Giornata dell'ICE 2020 — qual è il futuro dell'iniziativa dei cittadini europei?

Giornata dell'ICE 2020 — qual è il futuro dell'iniziativa dei cittadini europei?

Il 25 febbraio 2020 si è svolta la 9a edizione della Giornata dell'ICE: Gli organizzatori dell'ICE, i cittadini, le organizzazioni della società civile, i ricercatori e i responsabili politici si sono riuniti per discutere del passato presente e futuro dell'iniziativa dei cittadini europei, a meno di due mesi dall'entrata in vigore del nuovo regolamento. Non solo vi è stata una discussione fondamentale sui meriti e sui limiti dello strumento, ma anche i partecipanti hanno discusso e votato una serie di raccomandazioni per migliorarlo! Scopri di più!

La Giornata dell'ICE è la riunione annuale per gli organizzatori di ICE, i cittadini, le organizzazioni della società civile, i ricercatori e i responsabili politici per scambiare, collegare e riconnettersi sulla questione di interesse comune: il futuro dell'iniziativa dei cittadini europei, il primo e unico strumento di partecipazione transnazionale al mondo. La Giornata dell'ICE 2020 è stata organizzata dal Comitato economico e sociale europeo in collaborazione con Democracy International, il Servizio d'azione per i cittadini europei (ECAS), il Comitato europeo delle regioni, la campagna ICE e Bertelsmann Stiftung. L'evento si è svolto meno di due mesi dopo l'entrata in vigore, il 1º gennaio 2020, del nuovo regolamento sull'iniziativa dei cittadini europei.

Credito d'immagine "@EU2020 – Fonte: CESE "

La prima parte dell'evento ha consentito ai partecipanti di trarre insegnamenti dalla loro esperienza con l'ICE fino ad oggi. Inoltre, l'obiettivo era che le persone condividessero e discutano le loro speranze e aspettative per il futuro dello strumento in futuro nell'ambito del nuovo regolamento e oltre. Fin dall'inizio, la stragrande maggioranza dei partecipanti ha dichiarato che il nuovo regolamento introdotto rappresenta un miglioramento rispetto a quello originario. Tuttavia, i discorsi e gli scambi successivi hanno mostrato: l'ICE può e deve fare meglio.

Un punto centrale di discussione è la questione del "successo": cosa fa sì che un'ICE abbia successo? Pablo Sanchez, organizzatore della prima ICE di successo "Right2Water", ha riflettuto su questo tema: "Il successo non deve essere definito dalla Commissione — deve essere definito dagli organizzatori." Nel suo intervento, Olga Kikou, rappresentante dell'ICE "End The Cage Age", ha espresso ciò che considera "successo": "Se riusciamo a far uscire gli animali dalle gabbie, l'ICE avrebbe meritato tutto l'enorme sforzo." L'ICE "End The Cage Age" (Basta animali in gabbia) è riuscita a raggiungere la soglia di firma, ma è ancora in attesa della procedura d'esame.

Dopo aver espresso insoddisfazione per il seguito dato alle iniziative di successo, si è svolta una discussione più generale su come migliorare l'impatto di questo strumento. Alcuni dei partecipanti hanno sostenuto che il problema centrale è il fatto che l'ICE è affrontata dalla Commissione europea: "Finché [l'ICE] resterà nelle mani della Commissione, purtroppo non avrà alcun reale successo". Per cambiare questa situazione, sono state avanzate proposte affinché il Parlamento europeo sia maggiormente coinvolto: tenere discussioni e votazioni in Aula su tutte le iniziative di successo. Inoltre, i partecipanti e gli oratori hanno sostenuto che un eventuale futuro diritto di iniziativa del Parlamento dovrebbe essere condiviso con i cittadini attraverso l'ICE. Oltre al ruolo del Parlamento europeo, è stata richiamata l'attenzione anche sul ruolo degli Stati membri e dei loro parlamenti. Assya Kavrakova, direttrice dell'ECAS, incoraggia i parlamenti nazionali a tenere dibattiti sulle iniziative in corso anche prima che raggiungano la soglia di firma. Infine, Daniela Vancic, responsabile del programma europeo per la Democrazia internazionale, ha sostenuto la necessità di trasformare l'ICE in uno strumento di democrazia diretta piuttosto che partecipativa. Sostiene che, in futuro, gli organizzatori di successo dovrebbero avere la possibilità di avviare un secondo ciclo di raccolta delle firme se sono insoddisfatti della risposta di loro iniziativa da parte delle istituzioni dell'UE. Se anche questo secondo ciclo di raccolta delle firme avesse successo, sarebbe necessario organizzare un referendum vincolante a livello dell'UE. La proposta di riforma di Daniela è stata sostenuta da oltre il 60 % dei partecipanti alla Giornata dell'ICE, ma per essere attuata dovrebbe essere necessario modificare il trattato.

Credito d'immagine "@EU2020 – Fonte: CESE "

Un'altra sfida discussa è la mancanza di visibilità dello strumento. La campagna di comunicazione della Commissione sull'ICE è stata accolta con favore e ritenuta necessaria, ma insufficiente: Carsten Berg, direttore della campagna ICE, ha affermato che l'ICE diverrà molto più nota solo quando si avrà un vero successo, una volta che i cittadini avranno osservato l'impatto che questo strumento può avere sulla politica e sulla definizione delle politiche dell'UE.

Durante la sessione mattutina sono state sollevate molte altre questioni: l'opportunità che l'ICE offre per coinvolgere i giovani nel processo politico, in particolare se l'età minima per la firma di un'ICE dovesse essere abbassata a 16 anni in tutti i paesi dell'UE; le differenze tra le culture politiche e le storie nazionali all'interno dell'UE, il che spiega perché è più facile convincere i cittadini a firmare un'ICE in alcune parti dell'UE e non in altre; e l'opportunità che la prevista conferenza biennale sul futuro dell'Europa offre all'ICE di essere più nota al pubblico.

Sebbene molte delle discussioni sulle sfide cui deve far fronte lo strumento non siano nuove, l'unico modo per l'ICE di rivitalizzarsi è se le persone continuano a prendersi cura del suo destino. Semmai, questa edizione della Giornata dell'ICE ha dimostrato che esiste ancora una comunità di persone che si occupano dell'ICE e che essa continua a crescere.

Se siete interessati a leggere le raccomandazioni della Giornata dell'ICE 2020 per il futuro dell'ICE — formulate sulla base dei contributi degli oratori e votate dai partecipanti — potete consultare qui!