„Salvați albinele și fermierii! Către o agricultură propice albinelor pentru un mediu sănătos”

Inițiativa „Salvați albinele și fermierii! Către o agricultură propice albinelor, pentru un mediu sănătos” a reușit să colecteze 1,05 milioane de declarații de susținere validate–, cu pragurile minime atinse în 11 state membre. Înregistrată la 30 septembrie 2019, inițiativa și-a început perioada de colectare a semnăturilor în aceeași zi. Ea îi solicită Comisiei să propună acte juridice pentru a elimina treptat, până în 2035, pesticidele sintetice, pentru a restabili biodiversitatea și pentru a sprijini fermierii în realizarea tranziției. Perioada de colectare a fost prelungită cu un an, până la 30 septembrie 2021, pentru a contracara efectele pandemiei de COVID-19 asupra campaniei [în conformitate cu Regulamentul (UE) 2020/1042, cu Decizia C (2020) 9226 și cu Decizia C (2021) 1121].

Cele trei obiective principale urmărite de inițiativă sunt:

• Reducerea cu 80 % până în 2030 a utilizării pesticidelor sintetice în agricultura UE (începând cu cele mai periculoase) și eliminarea lor treptată;
• Refacerea ecosistemelor naturale din zonele agricole, astfel încât agricultura să devină un vector pentru refacerea biodiversității; 
• Reformarea agriculturii, acordând prioritate agriculturii la scară mică, diversificate și durabile, sprijinind creșterea rapidă a practicilor agroecologice și ecologice și permițând formarea fermierilor și cercetarea independente în domeniul agriculturii în ceea ce privește agricultura fără pesticide și fără OMG. 

După încheierea etapei de colectare a semnăturilor, inițiativa a trecut prin procesul de verificare a declarațiilor de susținere. Inițiativa a fost apoi prezentată oficial Comisiei Europene în data de 7 octombrie 2022 (consultați anunțul de presă). Pe 5 aprilie 2023, Comisia și-a publicat Comunicarea prin care a dat răspunsul la această inițiativă.

Alianța paneuropeană a ONG-urilor

Alianța deja existentă de ONG-uri (reunind peste 200 de ONG-uri din întreaga Europă) nu numai că și-a reunit forțele, ci a și găsit noi parteneri, cu putere mare de mobilizare la nivel local.

Stabilitatea partenerilor

Numeroși parteneri au perseverat timp de doi ani, în pofida dificultăților externe, și au transmis energie pozitivă la fiecare reuniune.

Reuniunile periodice ale organizatorilor

S-a păstrat tot timpul legătura: s-a organizat în fiecare săptămână o reuniune video cu toți organizatorii, și aceasta de-a lungul ambilor ani ai perioadei de colectare, care s-a prelungit din cauza pandemiei.

Pregătirea

Organizatorii inițiativei „Salvați albinele și fermierii!” aveau deja multă experiență în organizarea unei inițiative cetățenești europene, întrucât unii dintre ei organizaseră deja o altă inițiativă reușită, „Interzicerea glifosatului”, care a colectat 1 070 865 de semnături. Experiența lor a fost benefică pentru organizatori în pregătirea și derularea noii inițiative.

Crearea unei rețele de parteneri a fost esențială pentru succesul acestei inițiative. Organizatorii au început cu un cerc restrâns format din 10 ONG-uri din diferite țări. Apoi, fiecare organizație a trebuit să găsească și alte ONG-uri care să sprijine inițiativa. Astfel, rețeaua s-a extins la peste 200 de ONG-uri de mediu, organizații de agricultori și apicultori, fundații caritabile și institute științifice din întreaga Uniune Europeană, care și-au manifestat sprijinul după puteri. A fost totuși greu să li se mențină tuturor motivația de a sprijini activ inițiativa. Organizatorii au depășit această dificultate invitând ONG-urile susținătoare la reuniunile online periodice în cadrul cărora se discuta despre strategia de campanie. Inițiativa „Salvați albinele și fermierii!” a fost susținută de ONG-uri precum Bee Life, Générations Futures, Global 2000, Umweltinstitut München, Pesticide Action Network – PAN Europe și Romapis. 

