Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi

„Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ je osma uspešna evropska državljanska pobuda. Evropsko komisijo poziva, naj okrepi prepoved rezanja plavuti morskim psom. Namen pobude je razširiti obstoječo Uredbo (EU) št. 605/2013, ki prepoveduje rezanje plavuti morskim psom, s prepovedjo uvoza in izvoza odstranjenih plavuti morskih psov ter trgovine z njimi znotraj Evropske unije.

Zbiranje podpisov v podporo pobudi, prijavljeni 2. januarja 2020, je napredovalo počasneje kot pri drugih uspešnih evropskih državljanskih pobudah. Kampanja pobude se je zaradi pandemije COVID-19 soočala z velikimi izzivi, zaradi česar je bilo obdobje zbiranja podpisov izjemoma podaljšano za eno leto, do 31. januarja 2022 [v skladu z Uredbo (EU) 2020/1042, Sklepom C(2020) 9226 in Sklepom C(2021) 1121]. Kljub tem oviram je pobuda dosegla izjemen mejnik, saj je zbrala 1 119 996 preverjenih izjav o podpori. Večina podpisov je bila zbranih v zadnjih 20 dneh kampanje. Minimalni prag je bil dosežen v 15 državah članicah, kar kaže na močno podporo po vsej Evropi. Zbrani podpisi so bili takoj predloženi ustreznim nacionalnim organom v preverjanje. 

Po postopku preverjanja, ki je bil zaradi pandemije COVID-19 prav tako podaljšan, je bila pobuda 11. januarja 2023 uradno predložena Evropski komisiji (sporočilo za medije). Komisija je v odziv na pobudo 5. julija 2023 objavila sporočilo, v katerem je predstavila svoje stališče in napovedala ukrepe na treh področjih: ocena možnosti zakonodajne pobude za odpravo trgovine z odstranjenimi plavutmi morskih psov, izvedba ocene učinka in izboljšanje ustreznih statističnih podatkov. Napovedala je tudi krepitev izvrševanja ukrepov EU za sledljivost in sodelovanje z mednarodnimi partnerji (sporočilo za medije).

Vzpostavitev strateških partnerstev in mrež

Bistvenega pomena je bila vzpostavitev močne mreže podpornikov in strateških partnerstev z različnimi organizacijami že pred začetkom pobude. Nenehno mreženje med kampanjo pa je pobudi zagotovilo stalno rast in angažma.

Širjenje dosega

Uporaba družbenih medijev je pomembno pripomogla k doseganju širšega občinstva in pritegnitvi novih ciljnih skupin, zaradi česar sta se povečala prepoznavnost in učinek pobude. 

Angažma na lokalni ravni

Skupine prostovoljcev v različnih državah EU so pripomogle k razvoju in vzdrževanju lokalnih kampanj, s tem pa tudi k pridobivanju podpore na lokalni ravni in stalnemu angažmaju različnih skupnosti.

Priprava

Tako kot organizatorji drugih evropskih državljanskih pobud so bili tudi organizatorji pobude „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ zelo zavzeti za temo pobude in so bili pripravljeni takoj zavihati rokave. Priprava evropske državljanske pobude je nedvomno najpomembnejši del. V pripravljalni fazi organizatorji razvijejo svojo strategijo kampanje in vzpostavijo svojo mrežo. Vzpostavitev mreže partnerjev in prostovoljcev je bila bistvena za uspeh te pobude. Pobudo je podprlo 105 organizacij, 14 društev za vodne športe, 14 podjetij ter 16 slavnih/vplivnih ljudi. Glavni podpornik je bila nevladna organizacija Sea Shepherd, ki je organizatorjem zagotovila finančno podporo, strokovno znanje in nasvete za vodenje kampanje. 

Zagotavljanje, da te mreže partnerjev dejavno podpirajo pobudo, ni bilo lahka naloga. To je organizatorjem uspelo s spletnimi sestanki, na katerih so partnerje obveščali o napredku pobude, z rednim biltenom, pripravo vsebin, ki so jih partnerji lahko prilagodili za objave v svojih komunikacijskih kanalih, in idejami za dogodke za promocijo pobude na lokalni ravni. 

