsun ma kõiki üles meie algatusele alla kirjutama, sest meil on tõesti vaja tugevat, sõltumatut ja riigiülest Euroopa Keskkonnaametit, mis aitaks ja täiendaks riiklikke keskkonnaasutusi ja ülesandeid, aitaks vältida keskkonnareostust ELi tasandil ja jõustaks Euroopa kodanike õiguse tervislikule keskkonnale.

Tegutse kohe!

Kampaania kestab kuni 2025. aasta jaanuarini ning ELi kodanikel on õigus kodanikualgatusele alla kirjutada ja algatusele alla kirjutada järgmisel aadressil: https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2023/000011_en

Õigusnõustamine 

Lugege, kuidas oma algatust koostada ja esitada