Dátum aktualizácie: 12/04/2024
Európska iniciatíva občanov Vytvorenie Európskeho environmentálneho úradu vyzýva na zriadenie ústredného orgánu EÚ, ktorý by mal právomoc prijímať administratívne rozhodnutia, ktoré sú záväzné pre členské štáty a podniky vždy, keď vplyv ich činností na životné prostredie presahuje štátne hranice a nastane na úrovni EÚ. Iniciatívu vedie maďarská poslankyňa Európskeho parlamentu (poslankyňa EP) Anna Donáth zo skupiny Renew Europe. Rebeka Hevesi je advokátka špecializujúca sa na právo EÚ a medzinárodné riešenie sporov a je právnym poradcom Anny Donáth. Je tiež náhradnou zástupkyňou tejto európskej iniciatívy občanov.
Q: Aký by bol rozdiel medzi Európskym orgánom pre životné prostredie, ktorý sa snažíte vytvoriť, a súčasnou Európskou environmentálnou agentúrou a prečo si myslíte, že zriadenie tohto nového orgánu je dôležité pre európskych občanov?
Rebeka Hevesi: Všetci sme naozaj znepokojení otázkami životného prostredia a poslankyňa EP Anna Donáth mala veľa skúseností s cezhraničným vplyvom na životné prostredie a cezhraničným znečistením, ktoré vnútroštátne orgány neriešili a neriadili správne.
Mysleli sme si, že by sme mali vytvoriť európsky orgán, ktorý môže vydávať právne záväzné rozhodnutia a nútiť krajiny, aby dodržiavali európske a vnútroštátne environmentálne predpisy. Zatiaľ čo existujúca Európska environmentálna agentúra je skutočne dobrou inštitúciou, môže vydávať len odporúčania a „mäkké právo“. Keďže Európska únia sa intenzívne zapája do zelenej agendy, domnievame sa, že potrebujeme orgán, ktorý môže vydávať právne záväzné rozhodnutia a môže sankcionovať cezhraničných znečisťovateľov, ak sa vplyv na životné prostredie objaví na úrovni EÚ.
Tweet od Anny Júlie Donáthovej: Sajó/Slanaá (slovensko-maďarská rieka) je na slovenskej strane niekoľko týždňov mŕtva. Mŕtvy kvôli znečisteniu z bane na Slovensku, ktorá sa zlomila pred viac ako tromi mesiacmi.
Poslankyňa EP Anna Donáth je hlavnou organizátorkou európskej iniciatívy občanov a mala priame skúsenosti s cezhraničným znečistením, keď bola rieka Sajó (Slaná v slovenčine), ktorá prechádza zo Slovenska do Maďarska, znečistená toxickými látkami, ktoré do nej unikli. Vyjadrila sa proti tomuto cezhraničnému znečisteniu, ktoré spôsobilo vážne škody na životnom prostredí, ktoré vnútroštátne orgány neriadili včas a efektívne. Práve to podnietilo myšlienku vytvoriť Európsky orgán pre životné prostredie, ktorý by bol nadnárodnou environmentálnou inštitúciou a bol by schopný sankcionovať znečisťovateľov a presadzovať európske a vnútroštátne environmentálne predpisy v prípadoch, keď vnútroštátne orgány nie sú schopné alebo ochotné konať včas.
Tweet od Anny Júlie Donáthovej: To, čo sa v súčasnosti deje, je tragickým symbolom skutočnosti, že ochrana a ochrana prírody nemôžu byť v 21. storočí výlučne národnou záležitosťou. To, čo sa deje so Sajó, je celoeurópska otázka, a preto musíme konať spoločne.
Prípad tejto rieky Sajó/Slaná bol záležitosťou Európskej únie, pretože sa týkal Maďarska a Slovenska, dvoch členských štátov EÚ. Vidíme však, že všade v Európskej únii sa vyskytuje opakujúci sa problém, dochádza k cezhraničnému znečisťovaniu a existujú cezhraničné vplyvy na životné prostredie, ktoré ignorujú štátne hranice a ani vnútroštátne orgány ich riadne alebo včas neriešia. Tieto vnútroštátne orgány sú niekedy pod vládnym vplyvom a môžu sa snažiť chrániť veľké nadnárodné spoločnosti a záujmy, ktoré patria medzi hlavných znečisťovateľov v EÚ, a nie sú schopné konať z dôvodu nedostatku znalostí alebo odborných znalostí v oblasti environmentálneho práva.
Domnievame sa, že vnútroštátne orgány by potrebovali ďalšiu pomoc od Európskej environmentálnej agentúry, pretože znečistenie a vplyv na životné prostredie neberú do úvahy štátne hranice.
Príklady vplyvov na životné prostredie a znečistenia na úrovni EÚ, v rámci ktorých by Európsky orgán pre životné prostredie mohol prijať opatrenia, zahŕňajú:
Cezhraničné znečistenie ovzdušia
Znečistenie vody
Znečistenie morí
Kontaminácia pôdy
Hlukové znečistenie
Cezhraničné nakladanie s odpadom
Zmena klímy
*Výňatok zo žiadosti o registráciu európskej iniciatívy občanov.*
Q: Aké boli pre vás hlavné výzvy v procese registrácie?
Rebeka Hevesi: Som právnik, som oboznámený a mám odborné znalosti v oblasti práva EÚ, ale európsku iniciatívu občanov som ešte nikdy nezaregistroval. Prešiel som nariadením, prešiel som fórom a všetky odporúčania, ako to urobiť, a podarilo sa nám zaregistrovať iniciatívu pri prvom pokuse!
Fórum bolo veľmi užitočné, pretože existuje mnoho otázok, na ktoré odpovedali odborníci z fóra alebo iní organizátori. Prešiel som všetky tieto otázky a skontroloval som materiály dostupné na fóre, ako napríklad video, v ktorom podrobne vysvetľujete, ako by ste mali vypracovať svoju žiadosť. Keď bola iniciatíva úspešne zaregistrovaná, tím fóra európskej iniciatívy občanov nás kontaktoval, aby nám ponúkol uvítaciu výzvu, ktorá bola príležitosťou odpovedať na akékoľvek otázky týkajúce sa ďalších krokov pri zbere podpisov a pri organizovaní kampane v celej EÚ.
Určite by som odporučil začiatočníkom, ktorý má v úmysle predložiť žiadosť o registráciu, aby prešiel fórom a preskúmal materiály a nariadenia týkajúce sa európskej iniciatívy občanov, pretože je to najlepší zdroj na to, aby sa naučil a pochopil, ako funguje proces európskej iniciatívy občanov.
V mene Anny skutočne povzbudzujem všetkých, aby podpísali našu iniciatívu, pretože skutočne potrebujeme silný, nezávislý, nadnárodný Európsky orgán pre životné prostredie, ktorý by pomáhal a dopĺňal vnútroštátne environmentálne orgány a úlohy, pomáhal predchádzať znečisťovaniu životného prostredia na úrovni EÚ a presadzoval právo európskych občanov na zdravé životné prostredie.
Príďte konať hneď!
Kampaň trvá do januára 2025 a občania EÚ sú oprávnení podpísať európsku iniciatívu občanov, ktorí si môžu pozrieť oficiálnu stránku iniciatívy a podpísať túto iniciatívu na adrese: https://citizens-initiative.europa.eu/initiatives/details/2023/000011_en
Odoslať komentár
Aby ste mohli pridávať poznámky, musíte sa prihlásiť alebo zaregistrovať.