Ključna za to pobudo je bila tudi spletna prisotnost, saj je zbiranje podpisov potekalo med pandemijo COVID-19, ko torej dogodki v živo niso bili mogoči. Organizatorji so vzpostavili večjezično spletno mesto z osnovnimi informacijami o pobudi in njenih zahtevah ter viri, kot so informativni pregledi in drugi dokumenti, povezani s kampanjo. Poskrbeli so tudi za spletno prisotnost na družbenih medijih: Facebook (14 000 sledilcev), Instagram (35 800 sledilcev), X (prej Twitter) (1 799 sledilcev) in Youtube (219 naročnikov). 

Zbiranje sredstev in virov

Organizatorji pobude „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ so zbrali finančna sredstva in drugo podporo v skupni višini 17 360 evrov. 

Viri financiranja (EUR)

 Opomba: Več informacij o finančni in drugi podpori, zagotovljeni pobudi „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“, je na voljo na spletni strani pobude v registru evropskih državljanskih pobud. Poročati je treba samo o prispevkih, ki presegajo 500 evrov na sponzorja.

Strategija kampanje in načrt zbiranja podpisov

„Vse to (kampanje in objave v družbenih medijih) je spodbudilo večjo ozaveščenost o naši pobudi! Treba je biti potrpežljiv, obenem pa tudi zaupati vase ... To ni vedno lahko.“ — organizator pobude Ustavimo odstranjevanje plavuti

Organizatorji pobude so opredelili 10 držav članic, v katerih so želeli doseči najmanjše potrebno število podpisov: Češko, Nemčijo, Grčijo, Španijo, Francijo, Italijo, Luksemburg, Madžarsko, Nizozemsko in Avstrijo. Te države so izbrali iz dveh razlogov: 

1. te države so del trgovine s plavutmi morskih psov in predlogi evropske državljanske pobude se nanašajo neposredno nanje; 
2. v teh državah deluje večina partnerskih organizacij organizatorjev, prostovoljcev in vplivnežev.

Zaradi pandemije so morali organizatorji spremeniti prvotno strategijo kampanje ter se osredotočiti na spletno prisotnost in spletno zbiranje podpisov. Vendar jim je to oviro uspelo premostiti s podaljšanjem obdobja zbiranja podpisov, s pomočjo mreže partnerjev in prostovoljcev ter z močno kampanjo v družbenih medijih. Prav neverjetno je, da je organizatorjem s pomočjo partnerjev, prostovoljcev in kampanj v družbenih medijih v 20 dneh pred uradnim zaključkom obdobja zbiranja podpisov uspelo zbrati več kot 500 000 podpisov. Ključno pri tem je bilo ozaveščanje o kampanji, pri čemer so pomembno vlogo odigrali vplivneži. Vsak mejnik, ki so ga dosegli organizatorji in prostovoljci, kot je dosežen zahtevani prag v posamezni državi članici, je dal še večji zagon pobudi. Organizatorji so za promocijo pobude in ozaveščanje uporabili tudi doseganje pomembnih mejnikov pri ohranjanju morskega okolja. Kljub pandemiji je organizatorjem uspelo v velikih mestih, kot so Rim, Atene in Berlin, uspešno organizirati nekatere vseevropske dogodke. 

Organizatorji pobude „Ustavimo odstranjevanje plavuti“ so uporabili centralni sistem spletnega zbiranja. Zaradi pandemije se je zbiranje podpisov med kampanjo otežilo in upočasnilo. Organizatorji so s svojo mrežo partnerjev in prostovoljcev ohranjali zagon in še naprej promovirali pobudo. Prek vplivnežev je pobuda dosegla precejšnjo prisotnost v družbenih medijih. To je pomembno vplivalo na kampanjo, saj je bilo nazadnje zbranih več kot 1,1 milijona podpisov. Za več informacij si oglejte njihovo objavo na blogu na forumu evropske državljanske pobude.

Zbiranje in preverjanje podpisov

Zbiranje podpisov v podporo pobudi „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ se je zaključilo 31. januarja 2022. Pobuda je v podaljšanem obdobju zbiranja v 27 državah članicah EU naposled zbrala 1 202 121 podpisov, pri čemer so pristojni nacionalni organi za veljavne razglasili 93 % teh podpisov. Po zaključku uradnega postopka so nacionalni organi za veljavne razglasili 1 119 996 podpisov. Zahtevani pragovi so bili doseženi v 15 državah članicah. 

