Kui suur idee kohtub reaalsete kampaaniatega: Kuidas üks Euroopa kodanikualgatus oma strateegiat ümber mõtleb?

Mõned Euroopa kodanikualgatused paluvad Euroopa Liidul lahendada konkreetne probleem. Teiste eesmärk on muuta süsteemi toimimist.

Euroopa kodanikualgatuse „Inimõiguste topeltstandardite kaotamine“korraldajad kuuluvad kindlalt teise kategooriasse. Nende ettepanek on kaugeleulatuv: nad kutsuvad ELi üles kehtestama standarditud järelevalve inimõiguste üle kõigis komisjoni pädevusvaldkondades oma välistegevuses kolmandate riikidega, tagades, et inimõiguste rikkumisi hinnatakse järjepidevalt ja neile järgnevad proportsionaalsed meetmed.

Tegemist on ettepanekuga muuta eeskirju, selle asemel et reageerida üheleainsale sündmusele. Kuigi korraldajad usuvad, et sellel võib olla püsiv mõju, on nad ka avastanud, et süsteemse reformi selgitamine on palju keerulisem kui kampaania ühe konkreetse küsimuse jaoks.

Euroopa kodanikualgatuse foorum rääkis algatuse korraldajate Dorothy Morrissey, Faryda Husseini ja João Leitega sellise keerulise kampaania tegelikust läbiviimisest – mis neid üllatas, mida nad teisiti teeksid ja kuidas nad oma lähenemisviisi kohandavad, tuginedes osaliselt foorumi ekspertidelt saadud nõuannetele.

Ühistest väärtustest sündinud kampaania

Kuigi kolm korraldajat on erineva ametialase taustaga, on nad motiveeritud samast murest: nad usuvad, et Euroopa Liit peaks kohaldama oma inimõiguste põhimõtteid välissuhetes järjekindlamalt.

Portugali teadlase João Leite jaoks kasvas algatus kasvavast pettumusest lõhe pärast ELi väärtuste ja selle vahel, mida ta praktikas nägi.

„Me peame tegema midagi, et muuta EL kõigi inimõiguste kaitsmisel tugevamaks. Me peame võitlema Euroopa Liidu eest, mis võib tuua kõigile rohkem rahu ja väärikust, sest see on tõesti koht, kus ma tahan elada.“

Madalmaade ametnik ja endine ELi ametnik Faryda Hussein kirjeldab sarnast motivatsiooni, mis põhineb tema töökogemusel.

„Me vajame süsteemi, mis ei sõltu õige asja tegemisel kriitilistest häältest. Vaikimisi peaks ta tegema õiget asja.“

Dorothy Morrissey jaoks, kes varem töötas ELi humanitaar- ja arenguküsimustes, on algatuse lõppeesmärk kaitsta liidu enda usaldusväärsust.

„Ma tahan näha ELi, mis kaitseb inimõigusi kõikjal, mitte ainult mõnes riigis... Arvan, et see muudab ka ELi tugevamaks.“

Süsteemi muutmisel on raskem suhelda

Korraldajad avastasid kiiresti, et kogu süsteemi muutmisele suunatud ettepaneku edastamine on väga erinev ühe konkreetse probleemiga seotud kampaaniast.

(Toimetaja märkus: Algatusele „Nõuda ELi-Iisraeli assotsieerimislepingu täielikku peatamist seoses Iisraeli inimõiguste rikkumistega“koguti kuue kuu jooksul 1 300 129 allkirja.)

Seevastu Euroopa kodanikualgatuses „Inimõiguste topeltstandardite kaotamine“ ei paluta kodanikel toetada ühtainsat poliitilist otsust. Selle asemel pakutakse välja alaline raamistik, mida kohaldataks järjepidevalt kõigi tulevaste juhtumite suhtes.

See vahetegemine osutus raskemaks, kui korraldajad ootasid.

João peegeldab, et algselt uskusid nad, et idee tugevus meelitab loomulikult toetust.

