Az Európai Környezetvédelmi Hatóság felállítása, amely szankcionálhatja a határokon átnyúló szennyezőket az EU-ban

Az Európai Környezetvédelmi Hatóság létrehozása európai polgári kezdeményezés egy olyan központi uniós szerv létrehozását szorgalmazza, amely hatáskörrel rendelkezik a tagállamokra és a vállalkozásokra nézve kötelező közigazgatási határozatok meghozatalára, amennyiben tevékenységük környezeti hatása a nemzeti határokon túlnyúlik, és uniós szinten következik be. A kezdeményezéstDonáth Anna európai parlamenti képviselő vezeti a Renew Europe képviselőcsoportból. Hevesi Rebeka az uniós jogra és a nemzetközi vitarendezésre szakosodott ügyvéd, Donáth Anna jogi tanácsadója. Emellett helyettes képviselője ennek az európai polgári kezdeményezésnek. 

K: Mi lenne a különbség az Ön által létrehozni kívánt Európai Környezetvédelmi Hatóság és a jelenlegi Európai Környezetvédelmi Ügynökség között, és Ön szerint miért fontos az új testület létrehozása az európai polgárok számára?

Hevesi Rebeka: Mindannyian aggódunk a környezetvédelmi kérdések miatt, és Donáth Anna európai parlamenti képviselőnek sok tapasztalata volt a határokon átnyúló környezeti hatásokkal és a határokon átnyúló szennyezéssel kapcsolatban, amelyeket a nemzeti hatóságok nem kezeltek és kezeltek megfelelően.

Úgy gondoltuk, hogy létre kell hoznunk egy európai hatóságot, amely jogilag kötelező erejű határozatokat hozhat, és arra kényszerítheti az országokat, hogy megfeleljenek az európai és nemzeti környezetvédelmi előírásoknak. Míg a meglévő Európai Környezetvédelmi Ügynökség valóban jó intézmény, csak ajánlásokat és „puha jogszabályokat” adhat ki. Mivel az Európai Unió mélyen részt vesz a zöld menetrendben, úgy véljük, hogy olyan hatóságra van szükségünk, amely jogilag kötelező erejű határozatokat hozhat, és szankcionálhatja a határokon átnyúló szennyezőket, amennyiben a környezeti hatás uniós szinten jelenik meg. 

Tweet Donáth Anna Júlia-tól: A Sajó/Slanaá (egy szlovák-magyar folyó) hetek óta halott a szlovák oldalon. Meghalt egy szlovák bánya szennyezése miatt, amely több mint három hónappal ezelőtt szakadt el.

Donáth Anna európai parlamenti képviselő a fő szervezője ennek az európai polgári kezdeményezésnek, és közvetlen tapasztalatokkal rendelkezett a határon átnyúló szennyezéssel kapcsolatban, amikor a Szlovákiából Magyarországra átszelő Sajó (Szlovákia) folyót mérgező anyagok szivárogtak be. Felszólalt a határokon átnyúló szennyezés ellen, amely súlyos környezeti károkat okozott, amelyeket a nemzeti hatóságok nem kezeltek kellő időben és hatékonyan. Ezért jött létre az Európai Környezetvédelmi Hatóság, amely szupranacionális környezetvédelmi intézmény lenne, és képes lenne szankcionálni a szennyezőket, és érvényesíteni az európai és nemzeti környezetvédelmi szabályokat azokban az esetekben, amikor a nemzeti hatóságok nem képesek vagy nem hajlandóak időben intézkedni.

Tweet Donáth Anna Júlia-tól: Ami jelenleg történik, az tragikus szimbóluma annak a ténynek, hogy a természetvédelem és a természetvédelem nem lehet kizárólag nemzeti kérdés a 21. században. Ami a Sajóval történik, az páneurópai kérdés, ezért együtt kell cselekednünk.

