Kampaņa pēc Covid-19: kā rīkot personiskas kampaņas un parakstu vākšanu par Eiropas pilsoņu iniciatīvu

Tā kā Covid-19 ierobežojumi tiek atcelti visā Eiropā, parastie politiskās aktivitātes veidi atgriežas sabiedriskās vietās. Eiropas pilsoņu iniciatīvām (EPI) ir vērienīgs uzdevums tikai viena kalendārā gada laikā savākt vairāk nekā vienu miljonu parakstu no septiņām dažādām ES dalībvalstīm. Tāpēc ir svarīgi, lai EPI efektīvi izmantotu visus pieejamos kampaņas līdzekļus, jo ir ļoti grūti gūt panākumus ar kampaņu, kas notiek tikai tiešsaistē.

Ņemot vērā šo savlaicīgo un konkrēto mācību iespēju, EPI forums 2022. gada 12. aprīlī rīkoja darbsemināru par kampaņu rīkošanu klātienē un parakstu vākšanu, lai atbalstītu pašreizējos kampaņu rīkotājus un nākamos organizatorus. Pasākumu vadīja Democracy International Eiropas programmu vadītāja Daniela Vancic.

Pārskats par EPI parakstīšanas procesu papīra formātā

Daniela Vancic dalījās ar savām speciālajām zināšanām semināra pirmajā sesijā, kurā īpaša uzmanība tika pievērsta tam, lai sniegtu procesuālu pārskatu par EPI parakstīšanas procesu papīra formātā. Saskaņā ar pašreizējiem datiem vidēji 40 % parakstu, kas savākti sekmīgās EPI kampaņās, tika savākti papīra formātā. Tik liela daļa uzsver nepieciešamību izprast un veicināt bezsaistes parakstu vākšanas procesu!

Pirmkārt, EPI kampaņas rīkotājam ir jāzina, kura papīra veidlapa viņiem ir jāizmanto. Ir divas paraksta vākšanas veidlapas versijas, no kurām vienai ir vajadzīgs parakstītāja valsts identifikācijas numurs, bet citai versijai, kurā nepieciešami citi dati. Dalībvalstu ziņā ir izlemt, kuru no šīm divām formām īstenot. Astoņpadsmit dalībvalstis pašlaik pieprasa identifikācijas numuru un pilnu vārdu, bet pārējās pieprasa, lai pārbaudei būtu iespējams norādīt personas datus, piemēram, pilnu vārdu, uzvārdu, adresi un dzimšanas datumu. Ja persona paraksta EPI tiešsaistē, tā izvēlas savu valstspiederību un tiek automātiski uzrādīta pareizā veidlapa, bet, lai tā notiktu manuāli, organizatoriem ir jāizdrukā pareizā valsts veidlapa no savas EPI organizatora konta. Konts ļauj organizatoriem lejupielādēt parakstu vākšanas veidlapu par jebkuru ES valsti un jebkurā ES valodā. Tomēr valsts veidlapai ir jāatbilst arī tās pašas valsts pilsoņu parakstiem. Praktiski tas nozīmē, ka Vācijas pilsonis un Francijas pilsonis nevar parakstīt vienu un to pašu veidlapu.

Lai iesniegtu parakstus papīra formātā verificēšanai, organizatoriem būs jāieskenē veidlapas un tās jāaugšupielādē organizatoru kontā. Datņu apmaiņas pakalpojums ļauj gan skenētus parakstus papīra formātā, gan tiešsaistes parakstus iesniegt verificēšanai attiecīgās dalībvalsts kompetentajām iestādēm. Kad paraksti būs iesniegti un pārbaudīti, dalībvalstis veiks turpmākus pasākumus ar oficiālu sertifikātu, parasti trīs mēnešu laikā. 

Daniela ieteica organizatoriem censties savākt vēl 10 % parakstu, kas pārsniedz prasīto slieksni katrā valstī, jo, visticamāk, tiks noraidīta noteikta daļa parakstu. Dalībvalstu iestādes nesniedz tiešu informāciju par to, kāpēc daži paraksti tiek noraidīti. Tomēr parakstus var noraidīt, ja personas dati veidlapā nesakrīt ar citiem valsts datiem, ja persona ir jaunāka par prasīto vecumu vai ja papīra veidlapā nav skaidra ar roku rakstīta informācija. Ja organizatoriem ir aizdomas, ka dalībvalsts bez pamatota iemesla ir izslēgusi parakstu vākšanu, ir arī iespēja pārsūdzēt lēmumu.

Kā bijušie kampaņas dalībnieki vāca parakstus klātienē? Kādas bija viņu kampaņas popularizēšanas stratēģijas?

Olga Kikou, bijusī EPI “ End the Cage Age” vadītāja, uzsvēra, cik svarīgi ir izveidot fiziskus stendus, kuros gājēji varētu tieši parakstīt papīra veidlapu. Viņa atgādināja, ka ir lietderīgi nodrošināt fiziskus materiālus, piemēram, brošūras, ko cilvēki varētu ņemt mājās, jo lielākā daļa garāmgājēju, visticamāk, nepārtrauks apspriest šo iniciatīvu. Brošūra varētu būt tikpat vērtīga kā parakstīta papīra veidlapa, ja tās rezultātā tiktu parakstīts paraksts tiešsaistē. Kampaņas stendus var izveidot daudzās pilsētās visā ES, bet tam ir vajadzīgs liels skaits brīvprātīgo, kuri vēlas veltīt laiku un pūles šā mērķa sasniegšanai. Tāpēc organizatoriem ir obligāti jāsadarbojas ar savu tīklu visā procesā. Olga arī atzīmēja, ka parakstu vākšanas rādītāji visu gadu nesaskanēs, tāpēc ir vērts izstrādāt labi izstrādātu rezerves plānu, lai palielinātu skaitu, kad tie sāks samazināties. Kampaņa “End the Cage Age” izmantoja ne tikai tradicionālos drukātos plašsaziņas līdzekļus, bet arī slavenības un politiķus, lai iegūtu atpazīstamību.

