Kun suuri idea kohtaa todellisen kampanjan: Eurooppalaisen kansalaisaloitteen strategian uudelleenarviointi

Joissakin eurooppalaisissa kansalaisaloitteissa pyydetään Euroopan unionia ratkaisemaan tietty ongelma. Toiset pyrkivät muuttamaan tapaa, jolla järjestelmä toimii.

Eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”No more double standards on human rights” järjestäjät kuuluvat vahvasti toiseen ryhmään. Heidän ehdotuksensa on kauaskantoinen: ne kehottavat EU:ta ottamaan käyttöön standardoidun ihmisoikeuksien valvonnan kaikilla komission toimivaltaan kuuluvilla aloilla sen ulkoisissa toimissa kolmansien maiden kanssa ja varmistamaan, että ihmisoikeusloukkauksia arvioidaan johdonmukaisesti ja että niiden jälkeen toteutetaan oikeasuhteisia toimia.

Kyseessä on ehdotus sääntöjen muuttamisesta sen sijaan, että vastattaisiin yksittäiseen tapahtumaan. Vaikka järjestäjät uskovat, että tällä voi olla pysyvä vaikutus, he ovat myös havainneet, että järjestelmäuudistuksen selittäminen on paljon haastavampaa kuin kampanjointi yhden konkreettisen asian puolesta.

Kansalaisaloitefoorumi keskusteli kansalaisaloitteiden järjestäjien Dorothy Morrisseyn, Faryda Husseinin ja João Leiten kanssa tällaisen haastavan kampanjan todellisuudesta – mikä yllätti heidät, mitä he tekisivät toisin ja miten he mukauttavat lähestymistapaansa hyödyntäen osittain foorumin asiantuntijoilta saamiaan neuvoja.

Yhteisistä arvoista syntynyt kampanja

Vaikka järjestäjillä on erilaiset ammatilliset taustat, heitä motivoi sama huolenaihe: He katsovat, että Euroopan unionin olisi sovellettava omia ihmisoikeusperiaatteitaan johdonmukaisemmin ulkosuhteissaan.

Portugalilaiselle tiedemiehelle João Leitelle aloite kasvoi kasvavasta pettymyksestä EU:n arvojen ja sen, mitä hän näki käytännössä, väliseen kuiluun.

”Meidän on tehtävä jotain, jotta EU voi puolustaa kaikkien ihmisoikeuksia entistä vahvemmin. Meidän on taisteltava sellaisen Euroopan unionin puolesta, joka voi tuoda lisää rauhaa ja ihmisarvoa kaikille, koska se on todellakin paikka, jossa haluan asua.”

Alankomaalainen virkamies ja entinen EU:n virkamies Faryda Hussein kuvailee samanlaista motivaatiota, joka perustuu hänen työkokemukseensa.

”Tarvitsemme järjestelmän, joka ei ole riippuvainen kriittisistä äänistä oikean asian tekemisessä. Sen pitäisi toimia oletusarvoisesti oikein.

Dorothy Morrissey on aiemmin työskennellyt EU:n humanitaaristen asioiden ja kehitysyhteistyön parissa, ja hänen mielestään aloitteessa on viime kädessä kyse unionin uskottavuuden suojelemisesta.

"Haluan nähdä EU:n, joka puolustaa ihmisoikeuksia yleismaailmallisesti, ei vain joissakin maissa... Uskon, että tämä tekee myös EU:sta vahvemman.”

Vaihdettaessa järjestelmää on vaikeampi kommunikoida

Järjestäjät havaitsivat nopeasti, että koko järjestelmän muuttamiseen tähtäävästä ehdotuksesta tiedottaminen on hyvin erilaista kuin tietyn ongelman kampanjointi.

(Toimittajan huomautus: Aloite ”vaati EU:n ja Israelin assosiaatiosopimuksen soveltamisen täydellistä keskeyttämistä Israelin tekemien ihmisoikeusloukkausten vuoksi” keräsi 1 300 129 allekirjoitusta kuuden kuukauden aikana.)

Sitä vastoin eurooppalaisessa kansalaisaloitteessa ”No more double standards on human rights” ei pyydetä kansalaisia tukemaan yhtä poliittista päätöstä. Sen sijaan siinä ehdotetaan pysyvää kehystä, jota sovellettaisiin johdonmukaisesti kaikkiin tuleviin tapauksiin.

Tämä erottelu osoittautui vaikeammaksi kommunikoida kuin järjestäjät odottivat.