„Tundsime, et see on selline horisontaalne algatus, mis võib puudutada iga kodanikku, kuid allkirjade arv, mida oleme kogunud, ei kajasta tegelikult seda, mida tunneme.“

Faryda usub, et väljakutse seisneb algatuse olemuses.

„Selle kodanikualgatuse puhul nõuame, et süsteem tagaks vaikimisi, et need olukorrad lahendatakse... Kuid selgitades inimestele, mis on süsteem, millised on vead ja miks see vaikimisi ei toimi – ma arvan, et inimestel on raske sellest aru saada.“

Nende kogemus toob esile olulise õppetunni tulevastele korraldajatele: mida laiem on teie kavandatud reform, seda hoolikamalt peate selgitama, miks see on oluline kodanike igapäevasele arusaamisele Euroopast.

Hea mõte on alles algus

Järjekordne õppetund tuli üllatusena. Korraldajad eeldasid, et kuna nende arvates käsitleb nende ettepanek universaalset küsimust, loovad nad selle ümber loomulikult ulatusliku koalitsiooni. Selle asemel mõistsid nad peagi, et ulatusliku toetajate võrgustiku loomine oleks üks kampaania suurimaid väljakutseid.

Meedia tähelepanu jäi piiratuks. Kodanikuühiskonna organisatsioonid ei ühinenud kampaaniaga automaatselt. Võrgustikke, mida nad lootsid mobiliseerida, oli sageli oodatust raskem aktiveerida.

Dorothy tunnistab, et see oli kampaania üks suurimaid üllatusi.

Õppimine ja kohanemine Euroopa kodanikualgatuse foorumi toel

Oodatust aeglasem algus valmistas kahtlemata pettumuse. Selle asemel, et kaotada südant või jätkata sama lähenemisviisiga ja loota parimat, jätkavad korraldajad kampaania kohandamist, kui nad õpivad, mis toimib ja mis mitte. Nad katsetavad jätkuvalt uusi viise, kuidas oma sõnumit selgitada, luua uusi partnerlusi ja jõuda uue publikuni, kes on otsustanud anda kampaaniale uut hoogu.

Loobumine lihtsalt ei ole päevakorras. Nagu Faryda ütleb, iseloomuliku eneseirooniaga:

„Ma tahan, et see õnnestuks. Ma tahan, et minu luksus jätkata oma igapäevast tööd riigiteenistujana oleks kindel, et minu institutsioonid ei soodusta genotsiidi ega sõjakuritegusid ega ole lihtsalt kaasosalised selles, mis toimub kogu maailmas.“

Selline otsustavus on kujundanud ka seda, kuidas kampaania areneb. Osana laiematest jõupingutustest kampaania tugevdamiseks julgustati Euroopa kodanikualgatuse foorumi ekspertidega peetud aruteludes meeskonda töötama selle strateegia ja tõhususe kallal, lihtsustama selle sõnumivahetust, kasutama paremini sotsiaalmeediat, uurima koostööd mõjutajatega ja panema rohkem inimlikke nägusid selja taha sellele, mis oli varem esitatud suures osas õigusakti ettepanekuna.

Kampaania keskendub nüüd rohkem Instagramile, lühemale ja sagedasemale sisule, samuti kampaaniatele ülikoolides, üliõpilasorganisatsioonide ja kutsevõrgustikega, jätkates samal ajal partnerluste otsimist, mis võivad aidata laiendada selle ulatust.

Dorothy ütleb, et üks oluline arusaam oli see, et edu sõltub vähem teie meeskonna suurusest kui teie kommunikatsioonistrateegia kvaliteedist.

Edu ei mõõdeta ainult allkirjades

Kampaania on veel käimas ja korraldajad on eesseisva väljakutse suhtes realistlikud. Kuid ükski neist ei kahetse algatuse käivitamist.

Faryda jaoks ei mõõdeta edu mitte ainult selle järgi, kas algatus jõuab miljoni allkirjani.

