Ημέρα ΕΠΠ 2020 — Ποιο θα είναι το μέλλον της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών;

Ημέρα ΕΠΠ 2020 — Ποιο θα είναι το μέλλον της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών;

Στις 25 Φεβρουαρίου 2020, πραγματοποιήθηκε η 9η διοργάνωση της Ημέρας ΕΠΠ: Οι διοργανωτές ΕΠΠ, οι πολίτες, οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, οι ερευνητές και οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής συναντήθηκαν για να συζητήσουν το παρελθόν και το μέλλον της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών, λιγότερο από δύο μήνες μετά την έναρξη ισχύος του νέου κανονισμού. Πέρα από μια θεμελιώδη συζήτηση σχετικά με τα πλεονεκτήματα και τους περιορισμούς του μέσου, οι συμμετέχοντες συζήτησαν και ψήφισαν επί ορισμένων συστάσεων για τη βελτίωση του μέσου αυτού! Μάθετε περισσότερα!

Η Ημέρα ΕΠΠ είναι η ετήσια συνάντηση για τους διοργανωτές ΕΠΠ, τους πολίτες, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τους ερευνητές και τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής για την ανταλλαγή, τη σύνδεση και την επανασύνδεση του ζητήματος κοινού ενδιαφέροντος: το μέλλον της Ευρωπαϊκής Πρωτοβουλίας Πολιτών, του πρώτου και μοναδικού μέσου διακρατικής συμμετοχής στον κόσμο. Η Ημέρα ΕΠΠ 2020 διοργανώθηκε από την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή σε συνεργασία με τη Δημοκρατία International, την Υπηρεσία Δράσης Ευρωπαίων Πολιτών (ECAS), την Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, την Εκστρατεία ΕΠΠ και τον Bertelsmann Stiftung. Η εκδήλωση πραγματοποιήθηκε λιγότερο από δύο μήνες μετά την έναρξη ισχύος του νέου κανονισμού για την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών την 1η Ιανουαρίου 2020.

Αναγνώριση εικόνας “@EU2020 – πηγή: ΕΟΚΕ»

Το πρώτο μέρος της εκδήλωσης επέτρεψε στους συμμετέχοντες να αντλήσουν διδάγματα από την εμπειρία τους από την ΕΠΠ μέχρι σήμερα. Επιπλέον, στόχος ήταν οι πολίτες να μοιραστούν και να συζητήσουν τις ελπίδες και τις προσδοκίες τους για το μέλλον του μέσου στο πλαίσιο του νέου κανονισμού και πέραν αυτού. Από την αρχή, η συντριπτική πλειονότητα των συμμετεχόντων δήλωσαν ότι ο νεοεισαχθείς κανονισμός αποτελεί βελτίωση σε σχέση με τον αρχικό. Ωστόσο, οι ομιλίες και οι ανταλλαγές που ακολούθησαν έδειξαν: η ΕΠΠ μπορεί και πρέπει να κάνει καλύτερα.

Ένα κεντρικό σημείο συζήτησης ήταν το ζήτημα της «επιτυχίας»: τι κάνει μια ΕΠΠ επιτυχή; Ο Pablo Sanchez, διοργανωτής της πρώτης επιτυχημένης ΕΠΠ «Right2Water», αναφέρεται σε αυτό: «Η επιτυχία δεν πρέπει να ορίζεται από την Επιτροπή — πρέπει να οριστεί από τους διοργανωτές». Στην ομιλία της, η Όλγα Κήκου, εκπρόσωπος της ΕΠΠ «Τέλος στα Κλουβιά», εξέφρασε αυτό που θεωρεί «επιτυχημένο»: «Εάν καταφέρουμε να βγούμε τα ζώα από τους κλωβούς, τότε η ΕΠΠ θα ήταν άξια όλης της τεράστιας προσπάθειας». Η ΕΠΠ «Τέλος στα Κλουβιά» ήταν επίσης επιτυχής όσον αφορά την τήρηση του ορίου υπογραφής, αλλά εξακολουθεί να αναμένει τη διαδικασία εξέτασης.