Strategia de comunicare s-a bazat mult pe prezența online. Organizatorii au creat un site multilingv cu materiale descărcabile: formulare de susținere pe suport de hârtie, scrisori pentru vecini și prieteni, pliante, afișe, autocolante și materiale video. Dezvoltarea site-ului și a materialelor și traducerea acestora a durat mult. De aceea, organizatorii au amânat data oficială de începere a colectării cu aproape șase săptămâni. Prezența online s-a extins și la rețelele sociale: Twitter/X (1 799 de urmăritori), Instagram (2 746 de urmăritori) și Facebook (3 000 de urmăritori).

Strângerea de fonduri și resurse

În total, organizatorii inițiativei „Salvați albinele și fermierii!” au colectat sprijin și fonduri în valoare de 282 858 EUR. 

Surse de finanțare (EUR)

 Notă: Puteți consulta mai multe informații despre sprijinul și fondurile primite de organizatorii „Salvați albinele și fermierii!” pe pagina inițiativei din Registrul ICE. Trebuie raportate numai contribuțiile de peste 500 EUR per sponsor.

Strategia de campanie și planul de colectare a semnăturilor

Inițial, organizatorii planificaseră o mișcare care să se ridice de la nivel local, cu colectare de semnături direct de la oamenii de pe stradă. Considerau că doar așa mișcarea poate lua amploare și poate „contribui la schimbările sociale și la tranziția de care este urgent nevoie”. Din cauza pandemiei însă, au trebuit să își revizuiască strategia. 

Încă de la început, campania „Salvați albinele și fermierii!” a decis să colecteze semnături din toate țările UE, în loc să se concentreze pe doar câteva. Dar dificultățile cauzate de pandemie le-au impus organizatorilor să regândească și această strategie. Ei au reușit să colecteze semnături din țările în care ei sau partenerii lor din rețea aveau o prezență puternică. Având în vedere caracterul transnațional al instrumentului, prezența activă în multe țări a fost esențială, la fel ca și munca voluntarilor și a partenerilor din rețea. 

Deși la bază organizatorii au dorit să creeze o campanie puternică la nivel local și să discute direct cu oamenii, au realizat la un moment dat că, din cauza pandemiei, majoritatea semnăturilor vor fi colectate online și nu pe hârtie. Inițiativa „Salvați albinele și fermierii!” a utilizat un sistem individual de colectare online. Un alt obstacol a fost faptul că pandemia și temerile concrete pe care le-a generat aceasta au făcut ca oamenii să se gândească mai puțin la protejarea biodiversității și a climei. La început, organizatorii nu au putut găsi o strategie de lucru pentru a depăși aceste obstacole. În consecință, colectarea semnăturilor a devenit mai dificilă și a încetinit. Cu toate acestea, odată cu prelungirea perioadei de colectare a semnăturilor și cu ajutorul rețelei lor de parteneri, organizatorii au reușit să depășească obstacolele.

Procesul de colectare și verificare a semnăturilor

În total, după prelungire, inițiativa a colectat 1,18 milioane de semnături din 27 de state membre ale UE. Autoritățile naționale au validat 89 % dintre acestea. Pe 7 octombrie 2022, organizatorii au prezentat Comisiei Europene certificatele care atestau că s-au colectat 1 054 973 de declarații de susținere valide. Această etapă a deschis perioada de examinare de 6 luni. 

Și în perioada de prezentare a inițiativei în atenția Comisiei, organizatorii au făcut eforturi pentru a păstra cauza în lumina reflectoarelor și pentru a menține interesul cetățenilor. Ei au scris numeroase scrisori deschise reprezentanților statelor membre și deputaților europeni și au organizat reuniuni cu aceștia. De asemenea, au coordonat o conferință de presă cu IFOAM Organics Europe pentru a promova propunerile acestei inițiative și pentru a discuta progresele înregistrate până în prezent în ceea ce privește reducerea utilizării pesticidelor. Organizatorii acestei campanii sunt hotărâți să intensifice aceste activități în viitor, pentru a impulsiona schimbarea și reducerea utilizării pesticidelor în UE. 

Numărul de declarații de susținere pentru inițiativa „Salvați albinele și fermierii!” per stat membru

Semnul bifă de pe grafic indică statele membre ale UE în care a fost atins pragul minim de semnături necesar pentru susținerea inițiativei. Inițiativa „Salvați albinele și fermierii!” a atins pragurile minime în 11 state membre. Puteți consulta tabelul complet cu declarațiile de susținere pe pagina inițiativei „Salvați albinele și fermierii!” din Registrul ICE.