„Isegi kui meil allkirjad ei õnnestu, õnnestub meil edastada sõnum võib-olla 900 000 inimesele. Ja see võib iseenesest olla edukas.“

João nõustub, et Euroopa kodanikualgatuses osalemine on väärtuslik olenemata lõpptulemusest.

„On asju, mille eest tasub võidelda, olenemata tulemusest... Vähemalt mäletan, et kui oli muutuste hetk, siis püüdsin midagi teha.

Dorothy pakub tulevastele korraldajatele ehk kõige praktilisemat nõu:

„Ma julgustaksin inimesi selle nimel tegutsema, kuid valmistaksin ette, räägiksin teiste korraldajatega ja teeksin väga konkreetseks selle, mida te üritate saavutada.“

Kõigile, kes kaaluvad oma Euroopa kodanikualgatuse käivitamist, on nende kogemus õigeaegne meeldetuletus, et isegi kõige tugevam idee vajab tugevat kommunikatsioonistrateegiat ja selle taga olevat professionaalset meeskonda. Ja kui probleemid tekivad, nagu nad sageli teevad, ei pea korraldajad neile üksi vastu astuma. Euroopa kodanikualgatuse foorum pakub asjatundlikku nõu, praktilisi suuniseid ja võimalusi õppida korraldajatelt, kes on valmis jagama mitte ainult oma edusamme, vaid ka takistusi, millega nad teel kokku puutuvad.

„Me oleme vaid rühm ELi kodanikke. Meil ei ole taga fraktsiooni ega valitsusvälist organisatsiooni, nende numbrite saamine on olnud äärmiselt keeruline.

Tagasi vaadates usub João nüüd, et tulevased korraldajad peaksid investeerima partnerlustesse sama palju kui oma ettepaneku väljatöötamisse.

„Olenemata idee kvaliteedist on väga, väga oluline omada tugevat võrgustikku – kas organisatsioonide ja valitsusväliste organisatsioonide koalitsiooni või kvaliteetseid mõjutajaid. See on oluline, et saada miljon allkirja.“

Kas vajate oma kampaanias tuge? Küsi eksperdilt on meie tasuta nõustamisteenus, kus kogenud õigus-, kampaania- ja rahakogumisspetsialistid saavad aidata teil lahendada probleeme Euroopa kodanikualgatuse igas etapis.

Täiendav lugemine

• Kampaania korraldamine – foorumi praktilised suunised kavandamise, meeskonna loomise, allkirjade kogumise ja eksperditoele juurdepääsu kohta. Loomulik esimene peatus korraldajatele, kes soovivad oma strateegiat kohandada. 
• Kuidas Euroopa kodanikualgatuse kampaaniat võimendada: ekspertidelt ja edukatelt kampaaniate elluviijatelt saadud õppetunnid– praktilised nõuanded mõjutajatega töötamiseks, kaasahaarava sisu loomiseks ja kampaania ulatuse laiendamiseks – teemad, mida algatuse „Inimõiguste topeltstandardite kaotamine“ korraldajad nüüd aktiivselt uurivad. 
• Kampaania korraldajate näpunäited reaalmaailma strateegia kohta – edukad korraldajad jagavad, kuidas nad kampaaniameeskondi struktureerivad, riikide vahel kooskõlastavad ja kogu kampaania vältel oma strateegiat kohandavad. 
• Kui kampaaniad kukuvad kokku: Euroopa kodanikualgatuse kriisitaktika – iga kampaania seisab silmitsi ootamatute tagasilöökidega. Õppige praktilisi viise, kuidas reageerida väljakutsetele, säilitada hoogu ja kohaneda, kui plaanid muutuvad. 
• Üks miljon allkirja ei ole finišijoon: mida Euroopa kodanikualgatuse korraldajad peavad pärast edu tegema – isegi kampaaniad, millel on miljon allkirja, seisavad silmitsi uute väljakutsetega. Selles kaasartiklis uuritakse, mis saab pärast allkirjade kogumist ja kuidas korraldajad saavad järgmiseks etapiks valmistuda.