Slå til lyd for en europæisk miljømyndighed, der kan sanktionere grænseoverskridende forurenere i EU

Det europæiske borgerinitiativ Oprettelse af en europæisk miljømyndighed opfordrer til, at der oprettes et centralt EU-organ, der skal have beføjelser til at træffe administrative afgørelser, der er bindende for medlemsstaterne og virksomhederne, når deres aktiviteters indvirkning på miljøet strækker sig ud over de nationale grænser og finder sted på EU-plan. Initiativet ledes af ungarsk medlem af Europa-ParlamentetAnna Donáth fra Renew Europe-gruppen. Rebeka Hevesi er advokat med speciale i EU-ret og international tvistbilæggelse og er Anna Donáths juridiske rådgiver. Hun er også stedfortræder for dette europæiske borgerinitiativ. 

SPØRGSMÅL: Hvad ville være forskellen mellem Den Europæiske Miljømyndighed, som De ønsker at oprette, og det nuværende Europæiske Miljøagentur, og hvorfor mener De, at oprettelsen af dette nye organ er vigtigt for de europæiske borgere?

Rebeka Hevesi: Vi er alle virkelig bekymrede over miljøspørgsmål, og MEP Anna Donáth havde mange erfaringer med grænseoverskridende miljøpåvirkninger og grænseoverskridende forurening, som ikke blev håndteret og forvaltet korrekt af de nationale myndigheder.

Vi mente, at vi bør oprette en europæisk myndighed, der kan træffe juridisk bindende beslutninger og tvinge landene til at overholde europæiske og nationale miljøbestemmelser. Mens det eksisterende Europæiske Miljøagentur er en rigtig god institution, kan det kun udstede henstillinger og "blød lovgivning". Da Den Europæiske Union er dybt engageret i den grønne dagsorden, mener vi, at vi har brug for en myndighed, der kan træffe juridisk bindende beslutninger og kan sanktionere grænseoverskridende forurenere, hvis miljøvirkningen viser sig på EU-plan. 

Tweet af Anna Júlia Donáth: Sajó/Slanaá (en slovakisk-ungarsk flod) har været død i flere uger på den slovakiske side. Død på grund af forureningen fra en mine i Slovakiet, der brød sammen for mere end tre måneder siden.

MEP Anna Donáth er hovedarrangør af dette europæiske borgerinitiativ, og hun havde direkte erfaring med grænseoverskridende forurening, da floden Sajó (Slaná på slovakisk), der krydser fra Slovakiet til Ungarn, blev forurenet på grund af giftige stoffer, der lækkede ind i det. Hun gav udtryk for sin stemme mod denne grænseoverskridende forurening, som forårsagede alvorlige miljøskader, som ikke blev håndteret rettidigt og effektivt af de nationale myndigheder. Det var det, der fik idéen til at oprette en europæisk miljømyndighed, som ville være en overnational miljøinstitution, og som ville være i stand til at sanktionere forurenerne og håndhæve europæiske og nationale miljøregler i de tilfælde, hvor de nationale myndigheder er ude af stand til eller uvillige til at handle i tide.

Tweet af Anna Júlia Donáth: Det, der i øjeblikket sker, er et tragisk symbol på, at naturbeskyttelse og naturbeskyttelse ikke kan være et udelukkende nationalt anliggende i det 21. århundrede. Det, der sker med Sajó, er et paneuropæisk spørgsmål, og vi skal derfor handle i fællesskab.

Sagen om denne flod Sajó/Slaná var et EU-anliggende, fordi den vedrørte Ungarn og Slovakiet, der er to EU-medlemsstater. Men vi ser, at der er et tilbagevendende problem overalt i EU, der er grænseoverskridende forurening, og der er grænseoverskridende miljøvirkninger, som tilsidesætter nationale grænser og heller ikke håndteres korrekt eller rettidigt af de nationale myndigheder. Nogle gange er disse nationale myndigheder under statslig indflydelse og forsøger måske at beskytte store multinationale virksomheder og interesser, som er nogle af de største forurenere i EU, og de er ikke i stand til at handle på grund af deres manglende viden eller ekspertise inden for de mest avancerede områder af miljølovgivningen.

Vi mener, at de nationale myndigheder vil have brug for ekstra hjælp fra et europæisk miljøagentur, fordi forurening og miljøpåvirkninger ser bort fra nationale grænser.

Eksempler på miljøvirkninger og forurening på EU-plan, hvor Den Europæiske Miljømyndighed kan træffe foranstaltninger, omfatter følgende: 

Grænseoverskridende luftforurening

Vandforurening

Havforurening

Jordforurening

Støjforurening

Grænseoverskridende affaldshåndtering

Klimaændringer

*Uddrag af anmodningen om registrering af det europæiske borgerinitiativ.*

SPØRGSMÅL: Hvad var de største udfordringer for dig i registreringsprocessen?

Rebeka Hevesi: Jeg er advokat og bekendt, og jeg har ekspertise inden for EU-ret, men jeg har aldrig registreret et europæisk borgerinitiativ før. Jeg gennemgik forordningen, gik gennem forummet og alle anbefalingerne til, hvordan man gør det, og det lykkedes os at registrere initiativet i første forsøg! 

Forummet var meget nyttigt, fordi der er mange spørgsmål, der besvares enten af eksperter fra forummet eller fra andre arrangører. Jeg gennemgik alle disse spørgsmål og tjekkede det materiale, der er tilgængeligt på forummet, såsom videoen, der forklarer i detaljer, hvordan du skal udarbejde din anmodning. Da initiativet blev registreret med succes, kontaktede teamet for ECI-forummet os for at tilbyde os et velkomstopkald, som var en mulighed for at besvare eventuelle spørgsmål vedrørende de næste skridt i indsamlingen af underskrifter og organiseringen af kampagnen i hele EU.

Jeg vil helt klart anbefale en nybegynder, der har til hensigt at indgive en ansøgning om registrering, at gå gennem forummet og kontrollere materialet og reglerne vedrørende det europæiske borgerinitiativ, fordi det er den bedste kilde til at lære og forstå, hvordan ECI-processen fungerer. 

På Annas vegne opfordrer jeg virkelig alle til at underskrive vores initiativ, fordi vi virkelig har brug for en stærk, uafhængig og overnational europæisk miljømyndighed, som vil hjælpe og supplere de nationale miljømyndigheder og -opgaver, bidrage til at forebygge miljøforurening på EU-plan og håndhæve de europæiske borgeres ret til et sundt miljø.

Tag handling nu!

Kampagnen løber frem til januar 2025, og EU-borgere er berettiget til at underskrive det europæiske borgerinitiativ, kan se initiativets officielle side og underskrive dette initiativ på: https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2023/000011_en

Få juridisk rådgivning 

Lær, hvordan du udarbejder og indsender dit initiativ