Olga Kikou. Mūsuēra: līdzjūtības lopkopība.org

Papildu padomus par parakstu vākšanu no Olga Kikou

Bijušais Ungārijas EPI Minority Safepack kampaņas vadītājs Balázs Tárnok piekrita daudziem Olga ieskatiem par to, kā panākt pamanāmību. Kampaņā izmantoja TV reklāmas un tradicionālos drukātos plašsaziņas līdzekļus, un tie pat parādījās TV sarunu izstādē, kas palīdzēja palielināt publicitāti. Balázs minēja arī to, cik svarīgi ir organizēt savākšanas braucienus klātienē daudzās un dažādās vietās. Kampaņai izdevās panākt, lai Ungārijas pasta dienests un vairākas pašvaldības piedāvātu telpas, kas kalpotu par parakstu vākšanas punktiem. Lai iegūtu parakstus lauku apvidos, kampaņa sekmīgi mobilizēja nacionālo lauksaimnieku savienību, lai izplatītu vēstījumu provinču kopienās. Lielā mērā līdzīgi Olgas ieteikumam Balázs atkārtoti uzsvēra, cik svarīgi ir strādāt, lai saglabātu dinamiku. Viņa EPI stratēģija bija uzsākt “lielu impulsu”, kura laikā partneru tīkls organizēja konkursu par parakstu vākšanu īsā laikā. Izmantojot klātienes kampaņas, EPI Ungārijā piesaistīja vairāk nekā 50 % no saviem parakstiem, kas liecina par to, cik svarīgi ir izstrādāt stratēģiju tradicionālajam aktīvismam.

Balázs Tárnok.  Avots: vasarnap.hu

Vairāk padomu no kampaņas “Minority Safepack”

Vēl viens runātājs bija Ralfs Osvalds (Ralf Oswald), bijušais Radentscheid Āhenes (Radentscheid Aachen) kampaņas dalībnieks — vietējā iniciatīva, kuras mērķis bija uzlabot divriteņu velotransporta infrastruktūru Vācijas pilsētā Āhenē. Ralf norādīja, ka viņa kampaņa ir rūpīgi apsvērusi, kā noteikt savu mērķauditoriju. Viņu pētījumā tika konstatēts, ka 10 % pilsētas iedzīvotāju ir gatavi izmantot velosipēdu kā transporta līdzekli neatkarīgi no pilsētas velosipēdu infrastruktūras kvalitātes. Tomēr, ja infrastruktūra tiktu uzlabota, 60 % iedzīvotāju daudz biežāk izmantotu velosipēdus. Lai gūtu atbalstu mērķauditorijā, Ralf uzsvēra, ka ir svarīgi izmantot pozitīvu vēstījumu par ieguvumiem, ko varētu sniegt uzlabota divriteņu infrastruktūra, nevis kaunināt pilsētu par tās lāpstošajiem riteņbraukšanas apstākļiem. Vairāk nekā 100 cilvēku brīvprātīgi iesaistījās kampaņā dažādās vietās ap pilsētu, kas bija iespējama ar partneru tīkla atbalstu.

Federico Esposito Alaia, Neapoles apvienības koordinators Luca Conscioni asociācijā, iestājās par nesenu valsts iniciatīvu legalizēt eitanāziju Itālijā. Federico atkārtoja Olga apgalvojumu par fizisko stendu nozīmi un piebilda, ka organizatoriem ir vērts izvēlēties labas vietas, lai sasniegtu savu mērķauditoriju. Tā kā lielākā daļa gājēju pamet stendu sekunžu laikā, Federico pauda, ka ir svarīgi pieņemt vienkāršu, bet aptverošu vēstījumu, lai iesaistītu potenciālos parakstītājus. Patiesībā tas var būt viens no galvenajiem uzdevumiem, kas saistīti ar kampaņām klātienē. Visi runātāji pievērsās grūtībām pievērst cilvēku uzmanību, un viņi visi minēja problēmu, kas saistīta ar tematiskā satura skaidrojuma līdzsvarošanu ar vajadzību pēc vienkāršiem un pozitīviem iesaistes līdzekļiem.

Secinājums

Uzaicināto runātāju ieskati atspoguļo kampaņas pieredzes daudzveidību, ko var veicināt Eiropas pilsoņu iniciatīvas forums. EPI forums ir tiešsaistes platforma, kas var sniegt neatkarīgas konsultācijas EPI organizatoriem, sniedzot atbalstu no juridiskām norādēm un līdzekļu vākšanas līdz komunikācijas stratēģijai un daudz ko citu. Ja vēlaties uzsākt EPI, pievienojieties EPI forumam, lai uzzinātu visu, kas jums varētu būt jāzina.

ES dalībvalstis pēc identifikācijas numura prasības

Identifikācijas numura prasība:

Austrija, Beļģija, Bulgārija, Čehijas Republika, Igaunija, Horvātija, Kipra, Itālija, Latvija, Lietuva, Malta, Polija, Portugāle, Rumānija, Slovēnija, Spānija, Ungārija, Vācija, Zviedrija.

Dzīvesvietas adrese un dzimšanas datums:

Dānija, Somija, Francija, Vācija, Grieķija, Īrija, Luksemburga, Nīderlande, Slovākija.

Plašāka informācija pieejama EPI forumā:

https://citizens-initiative.europa.eu/data-requirements_en#Application-of-the-rules-in-each-country