Kampanja nakon pandemije bolesti COVID-19: kako osobno voditi kampanju i prikupljati potpise za europsku građansku inicijativu

Budući da se ograničenja povezana s bolešću COVID-19 ukidaju diljem Europe, konvencionalni oblici političkog aktivizma vraćaju se na javne prostore. Europske građanske inicijative (EGI) imaju ambicioznu zadaću prikupljanja više od milijun potpisa iz sedam različitih država članica EU-a tijekom samo jedne kalendarske godine. Stoga je važno da europske građanske inicijative učinkovito iskoriste sva dostupna sredstva za vođenje kampanje jer je vrlo teško postići uspjeh kampanjom koja se provodi isključivo na internetu.

S obzirom na tu pravodobnu i konkretnu priliku za učenje, forum europske građanske inicijative održao je 12. travnja 2022. radionicu o osobnoj kampanji i prikupljanju potpisa s ciljem pružanja potpore sadašnjim aktivistima i budućim organizatorima. Događanje je moderirala Daniela Vancic, voditeljica europskog programa u organizaciji Democracy International.

Pregled postupka podnošenja potpisa u papirnatom obliku za europske građanske inicijative

Daniela Vancic podijelila je svoje stručno znanje tijekom prve sjednice radionice, koja je bila posebno usmjerena na pružanje postupovnog pregleda postupka podnošenja papirnatih potpisa za europske građanske inicijative. Prema trenutačnim podacima, prosječno 40 % potpisa prikupljenih u uspješnim kampanjama europske građanske inicijative prikupljeno je u papirnatom obliku. Tako velik udio ističe potrebu za razumijevanjem i poticanjem postupka prikupljanja potpisa izvan interneta!

Prva je stvar koju aktivist europske građanske inicijative mora znati koji papirnati oblik mora upotrebljavati. Postoje dvije verzije obrasca za prikupljanje potpisa, od kojih jedna zahtijeva nacionalni identifikacijski broj potpisnika, a druga verzija za koju su potrebni drugi podaci. Na državama članicama je da odluče koji će od ta dva obrasca primijeniti. Osamnaest država članica trenutačno zahtijeva identifikacijski broj i puno ime, dok ostale traže mogućnost provjere osobnih podataka kao što su puno ime, adresa i datum rođenja. Kada osoba potpiše europsku građansku inicijativu na internetu, ona odabire državljanstvo i automatski joj se daje ispravan obrazac, ali kako bi se to dogodilo ručno, organizatori moraju ispisati ispravan nacionalni obrazac sa svojeg računa organizatora EGI-ja. Na računu organizatori mogu preuzeti obrazac za prikupljanje potpisa za svaku državu članicu EU-a i na bilo kojem jeziku EU-a. Međutim, nacionalni obrazac mora odgovarati i potpisima građana u istoj zemlji. To zapravo znači da njemački i francuski državljanin ne mogu potpisati isti obrazac.

Kako bi predali papirnate potpise na provjeru, organizatori će morati skenirati obrasce i učitati ih u svoj račun organizatora. Usluga razmjene datoteka omogućuje da se i skenirani papirnati potpisi i internetski potpisi podnesu na provjeru nadležnim tijelima u određenoj državi članici. Nakon što se potpisi podnesu i provjere, države članice nastavit će sa službenim certifikatom, obično u roku od tri mjeseca. 

Daniela je preporučila da organizatori nastoje prikupiti dodatnih 10 % potpisa iznad potrebnog praga u svakoj zemlji jer će određeni dio potpisa vjerojatno biti odbijen. Nadležna tijela u državama članicama ne pružaju izravne informacije o tome zašto su određeni potpisi odbijeni. Međutim, potpisi se mogu odbiti ako osobni podaci na obrascu ne odgovaraju drugim nacionalnim podacima, ako je osoba mlađa od potrebne dobi ili ako su rukom pisane informacije u papirnatom obliku nejasne. Ako organizatori sumnjaju da je država članica isključila prikupljanje potpisa bez opravdanog razloga, postoji i mogućnost žalbe na odluku.

Kako su bivši aktivisti osobno prikupljali potpise? Koje su bile njihove strategije za promicanje kampanje?

Olga Kikou, bivša direktorica europske građanske inicijative End the Cage Age, naglasila je važnost postojanja fizičkih štandova u kojima pješaci mogu izravno potpisati papirnati obrazac. Podsjetila je na korist od pružanja fizičkih materijala, kao što su brošure koje bi ljudi mogli uzeti kod kuće, jer većina prolaznika vjerojatno neće prestati raspravljati o inicijativi. Brošura bi mogla biti jednako vrijedna kao i potpisani papirnati obrazac ako dovede do potpisa na internetu. Kampanje se mogu pokrenuti u mnogim gradovima diljem EU-a, ali za to je potreban velik broj volontera koji su voljni posvetiti se tom cilju. Stoga je nužno da se organizatori koordiniraju sa svojom mrežom tijekom cijelog procesa. Olga je također napomenula da stope prikupljanja potpisa ne bi ostale dosljedne tijekom cijele godine te je stoga vrijedilo imati dobro osmišljen rezervni plan za povećanje broja potpisa nakon što se oni počnu smanjivati. Kampanja „Okončajmo upotrebu kaveza” koristila se tradicionalnim tiskanim medijima, ali i slavnim osobama i političarima kako bi se povećala vidljivost.

