Η συνολική επισκόπηση της ΕΠΠ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής επαινεί το φόρουμ ΕΠΠ για την υποστήριξή της προς τους διοργανωτές πρωτοβουλιών

Η Επιτροπή παρουσίασε την τελευταία της έκθεση σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών (ΕΠΠ), η οποία σηματοδοτεί την πρώτη συνολική επανεξέταση μετά την έναρξη ισχύος του νέου κανονισμού το 2020. Στην έκθεση, η Επιτροπή αναφέρεται στην ειδική έρευνα με τους διοργανωτές ΕΠΠ, η οποία παρέχει μια συνολικά θετική αξιολόγηση σχετικά με τις συμβουλές που παρέχονται από το φόρουμ ΕΠΠ σε διάφορα στάδια της διαδικασίας ΕΠΠ, μεταξύ άλλων κατά τη διάρκεια της διαδικασίας καταχώρισης σε δύο στάδια (όταν πρέπει να αναθεωρήσουν την αρχική υποβολή τους) και κατά τη διάρκεια της φάσης συγκέντρωσης. Οι διοργανωτές ΕΠΠ έχουν χρησιμοποιήσει εκτενώς το διδακτικό υλικό του φόρουμ πριν από την εγγραφή και βαθμολογούν σε μεγάλο βαθμό τα διαδικτυακά σεμινάρια, τα ιστολόγια, τα διαδικτυακά μαθήματακαι τη δυνατότητα αναζήτησης άλλων μελών της ομάδας τους.

Η έκθεση ανασκόπησης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, η οποία δημοσιεύτηκε τον Δεκέμβριο του 2023, καθορίζει τον τόνο για τα επόμενα τέσσερα έτη έως την επόμενη αξιολόγηση.  Πριν από αυτό, τον Ιούνιο του 2023, το Κοινοβούλιο εξέδωσε ψήφισμα, προτείνοντας μελλοντοστραφείς ιδέες για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας της ΕΠΠ. 

Οι προτάσεις του Κοινοβουλίου περιλάμβαναν τη σύνδεση των ΕΠΠ με τις ομάδες ευρωπαίων πολιτών, όπου τα ζητήματα που εγείρονται από επιτυχείς ΕΠΠ θα καταστούν τα θέματα των ομάδων ευρωπαίων πολιτών της Επιτροπής (οι συμμετοχικοί απόγονοι της Διάσκεψης για το Μέλλον της Ευρώπης). Στη συνέχεια, πρότεινε ένα προοδευτικό χρηματοδοτικό σύστημα για τις ΕΠΠ, αντιμετωπίζοντας το ζήτημα που αντιμετωπίζουν πολλές ΕΠΠ με περιορισμένους πόρους που επηρεάζουν τις εκστρατείες. Το Κοινοβούλιο ζήτησε χρηματοδοτική στήριξη για τις ΕΠΠ που φθάνουν τα κατώτατα όρια κάτω του 1 εκατομμυρίου υπογραφών, και όχι μόνο για εκείνες που επιτυγχάνουν το εκατομμύριο ορόσημο. Επιπλέον, ενθάρρυνε τα κράτη μέλη να μειώσουν την ηλικία για την υπογραφή ΕΠΠ — όπου, χάρη στον νέο κανονισμό, τα κράτη μέλη μπορούν πλέον να επιλέξουν να μειώσουν την ηλικία για την υπογραφή ΕΠΠ. Ωστόσο, λίγοι μόνο έκαναν χρήση αυτής της ευκαιρίας, όπως προαναφέρθηκε. Τέλος, το Κοινοβούλιο δεσμεύεται να ενισχύσει τον ρόλο του στην ΕΠΠ ψηφίζοντας κοινοβουλευτικό ψήφισμα μετά από κάθε επιτυχημένη ΕΠΠ, ακολουθούμενη από νομοθετική έκθεση πρωτοβουλίας. Πρόκειται για ένα φυσικό επόμενο βήμα για την ενίσχυση του ρόλου της ΕΠΠ του Κοινοβουλίου και για την άμεση ανταπόκριση των βουλευτών σε ζητήματα που θέτουν οι πολίτες. 

