De nationale myndigheder tager stilling til, hvordan du sikrer, at dine underskrifter er verificeret

Opgaven med at indsamle 1 mio. underskrifter er ikke let, og det er heller ikke den sidste linje for dit borgerinitiativ. Når alle disse underskrifter er indsamlet, er tiden inde til at indsende dem til kontrol ved at gennemgå flere trin i verifikationsprocessen. For det første skal du samle underskrifterne efter nationalitet. For det andet skal du sende underskrifterne til de udpegede nationale myndigheder i hver medlemsstat. For det tredje har de nationale myndigheder 3 måneder til at kontrollere dine underskrifter. Når underskrifterne er valideret, modtager du et verifikationsattest fra hver medlemsstat. Når du har modtaget alle verifikationsattester og har nået de krævede tærskler, kan du endelig indsende dit initiativ til Kommissionen!

For bedre at forstå verifikationsprocessen og undgå ugyldige underskrifter fra borgere, der støtter et initiativ, interviewede vi fem nationale myndigheder fra Belgien, Tjekkiet, Estland, Luxembourg og Sverige. De myndigheder, der har ansvaret for at kontrollere underskrifter, er typisk indenrigsministerier, valgkommissioner eller folkeregistre. Vores mål i disse interviews var at forstå, hvorfor underskrifter undertiden afvises, og at samle nogle tips og tricks til initiativtagerne. 

Nogle vigtige budskaber og tips fra de nationale myndigheder:

Når du beder borgerne om at underskrive dit initiativ via papirsamling eller online:

1. Advare borgerne om, at deres underskrift kun er gyldig, når de er gamle nok til at støtte europæiske borgerinitiativer.

Alle de nationale myndigheder understregede betydningen af at sikre, at borgeren er gammel nok til at underskrive initiativet. Mange gange skal de nationale myndigheder afvise en underskrift, fordi borgeren ikke er i den stemmeberettigede alder. For de fleste medlemsstater er alderen 18 år, men der er visse undtagelser: Estland (16), Grækenland (17), Malta (16), Østrig (16). Dette kan ændres efter de enkelte landes skøn. I Belgien vil minimumsalderen for at stemme ved valget til Europa-Parlamentet være 16 år fra den 1. maj 2023, hvilket betyder, at belgiere i alderen 16-18 år også vil kunne støtte europæiske borgerinitiativer fra denne dato. Når du bruger Kommissionens centrale onlineindsamlingssystem, gøres borgerne opmærksom på dette krav på underskrivningssiden.

Klart oplyse borgerne om, hvilke krav der stilles for at kunne underskrive et borgerinitiativ: valgbar ved valg til Europa-Parlamentet og en EU-borger. De nationale myndigheder bemærkede, at underskrifter for det meste afvises, fordi borgeren ikke er myndig eller ikke er EU-borger.

2. Forklare borgerne, hvor vigtigt det er at udfylde formularen, hvad enten det er online eller på papir, fuldstændigt og korrekt.

Mange underskrifter afvises på grund af ufuldstændige formularer. Når der er tale om papirunderskrifter, skal man også sørge for, at folk skriver klart. De hyppigste fejl, som de nationale myndigheder stødte på, var ukorrekte eller ufuldstændige personnumre, ukorrekte navne og forkert fødselsdato. Husk altid at minde borgerne om, at de skal bruge deres fulde juridiske navn, når de underskriver et initiativ.

Den nationale myndighed i Luxembourg forklarede også, hvor det var muligt, en vis fleksibilitet: "Ved manuel verifikation af papirunderskrifter forsøger vi at tage hensyn til eventuelle fejl begået af underskriveren (f.eks. bytte for- eller efternavn, bytte dag og fødselsmåned osv.). I nogle tilfælde har vi imidlertid ikke andet valg end at afvise underskrivelsen."

Vejlede borgerne i at underskrive dit initiativ for at sikre, at alle trin er afsluttet. Forummet er i færd med at udarbejde et informationsark, som du kan henvise til på dit eget websted for at advare borgerne om disse tips.

Klik her for at finde ud af, hvilke datakrav borgerne skal angive for hver medlemsstat, når de underskriver et initiativ. 

3. Informere underskriverne om de strenge databeskyttelsesregler og om, at privatlivets fred i forbindelse med deres data tages meget alvorligt! 

Borgerne kan være tilbageholdende med at give personlige oplysninger om at underskrive dit initiativ, så det er også i din interesse at forklare borgerne, hvordan deres personoplysninger vil blive brugt, og sikre, at de er sikre. De nationale myndigheder understregede, at de oplysninger, som borgerne har givet, aldrig bliver gemt eller videregivet under kontrolprocessen, og at formålet med disse oplysninger udelukkende er at sikre, at de borgere, der underskriver initiativet, er EU-borgere og har ret til at stemme ved valg til Europa-Parlamentet. Se også spørgsmål A om databeskyttelse på websitet for det europæiske borgerinitiativ, som du kan henvise til:  https://citizens-initiative.europa.eu/how-it-works/faq_en#Data-protection

4. Hold papirunderskrifter fra borgere med forskellige nationaliteter adskilt, lad dem ikke underskrive på samme papir! Husk, at du skal indsende underskrifterne efter nationalitet.

5. Tilskynde borgerne til at bruge onlinesignaturplatformen. Der er nogle automatiske kontroller på onlineplatformen, som mindsker sandsynligheden for, at underskriften vil blive afvist. Husk på initiativer, der er registreret efter udgangen af 2022, kan du kun bruge Kommissionens onlineindsamlingssystem.

Husk, at det er vigtigt at vejlede borgerne i indsamlingen af underskrifter ved at informere dem om alle de data, der er nødvendige for at underskrive et initiativ, dvs. de data, der er nødvendige for at underskrive det, og databeskyttelsesreglerne. Efterhånden som flere borgere bliver opmærksomme på ECI'er og processen med at underskrive et initiativ, vil det i sidste ende blive lettere for dig som initiativtager at indsamle validerede underskrifter. Men glem ikke, at en vellykket indsamling af underskrifter stammer fra en velplanlagt og velgennemført kampagnestrategi!

Hvis du har yderligere spørgsmål om verifikationsprocessen eller andre aspekter af ECI-processen, er du velkommen til at indsende dine spørgsmål til Seek Advice om forummet for det europæiske borgerinitiativ. 

Hvis du vil vide mere om underskriftsindsamling, kan du finde ud af, hvordan du indsamler underskrifter

Læs mere om tilrettelæggelsen af en kampagne på, hvordan du tilrettelægger en kampagne

Læs mere om verificerings- og indsendelsesprocessen på vores onlinekursus (modul 3, Verification and Submission)

Vil du gerne stille de nationale myndigheder andre spørgsmål vedrørende verifikationsprocessen? Send dine spørgsmål i afsnittet bemærkninger nedenfor.