João heijastaa, että he alun perin uskoivat, että idean vahvuus houkuttelisi luonnollisesti tukea.

"Pidimme sitä niin horisontaalisena aloitteena, että se voisi koskettaa ketä tahansa kansalaista... mutta keräämiemme allekirjoitusten määrä ei oikeastaan heijasta sitä, mitä tunsimme."

Faryda uskoo, että haaste on aloitteen luonteessa.

"Tässä eurooppalaisessa kansalaisaloitteessa vaadimme, että itse asiassa järjestelmä varmistaisi oletusarvoisesti, että näihin tilanteisiin puututaan... Mutta selitetään ihmisille, mikä järjestelmä on, mitä virheet ovat ja miksi se ei tapahdu oletusarvoisesti – mielestäni ihmisten on vaikea ymmärtää.”

Heidän kokemuksensa tuo esiin tärkeän opetuksen tuleville järjestäjille: Mitä laajempaa uudistusta ehdotatte, sitä tarkemmin teidän on selitettävä, miksi sillä on merkitystä kansalaisten jokapäiväiselle ymmärrykselle Euroopasta.

Hyvä idea on vasta alkua

Toinen opetus tuli yllätyksenä. Järjestäjät olettivat, että koska he uskoivat ehdotuksensa koskevan yleismaailmallista kysymystä, he rakentaisivat luonnollisesti laajan koalition sen ympärille. Sen sijaan he ymmärsivät pian, että laajan tukijaverkoston rakentaminen olisi yksi kampanjan suurimmista haasteista.

Median huomio jäi vähäiseksi. Kansalaisyhteiskunnan organisaatiot eivät automaattisesti osallistuneet kampanjaan. Verkostojen, jotka niiden odotettiin aktivoivan, aktivointi osoittautui usein odotettua vaikeammaksi.

Dorothy myöntää, että tämä oli yksi kampanjan suurimmista yllätyksistä.

Oppiminen ja mukauttaminen kansalaisaloitefoorumin tuella

Odotettua hitaampi alku oli epäilemättä pettymys. Sen sijaan, että järjestäjät menettäisivät sydämensä tai pyrkisivät samaan lähestymistapaan ja toivoisivat parasta, he jatkavat kampanjan mukauttamista oppiessaan, mikä toimii ja mikä ei. He testaavat edelleen uusia tapoja selittää viestiään, rakentaa uusia kumppanuuksia ja tavoittaa uusia yleisöjä, jotka ovat päättäneet antaa kampanjalle uutta vauhtia.

Luopuminen ei yksinkertaisesti ole asialistalla. Kuten Faryda sanoo, tyypillinen itseirony:

"Haluan tämän onnistuvan. Haluan, että voin ylellisesti jatkaa päivittäistä työtäni virkamiehenä ja vakuuttua siitä, että instituutioni eivät edistä kansanmurhia tai sotarikoksia tai osallistu vain siihen, mitä tapahtuu eri puolilla maailmaa.”

Tällainen päättäväisyys on myös muokannut tapaa, jolla kampanja kehittyy. Osana tätä laajempaa pyrkimystä vahvistaa kampanjaa eurooppalaisen kansalaisaloitefoorumin asiantuntijoiden kanssa käydyt keskustelut kannustivat ryhmää työstämään strategiaansa ja tehokkuuttaan, yksinkertaistamaan viestintäänsä, hyödyntämään paremmin sosiaalista mediaa, tutkimaan yhteistyötä vaikuttajien kanssa ja asettamaan enemmän ihmiskasvoja aiemmin suurelta osin lainsäädäntöehdotuksena esitetyn taakse.

Kampanja keskittyy nyt entistä enemmän Instagramiin, lyhyempään ja tiheämpään sisältöön sekä kampanjoi yliopistoissa, opiskelijajärjestöissä ja ammatillisissa verkostoissa. Samalla etsitään edelleen kumppanuuksia, jotka voivat auttaa laajentamaan sen ulottuvuutta.

Dorothy sanoo, että yksi tärkeä oivallus oli, että menestys riippuu vähemmän tiimin koosta kuin viestintästrategian laadusta.

Menestystä ei mitata vain allekirjoituksilla

Kampanja on edelleen käynnissä, ja järjestäjät suhtautuvat realistisesti edessä olevaan haasteeseen. Yksikään heistä ei kuitenkaan kadu aloitteen käynnistämistä.

Farydalle menestystä ei mitata pelkästään sillä, saavuttaako aloite miljoona allekirjoitusta.