Στη συνέχεια, η Επιτροπή παρουσίασε τη θέση της σχετικά με το ψήφισμα του Κοινοβουλίου στην απάντησή της στο ψήφισμα, καθώς και ορισμένα από τα σημεία που περιλαμβάνονται στο παρόν ψήφισμα στην έκθεση ανασκόπησης. 

Η έκθεση επανεξέτασης της Επιτροπής παρουσιάζει τα βήματα που σημειώθηκαν από το 2020 και θεσπίζει πρακτικά μέτρα για την περαιτέρω βελτίωση της ΕΠΠ. Για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας της ΕΠΠ στο πλαίσιο του αναθεωρημένου κανονισμού, η Επιτροπή διαβουλεύθηκε με τους διοργανωτές ΕΠΠ, τις αρχές των κρατών μελών, τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών, τους χρήστες του ιστοτόπου και του φόρουμ ΕΠΠ, τους υπογράφοντες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη.

Μετά τις διαβουλεύσεις αυτές, επισημάνθηκαν σημαντικές τεχνικές εξελίξεις, μεταξύ άλλων το κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης, η υπηρεσία ανταλλαγής αρχείων, ένα αναβαθμισμένο φόρουμ ΕΠΠ και ένας ανανεωμένος ιστότοπος ΕΠΠ. Συγκεκριμένα, έξι κράτη μέλη (Βέλγιο, Γερμανία, Εσθονία, Ελλάδα, Μάλτα και Αυστρία) έχουν μειώσει την ηλικία υπογραφής της ΕΠΠ κάτω των 18 ετών, ενώ η Φινλανδία και η Ιρλανδία εξετάζουν το ενδεχόμενο να ακολουθήσουν το παράδειγμά τους.

Μάθετε περισσότερα για το νέο κεντρικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης

Κατά την αξιολόγηση της χρήσης της ΕΠΠ, η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι Ιταλοί πολίτες πρωτοστατούν στη διοργάνωση των ΕΠΠ, ακολουθούμενοι από τους Γερμανούς και τους Γάλλους. Από το 2020, η Επιτροπή έχει καταχωρίσει όλες τις αιτήσεις ΕΠΠ εκτός από μία, ενδεχομένως λόγω του ανανεωμένου φόρουμ ΕΠΠ που παρέχει νομικές συμβουλές πριν από την αίτηση καταχώρισης και της διαδικασίας δύο σταδίων που επιτρέπει στους διοργανωτές να αναθεωρούν τις πρωτοβουλίες.

Τα τελευταία τρία χρόνια καταγράφηκαν πέντε ΕΠΠ που συγκέντρωσαν πάνω από 1 εκατομμύριο υπογραφές! Από το 9 έχουν συγκεντρωθεί πάνω από 2020 εκατομμύριο υπογραφές, κυρίως διαδικτυακά, λόγω των μειωμένων διά ζώσης δραστηριοτήτων κατά τη διάρκεια της πανδημίας COVID-19.

Η Επιτροπή δημοσίευσε επίσης πέντε δράσεις που σχεδιάζει να βελτιώσει περαιτέρω την ΕΠΠ, με βάση τις διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη, καθώς και τα επιτεύγματα και τις προκλήσεις της ΕΠΠ κατά την τελευταία τριετία. 

Πρώτον, η Επιτροπή θα ενισχύσει την ευαισθητοποίηση και την προβολή της ΕΠΠ επιδιώκοντας ενεργά τη συμμετοχή του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και των κρατών μελών μέσω των εθνικών σημείων επαφής, καθώς και εκφράζοντας ικανοποίηση για τη συμβολή των περιφερειακών και τοπικών αρχών, άλλων θεσμικών οργάνων της ΕΕ, εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Έχουν αναληφθεί διάφορες δράσεις στο πλαίσιο αυτό, συμπεριλαμβανομένων των δραστηριοτήτων της επικοινωνιακής εκστρατείας για την ΕΠΠ, και η Επιτροπή θα συνεχίσει να εξορθολογίζει την πολύγλωσση εκστρατεία, ιδίως στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, δίνοντας προτεραιότητα στους νέους. 

