Las autoridades nacionales consultan cómo garantizar que sus firmas se verifiquen

La tarea de reunir 1 millones de firmas no es fácil y tampoco es la línea final de tu ICE. Una vez recogidas todas estas firmas, es hora de presentarlas para su verificación, pasando por varias etapas del proceso de verificación. En primer lugar, hay que agrupar las firmas por nacionalidad. En segundo lugar, debe enviar las firmas a las autoridades nacionales designadas en cada Estado miembro. En tercer lugar, las autoridades nacionales disponen de 3 meses para verificar sus firmas. Una vez validadas las firmas, recibirá un certificado de verificación de cada Estado miembro. Cuando haya recibido todos los certificados de verificación y haya alcanzado los umbrales exigidos, puede presentar su iniciativa a la Comisión.

Para comprender mejor el proceso de verificación y cómo evitar firmas no válidas de ciudadanos que apoyan una iniciativa, el Tribunal entrevistó a cinco autoridades nacionales de Bélgica, Chequia, Estonia, Luxemburgo y Suecia. Las autoridades encargadas de verificar las firmas suelen ser ministerios de interior, comisiones electorales o registros de población. Nuestro objetivo, en estas entrevistas, era comprender por qué a veces se rechazan las firmas y reunir algunos consejos y sugerencias para los organizadores. 

Algunas conclusiones y consejos clave de las autoridades nacionales:

Cuando se pida a los ciudadanos que firmen la iniciativa a través de una colección en papel o en línea:

1. Avisar a los ciudadanos de que su firma solo es válida cuando tienen la edad suficiente para apoyar las iniciativas ciudadanas europeas.

Todas las autoridades nacionales hicieron hincapié en la importancia de garantizar que el ciudadano tenga la edad suficiente para firmar la iniciativa. Muchas veces, las autoridades nacionales deben rechazar una firma porque el ciudadano no está en edad de votar. Para la mayoría de los Estados miembros que tienen 18 años de edad, existen algunas excepciones: Estonia (16), Grecia (17), Malta (16), Austria (16). Esto está sujeto a cambios a discreción de cada país. Por ejemplo, en Bélgica, a partir del 1 de mayo de 2023, la edad mínima para votar en las elecciones europeas será de 16 años, lo que significa que los belgas de entre 16 y 18 años también podrán apoyar las iniciativas ciudadanas europeas a partir de esa fecha. Cuando utiliza el sistema central de recogida en línea de la Comisión, los ciudadanos están informados de este requisito en la página de firma.

Informar claramente a los ciudadanos de los requisitos para poder firmar una ICE: tiene derecho a votar en las elecciones europeas y a un ciudadano de la UE. Las autoridades nacionales observaron que la mayoría de las firmas se rechazan porque el ciudadano no es mayor de edad o no es ciudadano de la UE.

2. Explique a los ciudadanos la importancia de cumplimentar el formulario, ya sea en línea o en papel, de forma completa y correcta.

Muchas firmas se rechazan debido a formularios incompletos. Además, en el caso de las firmas en papel, asegúrese de que las personas están escribiendo claramente. Los errores más comunes encontrados por las autoridades nacionales fueron números de identificación personales incorrectos o incompletos, nombres incorrectos y fecha de nacimiento incorrecta. No olvide recordar siempre a los ciudadanos que deben utilizar su nombre legal completo al firmar una iniciativa.

La autoridad nacional luxemburguesa también explicó una cierta flexibilidad en la medida de lo posible: «Durante la verificación manual de las firmas en papel, tratamos de tener en cuenta posibles errores del firmante (como el cambio de nombre y apellidos, el día y el mes de nacimiento, etc.). Sin embargo, en algunos casos no tenemos más opción que rechazar la firma».

Orientar a los ciudadanos a la hora de firmar la iniciativa para asegurarse de que se han completado todos los pasos. El Foro está preparando una ficha informativa a la que puede consultar en su propio sitio web para alertar a los ciudadanos sobre estos consejos.

Para conocer los requisitos de datos de cada Estado miembro que los ciudadanos deben facilitar al firmar una iniciativa, pulse aquí. 

3. Infórmese a los firmantes de las estrictas normas de protección de datos y de que la privacidad de sus datos se toma muy en serio. 

Los ciudadanos pueden ser reacios a facilitar información personal para firmar la iniciativa, por lo que también le interesa explicar a los ciudadanos cómo se utilizará su información personal y garantizar su seguridad. Las autoridades nacionales subrayaron que, durante el proceso de verificación, la información facilitada por los ciudadanos nunca se guarda ni se facilita, el único objetivo de esta información es garantizar que los ciudadanos que firman la iniciativa sean ciudadanos de la UE y tengan derecho a votar en las elecciones europeas. Consulte también el cuestionario A sobre privacidad de datos en el sitio web de la ICE al que puede consultar:  https://citizens-initiative.europa.eu/how-it-works/faq_en#Data-protection

4. Manténgase por separado las firmas en papel de ciudadanos de distintas nacionalidades y no deje que se firmen en el mismo papel. Recuerde que debe presentar las firmas por nacionalidad.

5. Animar a los ciudadanos a utilizar la plataforma de firma en línea. Existen algunos controles automáticos en la plataforma en línea que reducen la probabilidad de que se rechace la firma. Recuerde que las iniciativas registradas a partir de finales de 2022 solo podrán utilizar el sistema de recogida en línea de la Comisión.

Recuerde que es importante orientar a los ciudadanos en el proceso de recogida de firmas informándoles de todos los datos necesarios para firmar una iniciativa, es decir, los datos necesarios para firmarla y las normas de protección de datos. En última instancia, a medida que más ciudadanos conozcan las ICE y el proceso de firma de una iniciativa, será más fácil para usted, como organizador, recoger firmas validadas. Pero no olvide que el éxito de la recogida de firmas se deriva de una estrategia de campaña bien planificada y bien ejecutada.

Si tiene alguna otra pregunta sobre el proceso de verificación o sobre cualquier otro aspecto del proceso de la ICE, no dude en enviar sus preguntas a Seek Advice sobre el Foro ICE. 

Para más información sobre la recogida de firmas, consulta cómo recoger firmas

Para saber más sobre la organización de una campaña, consulta cómo organizar una campaña

Para obtener más información sobre el proceso de verificación y presentación, consulte nuestro curso en línea (módulo 3, Verificación y Presentación)

¿Desea plantear a las autoridades nacionales otras preguntas sobre el proceso de verificación? Envíe sus preguntas en la sección de observaciones que figura a continuación.