Pobuda je bila nato 11. januarja 2023 uradno predložena Komisiji, s čimer se je začelo šestmesečno obdobje preučitve. Organizatorji so ob uradni predložitvi pobude Komisiji organizirali dogodek na trgu Place du Luxembourg v Bruslju. V proslavitev tega trenutka se je pred Evropskim parlamentom zbralo več kot 50 ljudi iz več kot desetih držav EU (glej objavo na družbenih medijih). 

Število izjav o podpori pobudi „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ po državah članicah

Kljukice na grafikonu označujejo države članice EU, v katerih je bil uspešno dosežen minimalni prag oz. najmanjše potrebno število podpisov v podporo pobudi. Pobuda „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ je minimalni prag dosegla v 15 državah članicah. Preglednica z vsemi podatki o zbranih podpisih v podporo pobudi „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ je na voljo na spletni strani pobude v registru evropskih državljanskih pobud.

Uradna predložitev in sestanki s Komisijo

Po uradni predložitvi pobude „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ 11. januarja 2023 (sporočilo za medije) so se organizatorji 6. februarja 2023 sestali z evropskim komisarjem za okolje, oceane in ribištvo Virginijusom Sinkevičiusom (fotografije s srečanja). 

Javna predstavitev v Evropskem parlamentu

Evropski parlament je 27. marca 2023 organiziral javno predstavitev pobude „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ (posnetek). Organizatorji so predstavili cilje pobude in razpravljali s poslanci Evropskega parlamenta (povzetek predstavitve v Evropskem parlamentu). O pobudi „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“ je 11. maja 2023 potekala razprava na plenarnem zasedanju Evropskega parlamenta (posnetek).

Odgovor Evropske komisije

Komisija je 5. julija 2023 sprejela sporočilo, v katerem je predstavila svoj odziv na pobudo. Pobudo je pozdravila in ugotovila, da državljane in državljanke EU še vedno zelo skrbi odprava trgovine z odstranjenimi plavutmi morskih psov. V sporočilu so bili vsebinsko obravnavani posamezni predlogi pobude (sporočilo za medije):

• preučitev primernosti sprejetja zakonodajnega ukrepa za ustavitev trgovine z odstranjenimi plavutmi morskih psov ter začetek ocene učinka v zvezi z okoljskimi, socialnimi in ekonomskimi posledicami uporabe politike „plavuti, ki se naravno držijo trupa“;
• izboljšanje statistike o trgovini s proizvodi iz morskih psov do konca leta 2024;
• okrepljeno izvajanje ukrepov EU za sledljivost z okrepljenim uveljavljanjem prava EU, ki se uporablja za celotno vrednostno verigo;
• okrepitev mednarodnega delovanja EU z zavzemanjem za prepoved rezanja plavuti morskim psom po vsem svetu in drugimi ukrepi.

Organizatorji so se 13. julija 2023 srečali s komisarjem Sinkevičiusom, da bi razpravljali o odzivu Komisije na evropsko državljansko pobudo. Organizatorji pobude „Ustavimo odstranjevanje plavuti“ so 6. oktobra 2023 objavili sporočilo o odzivu Komisije, v katerem so povzeti vsi argumenti, ki jih je treba upoštevati za pravično in uravnoteženo oceno učinka (sporočilo organizatorjev pobude).

V nadaljevanju je nekaj nasvetov organizatorjev pobude „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“, ki bodo prispevali k uspehu vaše kampanje:

Vzpostavitev razvejane mreže 

Pred začetkom kampanje vzpostavite široko in angažirano mrežo partnerskih organizacij in prostovoljcev. Odprto komunicirajte, zagotovite partnerjem in prostovoljcem promocijsko gradivo in poskrbite, da jim bodo na voljo orodja za učinkovito širjenje sporočila.

Pritegnite vplivneže 

Uporabite družbene medije za navezovanje stikov z znanimi osebami in vplivneži, ki lahko povečajo doseg vaše pobude.

Če imate vprašanja, se posvetujte z našim strokovnjakom.

Dodatne informacije v zvezi s pobudo „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“, so na voljo na spletni strani te pobude v registru evropskih državljanskih pobud.

Dodatno gradivo z nasveti organizatorjev pobude „Ustavimo odstranjevanje plavuti – ustavimo trgovino z njimi“