Μετά την εκδήλωση της δυσαρέσκειας για τη συνέχεια που δόθηκε στις επιτυχημένες πρωτοβουλίες, πραγματοποιήθηκε μια γενικότερη συζήτηση σχετικά με τον τρόπο βελτίωσης του αντικτύπου αυτού του μέσου. Ορισμένοι από τους συμμετέχοντες υποστήριξαν ότι το βασικό πρόβλημα είναι το γεγονός ότι η ΕΠΠ αντιμετωπίζεται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή: «Για όσο διάστημα [η ΕΠΠ] παραμένει στα χέρια της Επιτροπής, δυστυχώς δεν θα επιφέρει καμία πραγματική επιτυχία.» Προκειμένου να αλλάξει αυτό, υποβλήθηκαν προτάσεις για μεγαλύτερη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: διεξαγωγή συζητήσεων και ψηφοφοριών στην ολομέλεια για όλες τις επιτυχημένες πρωτοβουλίες. Επιπλέον, οι συμμετέχοντες και οι ομιλητές υποστήριξαν ότι ένα πιθανό μελλοντικό δικαίωμα πρωτοβουλίας του Κοινοβουλίου θα πρέπει να κοινοποιείται στους πολίτες μέσω της ΕΠΠ. Πέρα από τον ρόλο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, επιστήθηκε επίσης η προσοχή στον ρόλο των κρατών μελών και των κοινοβουλίων τους. Η Assya Kavrakova, διευθύντρια της ECAS, ενθάρρυνε τα εθνικά κοινοβούλια να διεξάγουν συζητήσεις σχετικά με τις τρέχουσες πρωτοβουλίες ακόμη και πριν φθάσουν το όριο υπογραφής. Τέλος, η Daniela Vancic, Διαχειρίστρια Ευρωπαϊκού Προγράμματος για τη Δημοκρατία International, στήριζε την ανάγκη να αναβαθμιστεί η ΕΠΠ σε μέσο άμεσης και όχι συμμετοχικής δημοκρατίας. Υποστήριξε ότι, στο μέλλον, οι επιτυχημένοι διοργανωτές θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να ξεκινήσουν δεύτερο γύρο συλλογής υπογραφών, εάν δεν είναι ικανοποιημένοι με την απάντηση με πρωτοβουλία των θεσμικών οργάνων της ΕΕ. Σε περίπτωση επιτυχίας και σε αυτόν τον δεύτερο γύρο συλλογής υπογραφών, θα πρέπει να διοργανωθεί δεσμευτικό δημοψήφισμα σε επίπεδο ΕΕ. Η πρόταση μεταρρύθμισης της Daniela υποστηρίχθηκε από πάνω από το 60 % των συμμετεχόντων στην Ημέρα ΕΠΠ, αλλά θα απαιτούσε τροποποίηση της Συνθήκης προκειμένου να εφαρμοστεί.

Αναγνώριση εικόνας “@EU2020 – πηγή: ΕΟΚΕ»

Μια άλλη πρόκληση που συζητήθηκε είναι η έλλειψη προβολής του μέσου. Η επικοινωνιακή εκστρατεία της Επιτροπής σχετικά με την ΕΠΠ επικροτήθηκε και κρίθηκε αναγκαία, αλλά ανεπαρκής: Ο Carsten Berg, διευθυντής της εκστρατείας για την ΕΠΠ, υποστήριξε ότι η ΕΠΠ θα γίνει πολύ πιο γνωστή μόνο όταν υπάρξει πραγματική επιτυχία — μόλις οι πολίτες παρατηρήσουν τον αντίκτυπο που μπορεί να έχει το μέσο αυτό στην πολιτική και τη χάραξη πολιτικής της ΕΕ.

Πολλά άλλα θέματα τέθηκαν κατά τη διάρκεια της πρωινής συνεδρίασης: την ευκαιρία που προσφέρει η ΕΠΠ για τη συμμετοχή των νέων στην πολιτική διαδικασία, ιδίως εάν το κατώτατο όριο ηλικίας για την υπογραφή μιας ΕΠΠ μειωθεί στα 16 έτη σε όλες τις χώρες της ΕΕ· τις διαφορές μεταξύ των πολιτικών πολιτισμών και των εθνικών ιστορικών σε ολόκληρη την ΕΕ, γεγονός που εξηγεί γιατί είναι ευκολότερο να πειστούν οι πολίτες να υπογράψουν μια ΕΠΠ σε ορισμένα μέρη της ΕΕ και όχι σε άλλα· και την ευκαιρία που προσφέρει η προγραμματισμένη διετής διάσκεψη για το μέλλον της Ευρώπης προκειμένου η ΕΠΠ να γίνει ευρύτερα γνωστή.

Αν και πολλές από τις συζητήσεις σχετικά με τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει το μέσο δεν είναι νέες, ο μόνος τρόπος για να έχει η ΕΠΠ μια ευκαιρία να αναζωογονηθεί είναι αν οι άνθρωποι εξακολουθούν να ενδιαφέρονται για την τύχη της. Αν μη τι άλλο, αυτή η διοργάνωση της Ημέρας ΕΠΠ αποδείκνυε ότι εξακολουθεί να υπάρχει μια κοινότητα ανθρώπων που φροντίζουν για την ΕΠΠ και ότι εξακολουθεί να αναπτύσσεται.

Σε περίπτωση που ενδιαφέρεστε να διαβάσετε τις συστάσεις της Ημέρας ΕΠΠ 2020 για το μέλλον της ΕΠΠ, οι οποίες διατυπώθηκαν με βάση τη συμβολή των ομιλητών και ψηφίστηκαν από τους συμμετέχοντες, ρίξτε μια ματιά εδώ!