”Vaikka emme onnistukaan allekirjoittamisessa, onnistumme välittämään viestin ehkä 900 000 ihmiselle. Ja se voi itsessään olla menestys.

João on samaa mieltä siitä, että eurooppalaiseen kansalaisaloitteeseen osallistumisella on arvoa lopputuloksesta riippumatta.

"On asioita, joiden puolesta kannattaa taistella lopputuloksesta riippumatta... Ainakin muistan, että kun oli muutoksen hetki, olin siellä yrittämässä tehdä jotain.

Dorothy tarjoaa ehkä käytännöllisimmät neuvot tuleville järjestäjille:

”Kehottaisin ihmisiä lähtemään mukaan, mutta valmistautukaa etukäteen, keskustelkaa muiden järjestäjien kanssa ja tehkää hyvin konkreettisesti, mitä yritätte saavuttaa.”

Kaikille, jotka harkitsevat oman eurooppalaisen kansalaisaloitteensa käynnistämistä, heidän kokemuksensa on oikea-aikainen muistutus siitä, että jopa vahvin idea tarvitsee vahvan viestintästrategian ja sen takana olevan ammattitaitoisen tiimin. Ja kun haasteita ilmenee – kuten usein tapahtuu – järjestäjien ei tarvitse kohdata niitä yksin. Eurooppalainen kansalaisaloitefoorumi tarjoaa asiantuntijoiden neuvoja, käytännön ohjeita ja mahdollisuuksia oppia järjestäjiltä, jotka ovat halukkaita kertomaan paitsi onnistumisistaan myös matkan varrella kohtaamistaan esteistä.

”Olemme vain ryhmä EU:n kansalaisia. Meillä ei ole takanamme poliittista ryhmää tai kansalaisjärjestöä... näiden lukujen saaminen on ollut äärimmäisen, äärimmäisen haastavaa."

João katsoo nyt, että tulevien järjestäjien olisi panostettava kumppanuuksiin yhtä paljon kuin ehdotuksensa kehittämiseen.

”Idean laadusta riippumatta on erittäin tärkeää, että meillä on vahva verkosto – joko organisaatioiden ja kansalaisjärjestöjen koalitio tai korkealaatuisia vaikuttajia. Tämä on välttämätöntä miljoonan allekirjoituksen saavuttamiseksi.”

Tarvitsetko tukea kampanjaasi?   Kysy asiantuntijalta on maksuton neuvontapalvelumme, jossa kokeneet oikeus-, kampanja- ja varainhankinta-asiantuntijat voivat auttaa sinua selviytymään haasteista eurooppalaisen kansalaisaloitteen kaikissa vaiheissa.

Lue lisää

• Kampanjan järjestäminen – Foorumin käytännön ohjeet suunnittelusta, tiimin muodostamisesta, allekirjoitusten keräämisestä ja asiantuntijatuen saamisesta. Luonnollinen ensimmäinen pysäkki järjestäjille, jotka haluavat mukauttaa strategiaansa. 
• Eurooppalaisen kansalaisaloitteen kampanjan vahvistaminen: asiantuntijoilta ja menestyneiltä kampanjoijilta saadut kokemukset– Käytännön neuvoja vaikuttajien kanssa työskentelystä, kiinnostavan sisällön luomisesta ja kampanjasi kattavuuden laajentamisesta – aiheet, joita ”Ei enää kaksinaismoraalia ihmisoikeuksissa” -aloitteen järjestäjät tutkivat nyt aktiivisesti. 
• Kampanjan järjestäjien reaalimaailman strategiavinkkejä – Onnistuneet järjestäjät kertovat, miten he rakentavat kampanjaryhmiä, koordinoivat eri maiden toimia ja mukauttavat strategiaansa koko kampanjan ajan. 
• Kun kampanjat kaatuvat: Toimivat eurooppalaisen kansalaisaloitteen kriisitaktiikat – Jokainen kampanja kohtaa odottamattomia takaiskuja. Opi käytännön tapoja vastata haasteisiin, ylläpitää vauhtia ja sopeutua, kun suunnitelmat muuttuvat. 
• Miljoona allekirjoitusta ei ole maaliviiva: mitä kansalaisaloitteen järjestäjien on tehtävä menestyksen jälkeen – Jopa miljoona allekirjoitusta saavuttaneet kampanjat kohtaavat uusia haasteita. Tässä artikkelissa kerrotaan, mitä allekirjoitusten keräämisen jälkeen tapahtuu ja miten järjestäjät voivat valmistautua seuraavaan vaiheeseen.