Olga Kikou. Snama: suosjećanje na svjetskoj farmi.org

Pronađite dodatne savjete o prikupljanju potpisa od Olge Kikou

Balázs Tárnok, bivši voditelj mađarske kampanje za europsku građansku inicijativu Minority Safepack, složio se s mnogim Olgaovim saznanjima o tome kako dobiti vidljivost. U kampanji su se koristili televizijski oglasi i tradicionalni tiskani mediji, a čak su se pojavili na televizijskoj demonstraciji, što je pridonijelo povećanju publiciteta. Balázs je spomenuo i važnost organiziranja osobnih kolektora na mnogim različitim lokacijama. Kampanja je uspjela potaknuti mađarsku poštansku službu i nekoliko općina da ponude svoje prostore za prikupljanje potpisa. Kako bi se prikupili potpisi u ruralnim područjima, u okviru kampanje uspješno je mobilizirana nacionalna unija poljoprivrednika kako bi se ta poruka proširila u pokrajinskim zajednicama. Balázs je ponovno istaknuo važnost rada na održavanju tog zamaha, što je slično Olgainu savjetu. Strategija njegove europske građanske inicijative bila je pokrenuti „veliki poticaj” tijekom kojeg su njihove mreže partnera organizirale natječaj za prikupljanje potpisa u kratkom vremenskom razdoblju. Europska građanska inicijativa prikupila je više od 50 % svojih potpisa u Mađarskoj osobnom kampanjom, što pokazuje važnost razvoja strategije za konvencionalni aktivizam.

Balázs Tárnok.  Izvor: vasarnap.hu

Više savjeta iz kampanje Minority Safepack

Još jedan govornik bio je Ralf Oswald, bivši aktivist za Radentscheid Aachen, lokalnu inicijativu čiji je cilj bio poboljšati infrastrukturu za bicikliranje u njemačkom gradu Aachenu. Ralf je napomenuo da je njegova kampanja pažljivo razmotrila kako identificirati svoju ciljanu publiku. Njihova istraživanja pokazala su da je 10 % stanovništva grada spremno koristiti bicikl kao sredstvo za prijevoz bez obzira na kvalitetu gradske biciklističke infrastrukture. Međutim, 60 % stanovništva bilo je znatno vjerojatnije da će prihvatiti upotrebu bicikala ako se infrastruktura poboljša. Kako bi se povećala potpora među ciljnom publikom, Ralf je naglasio važnost upotrebe pozitivnih poruka o vjerojatnim koristima poboljšane biciklističke infrastrukture, za razliku od prozivanja grada zbog povoljnih uvjeta vožnje biciklom. Više od 100 ljudi dobrovoljno je sudjelovalo u kampanji na različitim lokacijama oko grada, što je omogućeno potporom njihove mreže partnera.

Federico Esposito Alaia, Napuljski koordinator za Udrugu Luca Conscioni, sudjelovao je u kampanji za nedavnu nacionalnu inicijativu za legalizaciju eutanazije u Italiji. Federico je ponovio izjavu Olge o važnosti fizičkih štandova i dodao da je korisno da organizatori odaberu dobre lokacije kako bi doprli do ciljane publike. Budući da bi većina pješaka prešla štand u sekundama, Federico je izrazio važnost usvajanja jednostavne, ali poticajne poruke za uključivanje potencijalnih potpisnika. To zapravo može biti jedan od glavnih izazova u osobnoj kampanji. Svi govornici osvrnuli su se na poteškoće u privlačenju pozornosti ljudi te su spomenuli izazov postizanja ravnoteže između objašnjenja tematskog sadržaja i potrebe za jednostavnim i pozitivnim sredstvima za angažman.

Zaključak

Uvidi pozvanih govornika pokazuju raznolikost iskustava u kampanji koja se mogu olakšati Forumom europske građanske inicijative. Forum europske građanske inicijative internetska je platforma koja može pružati neovisne savjete organizatorima europskih građanskih inicijativa, a potpora seže u rasponu od pravnih smjernica i prikupljanja sredstava do komunikacijske strategije i još mnogo toga. Ako ste zainteresirani za pokretanje europske građanske inicijative, pridružite se forumu europskih građanskih inicijativa kako biste saznali sve što možda trebate znati.

Zahtjev za države članice EU-a prema identifikacijskom broju

Zahtjev za identifikacijski broj:

Austrija, Belgija, Bugarska, Cipar, Češka, Estonija, Mađarska, Italija, Latvija, Litva, Mađarska, Malta, Poljska, Portugal, Rumunjska, Slovenija, Španjolska, Švedska.

Zahtjev u pogledu adrese boravišta i datuma rođenja:

Danska, Finska, Francuska, Grčka, Irska, Luksemburg, Nizozemska, Slovačka.

Za više informacija posjetite Forum europske građanske inicijative:

https://citizens-initiative.europa.eu/data-requirements_en#Application-of-the-rules-in-each-country