Eiropas Vides iestādes izveide, kas var piemērot sankcijas pārrobežu piesārņotājiem ES

Eiropas pilsoņu iniciatīva Eiropas Vides iestādes izveide aicina izveidot centrālu ES struktūru, kurai būtu pilnvaras pieņemt administratīvus lēmumus, kas ir saistoši dalībvalstīm un uzņēmumiem, ja to darbības ietekme uz vidi pārsniedz valstu robežas un notiek ES līmenī. Iniciatīvu vada Eiropas Parlamentadeputāte no Ungārijas Anna Donáth no grupas “Renew Europe”. Rebeka Hevesi ir juriste, kas specializējas ES tiesībās un starptautisko strīdu risināšanā, un ir Anna Donáth juridiskā padomniece. Viņa ir arī šīs Eiropas pilsoņu iniciatīvas pārstāve. 

Q: Kāda būtu atšķirība starp Eiropas Vides iestādi, kuru jūs plānojat izveidot, un pašreizējo Eiropas Vides aģentūru, un kāpēc, jūsuprāt, šīs jaunās struktūras izveide ir svarīga Eiropas iedzīvotājiem?

Rebeka Hevesi: Mēs visi esam patiesi nobažījušies par vides jautājumiem, un EP deputātei Anna Donáth bija daudz pieredzes saistībā ar pārrobežu ietekmi uz vidi un pārrobežu piesārņojumu, ko valsts iestādes pienācīgi nerisināja un nepārvaldīja.

Mēs domājām, ka mums ir jāizveido Eiropas iestāde, kas var pieņemt juridiski saistošus lēmumus un piespiest valstis ievērot Eiropas un valstu tiesību aktus vides jomā. Lai gan pašreizējā Eiropas Vides aģentūra ir patiešām laba iestāde, tā var sniegt tikai ieteikumus un nesaistošus tiesību aktus. Tā kā Eiropas Savienība ir cieši iesaistījusies zaļajā programmā, mēs uzskatām, ka mums ir vajadzīga iestāde, kas var pieņemt juridiski saistošus lēmumus un piemērot sankcijas pārrobežu piesārņotājiem, ja ietekme uz vidi parādās ES līmenī. 

Tweet no Annas Júlia Donáth: Sajo/Slanaá (Slovākijas-Ungārijas upe) vairākas nedēļas ir mirušas Slovākijas pusē. Miris sakarā ar piesārņojumu no raktuves Slovākijā, kas lauza vairāk nekā pirms trim mēnešiem.

EP deputāte Anna Donáth ir šīs Eiropas pilsoņu iniciatīvas galvenā organizatore, un viņai bija tieša pieredze pārrobežu piesārņojuma jomā, kad Sajo upe (Slana slovāku valodā), kas šķērsoja Slovākiju uz Ungāriju, tika piesārņota toksisko vielu dēļ, kas tajā noplūda. Viņa pauda savu viedokli pret šo pārrobežu piesārņojumu, kas radīja nopietnu kaitējumu videi, kuru valsts iestādes savlaicīgi un efektīvi nepārvaldīja. Tieši tas rosināja ideju izveidot Eiropas Vides iestādi, kas būtu pārvalstiska vides iestāde un kura varētu piemērot sankcijas piesārņotājiem un īstenot Eiropas un valstu vides noteikumus gadījumos, kad valsts iestādes nespēj vai nevēlas laikus rīkoties.

Tweet no Annas Júlia Donáth: Tas, kas pašlaik notiek, ir traģisks simbols tam, ka dabas aizsardzība un aizsardzība nevar būt tikai nacionāls jautājums 21. gadsimtā. Tas, kas notiek ar Sajó, ir Eiropas mēroga jautājums, un tāpēc mums jārīkojas kopā.

Šīs upes Sajó/Slaná lieta bija Eiropas Savienības jautājums, jo tā attiecās uz Ungāriju un Slovākiju, kas ir divas ES dalībvalstis. Taču mēs redzam, ka visā Eiropas Savienībā problēma atkārtojas, pastāv pārrobežu piesārņojums un pārrobežu ietekme uz vidi, kas neievēro valstu robežas un ko arī valstu iestādes pienācīgi vai laikus nerisina. Dažkārt šīs valsts iestādes ir valdības ietekmē un, iespējams, cenšas aizsargāt lielus starptautiskus uzņēmumus un intereses, kas ir daži no galvenajiem piesārņotājiem ES, un tās nespēj rīkoties, jo tām trūkst zināšanu vai zināšanu vides tiesību aktu visprogresīvākajās jomās.

Mēs uzskatām, ka valstu iestādēm būtu vajadzīga papildu palīdzība no Eiropas Vides aģentūras, jo piesārņojums un ietekme uz vidi neatbilst valstu robežām.

Ietekmes uz vidi un piesārņojumapiemēri ES līmenī, kuros Eiropas Vides iestāde varētu rīkoties, ir šādi: 

Pārrobežu gaisa piesārņojums

Ūdens piesārņojums

Jūras piesārņojums

Augsnes piesārņojums

Trokšņa piesārņojums

Atkritumu pārrobežu apsaimniekošana

Klimata pārmaiņas

*Izraksts no Eiropas pilsoņu iniciatīvas reģistrācijas pieprasījuma.*

Q: Kādas bija jūsu galvenās problēmas reģistrācijas procesā?

Rebeka Hevesi: Esmu jurists un esmu pazīstams, un man ir zināšanas par ES tiesību aktiem, bet nekad agrāk neesmu reģistrējis Eiropas pilsoņu iniciatīvu. ES izgāju cauri regulai, izgāju cauri forumam un visiem ieteikumiem par to, kā to izdarīt, un mums izdevās reģistrēt iniciatīvu pēc pirmā mēģinājuma! 

Forums bija ļoti noderīgs, jo bija daudz jautājumu, uz kuriem atbildēja vai nu foruma eksperti, vai citi organizatori. ES izskatīju visus šos jautājumus un pārbaudīju forumā pieejamos materiālus, piemēram, video, kurā sīki izskaidrots, kā jums būtu jāsagatavo pieprasījums. Kad iniciatīva tika veiksmīgi reģistrēta, EPI foruma komanda sazinājās ar mums, lai piedāvātu mums apsveikuma uzaicinājumu, kas bija iespēja atbildēt uz visiem man uzdotajiem jautājumiem par turpmākajiem pasākumiem parakstu vākšanā un kampaņas organizēšanā visā ES.

ES noteikti ieteiktu iesācējam, kurš plāno iesniegt reģistrācijas pieprasījumu, apmeklēt forumu un pārbaudīt materiālus un noteikumus attiecībā uz Eiropas pilsoņu iniciatīvu, jo tas ir labākais avots, lai uzzinātu un saprastu, kā darbojas EPI process. 

Annas vārdā es patiešām aicinu ikvienu parakstīt mūsu iniciatīvu, jo mums patiešām ir vajadzīga spēcīga, neatkarīga, pārvalstiska Eiropas Vides iestāde, kas palīdzētu un papildinātu valstu vides iestādes un uzdevumus, palīdzētu novērst vides piesārņojumu ES līmenī un īstenotu Eiropas pilsoņu tiesības uz veselīgu vidi.

Rīkojies jau tagad!

Kampaņa ilgst līdz 2025. gada janvārim, un ES pilsoņi ir tiesīgi parakstīt EPI, var iepazīties ar iniciatīvas oficiālo lapu un parakstīt šo iniciatīvu: https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2023/000011_en

Saņemt juridiskas konsultācijas 

Uzziniet, kā sagatavot un iesniegt savu iniciatīvu