A Sajó/Slaná folyó ügye az Európai Unió ügye volt, mivel Magyarországot és Szlovákiát, két uniós tagállamot érintett. Látjuk azonban, hogy az Európai Unióban mindenütt visszatérő probléma van, határokon átnyúló szennyezés és határokon átnyúló környezeti hatások vannak, amelyek figyelmen kívül hagyják a nemzeti határokat, és nem kezelik őket megfelelően vagy időben a nemzeti hatóságok. Néha ezek a nemzeti hatóságok kormányzati befolyás alatt állnak, és megpróbálhatják megvédeni a nagy multinacionális vállalatokat és érdekeket, amelyek az EU-ban a legfontosabb szennyezők, és a környezetvédelmi jog legkorszerűbb területein meglévő tudásuk vagy szakértelmük hiánya miatt nem tudnak cselekedni.

Úgy véljük, hogy a nemzeti hatóságoknak további segítségre lenne szükségük az Európai Környezetvédelmi Ügynökségtől, mivel a szennyezés és a környezeti hatás figyelmen kívül hagyja a nemzeti határokat.

Példák az uniós szintű környezeti hatásokra és szennyezésre, ahol az Európai Környezetvédelmi Hatóság intézkedéseket hozhat a következőkre: 

Országhatárokon átterjedő levegőszennyezés

Vízszennyezés

Tengerszennyezés

Talajszennyezés

Zajszennyezés

Határokon átnyúló hulladékgazdálkodás

Éghajlatváltozás

*Kivonat az európai polgári kezdeményezés nyilvántartásba vételére irányuló kérelemből.*

K: Melyek voltak a legfontosabb kihívások az Ön számára a regisztrációs folyamat során?

Hevesi Rebeka: Ügyvéd vagyok, ismerős vagyok, és szakértelemmel rendelkezem az uniós jog területén, de még soha nem regisztráltam európai polgári kezdeményezést. Átnéztem a rendeletet, átnéztem a fórumot, és az összes ajánlást, hogy hogyan kell ezt megtenni, és az első kísérletre sikerült regisztrálnunk a kezdeményezést! 

A fórum nagyon hasznos volt, mert számos kérdésre válaszolnak akár a fórum szakértői, akár más szervezők. Átnéztem ezeket a kérdéseket, és ellenőriztem a fórumon rendelkezésre álló anyagokat, például a videót, amely részletesen elmagyarázza, hogyan kell megfogalmazni a kérését. Amikor a kezdeményezést sikeresen nyilvántartásba vették, az európai polgári kezdeményezés fóruma kapcsolatba lépett velünk, hogy üdvözlő felhívást tegyen közzé, amely lehetőséget adott arra, hogy válaszoljak az aláírásgyűjtés és a kampány EU-szerte történő megszervezésének következő lépéseivel kapcsolatos kérdéseimre.

Határozottan ajánlom azoknak a kezdőknek, akik regisztrációs kérelmet kívánnak benyújtani a fórumon keresztül, és ellenőriznék az európai polgári kezdeményezéssel kapcsolatos anyagokat és rendeleteket, mivel ez a legjobb forrás az európai polgári kezdeményezés folyamatának megismerésére és megértésére. 

Anna nevében mindenkit arra biztatok, hogy írja alá kezdeményezésünket, mert valóban szükségünk van egy erős, független, nemzetek feletti Európai Környezetvédelmi Hatóságra, amely segítené és kiegészítené a nemzeti környezetvédelmi hatóságokat és feladatokat, segítené a környezetszennyezés megelőzését uniós szinten, és érvényesítené az európai polgárok egészséges környezethez való jogát.

Cselekedj most!

A kampány 2025 januárjáig tart, és az uniós polgárok jogosultak aláírni az európai polgári kezdeményezést, megnézhetik a kezdeményezés hivatalos oldalát, és aláírhatják ezt a kezdeményezést az alábbi címen: https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2023/000011_en

Jogi tanácsadás kérése 

Ismerje meg, hogyan fogalmazza meg és nyújtsa be kezdeményezését