Depunerea oficială și reuniunile cu Comisia

După depunerea oficială a inițiativei, pe 7 octombrie 2022, organizatorii s-au întâlnit, pe 25 noiembrie 2022, cu vicepreședinta Comisiei Europene pentru valori și transparență, Věra Jourová, și cu comisara pentru sănătate și siguranță alimentară, Stella Kyriakides (consultați comunicatul de presă). Pe 15 decembrie 2022, Comitetul Economic și Social European și-a emis avizul cu privire la inițiativă (consultați avizul CESE).

Audierea în Parlamentul European

La 24 ianuarie 2023, Parlamentul European a organizat o audiere publică privind inițiativa „Salvați albinele și fermierii!” (urmăriți audierea publică și citiți comunicatul de presă). Organizatorii au prezentat obiectivele inițiativei și au discutat cu deputații europeni (descoperiți principalele aspecte punctate la audierea din PE). Chiar în ziua audierii publice (24 ianuarie 2023), Comisia Europeană a prezentat Comunicarea „Un nou pact pentru polenizatori”. Aceasta caută soluții la declinul alarmant al insectelor polenizatoare sălbatice în Europa și revizuiește Inițiativa UE din 2018 cu privire la polenizatori (citiți comunicatul de presă). Pe 16 martie 2023, inițiativa „Salvați albinele și fermierii!” a fost dezbătută într-o sesiune plenară la Parlamentul European (urmăriți înregistrarea).

Răspunsul oficial al Comisiei Europene

Pe 5 aprilie 2023, Comisia Europeană a adoptat Comunicarea în care își prezintă acțiunile ca răspuns la ICE „Salvați albinele și fermierii!”. Comisia Europeană a salutat inițiativa și a recunoscut importanța acesteia, în condițiile în care crizele interconectate legate de schimbările climatice, poluare și pierderea biodiversității reprezintă provocări din ce în ce mai mari pentru agricultura și securitatea alimentară a Europei. Comunicarea a evaluat fiecare dintre propunerile inițiativei pe baza meritelor proprii (consultați comunicatul de presă). Concret, Comisia arată că acordă prioritate adoptării și aplicării propunerilor sale de regulament privind utilizarea durabilă a pesticidelor și de regulament privind restaurarea naturii, aflate la momentul respectiv în curs de negociere în Parlamentul European și în Consiliu. De asemenea, susține aplicarea efectivă a politicii agricole comune.

În răspuns la Comunicarea Comisiei, organizatorii au sprijinit apelul Comisiei către colegiuitori (Parlamentul European și Consiliul) de a ajunge la acorduri rapide și ambițioase cu privire la propunerile legislative ale Comisiei, astfel încât ambiția cetățenilor să se transpună în legislație. În plus, organizatorii au încurajat implicarea în acest proces a cetățenilor și a oamenilor de știință preocupați de subiect, până la atingerea obiectivelor. Ei afirmă că inițiativa „Salvați albinele și fermierii!” este departe de a se fi încheiat (consultați comunicatul de presă). Comisarul Sinkevičius și reprezentanții direcțiilor generale implicate au prezentat organizatorilor răspunsul Comisiei în cadrul unei reuniuni care a avut loc pe 25 aprilie 2023. 

Nu vă lăsați descurajați 

Fiți pregătiți, organizarea și derularea unei inițiative poate fi o călătorie lungă și dificilă. 

Rezervați-vă suficient timp pentru o pregătire minuțioasă

O pregătire solidă este esențială pentru succes.

Vorbiți cu alți organizatori/actori

Adresați-vă organizatorilor experimentați și actorilor care au lucrat deja cu o inițiativă cetățenească europeană. Cunoștințele lor pot fi de neprețuit.

Dacă aveți îndoieli legate de organizarea inițiativei dumneavoastră, vorbiți cu experții noștri!

Citiți informații suplimentare despre inițiativa „Salvați albinele și fermierii!” pe pagina inițiativei din Registrul ICE.

Alte materiale la care au contribuit organizatorii inițiativei „Salvați albinele și fermierii!”