Στη συνέχεια, η Επιτροπή θα ενισχύσει τη στήριξη προς τους διοργανωτές ΕΠΠ, για παράδειγμα, ενισχύοντας περαιτέρω τη στήριξη σε είδος προς τους διοργανωτές. Σχεδιάζεται επίσης συνεχής βελτίωση του κεντρικού επιγραμμικού συστήματος συγκέντρωσης, καθώς το ατομικό επιγραμμικό σύστημα συγκέντρωσης έχει καταργηθεί σταδιακά, σύμφωνα με τον νέο κανονισμό. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή θα αναπτύξει περαιτέρω το σύστημα με βάση τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις, και θα εξετάσει άλλες βελτιώσεις, όπως η προσθήκη περαιτέρω επιλογών για την προσαρμογή του συστήματος, ώστε να καταστεί πιο φιλικό προς τις εκστρατείες και ελκυστικότερο τόσο για τους διοργανωτές όσο και για τους υπογράφοντες. 

Επιπλέον, η Επιτροπή θα ενισχύσει την υλοποίηση της ΕΠΠ σε εθνικό επίπεδο και θα βελτιώσει τη συνεργασία με την κοινωνία των πολιτών, προσδιορίζοντας τις ανάγκες περαιτέρω κατάρτισης και καθοδήγησης για τους διοργανωτές ΕΠΠ και αυξάνοντας την ευαισθητοποίηση και την προβολή των ΕΠΠ. 

Τέλος, η Επιτροπή θα εφαρμόσει μια πιο ορατή παρακολούθηση των ΕΠΠ. Αυτό θα επιτευχθεί διασφαλίζοντας ότι οι επιτυχημένες ΕΠΠ λαμβάνονται συστηματικά υπόψη κατά την εκπόνηση προτάσεων πολιτικής ως απάντηση σε αυτές τις ΕΠΠ και ότι οι διοργανωτές περιλαμβάνονται συστηματικά στις διαβουλεύσεις που σχετίζονται με τις εν λόγω προτάσεις.

 Η έκθεση ανασκόπησης της Επιτροπής και το ψήφισμα του ΕΚ προετοιμάζουν το έδαφος για το μέλλον αυτού του πρωτοπόρου εργαλείου διακρατικής συμμετοχικής δημοκρατίας. Μόλις 11 ετών, η ΕΠΠ βρίσκεται ακόμη στην εφηβική κατάσταση, αλλά εξακολουθεί να κατορθώνει να επιτρέψει στους πολίτες να αυξήσουν τις ανησυχίες και τις ιδέες τους. Κατά την επόμενη δεκαετία της ζωής της ΕΠΠ, θα ήταν ενδιαφέρον να δούμε πώς η ΕΠΠ εξακολουθεί να βελτιώνεται και να μετατρέπεται σε ένα πιο αποτελεσματικό και ευέλικτο μέσο δημοκρατικής συμμετοχής, το οποίο θα παρέχει στους Ευρωπαίους πολίτες τη δυνατότητα να διαμορφώνουν ενεργά το κοινό τους μέλλον. 

Μάθετε περισσότερα από έξι από τις εννέα επιτυχημένες ΕΠΠ που έχουν συγκεντρώσει πάνω από 1 εκατομμύριο υπογραφές και έχουν υποβληθεί στην Επιτροπή για εξέταση από τις 1 Ιανουαρίου 2020:

Πώς μπορεί να διοργανωθεί εκστρατεία από τους διοργανωτές της πρωτοβουλίας Minority SafePack — ένα εκατομμύριο υπογραφές για την πολυμορφία στην Ευρώπη

Πώς να συγκεντρώσετε υπογραφές από τον διοργανωτή του End the Cage Age (Τέλος στα Κλουβιά)

Η επιτυχία της «Σώστε τις μέλισσες και τους γεωργούς»

Ηανατομία ενός θαύματος: πώς οι τελευταίες 20 ημέρες της εκστρατείας «Σταματήστε την πρακτική αφαίρεσης πτερυγίων στην ΕΕ» έγινε παίκτης

Γιατί το Save Cruelty Free Cosmetics επέλεξε να χρησιμοποιήσει την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών

Τι αντιπροσωπεύει η Ευρώπη χωρίς γούνες