Inițiativa cetățenească europeană (ICE) este un instrument transnațional de democrație participativă care le oferă cetățenilor UE posibilitatea de a modela procesul de elaborare a politicilor europene, solicitând Comisiei Europene să propună acte legislative cu privire la o chestiune care ține de competența sa. Acest lucru se realizează printr-o campanie transnațională care vizează obținerea a cel puțin 1 milion de semnături din cel puțin șapte state membre, cu respectarea unor praguri minime și într-un interval de timp de 12 luni. Pregătirea este una dintre cele mai importante etape ale procesului ICE.
Organizarea unei campanii ICE necesită timp și resurse semnificative. Ea are nevoie de fonduri, resurse umane, asistență informatică, consultanță juridică și traduceri. Această notă de orientare se referă la raportarea sprijinului financiar (și de altă natură) pe durata ciclului de viață al unei ICE.
Dacă doriți să aflați mai multe despre cum puteți strânge fonduri pentru campania dumneavoastră, vă rugăm să citiți nota de orientare Cum să strângeți fonduri: campania dumneavoastră.
De ce trebuie organizatorii să declare sursele de sprijin și de finanțare?
Declararea surselor de sprijin și de finanțare asigură transparența totală a tuturor inițiativelor. Regulamentul privind ICE cere ca organizatorii să completeze o declarație privind finanțarea și alte surse de sprijin. Mai exact, trebuie să furnizați informații clare, exacte și cuprinzătoare cu privire la toate sursele de finanțare care depășesc 500 EUR per sponsor. Aceste informații trebuie publicate pe site-ul oficial al ICE și pe site-ul campaniei dumneavoastră.
Organizatorii trebuie să dezvăluie finanțarea și alte surse de sprijin pentru fiecare sponsor. Dacă le-ați primit deja, trebuie să furnizați aceste informații atunci când depuneți cererea de înregistrare și apoi să le actualizați cel puțin o dată la două luni, începând de la data înregistrării inițiativei.
De exemplu, dacă un sponsor vă oferă de patru ori sprijin financiar în valoare de câte 260 EUR, când se atinge pragul de 500 EUR, trebuie să raportați acest lucru în termen de două luni. Valoarea va fi actualizată de fiecare dată când este declarată o sumă care depășește 500 EUR. Dacă un sponsor vă oferă sprijin financiar în valoare de 260 EUR o dată la 3 luni, în a șasea lună, când sprijinul depășește 500 EUR, trebuie să îl raportați. În final, obiectivul este de a raporta toate sursele de sprijin și de finanțare de peste 500 EUR pe care le-ați putea primi din momentul înregistrării inițiativei și până la transmiterea ei către Comisie.
Acest lucru vă ajută, de asemenea, să aduceți un plus de credibilitate inițiativei dumneavoastră și să demonstrați că există un sprijin real în spatele acesteia.
Cine este considerat sponsor?
Sponsorii sunt:
- persoane fizice sau juridice care oferă finanțare sau sprijin în valoare de peste 500 EUR;
- organizații/persoane juridice care oferă sprijin nefinanciar în mod voluntar.
Persoanele care oferă sprijin nefinanciar, de exemplu se oferă voluntare, nu sunt considerate sponsori în temeiul Regulamentului privind inițiativa cetățenească europeană. Prin urmare, acest tip de sprijin nu trebuie declarat.
Țineți într-un fișier o evidență strictă a tuturor surselor de sprijin și de finanțare, pentru a vă facilita procesul de raportare. Nu uitați că scopul divulgării tuturor surselor de sprijin și de finanțare este de a asigura transparența.
Raportarea financiară: privire de ansamblu
Atunci când depun cererea de înregistrare a inițiativei, organizatorii trebuie să declare, în contul de organizator, toate sursele de sprijin și de finanțare deja primite, cum ar fi:
- Numele sponsorului
- Data la care s-a primit contribuția
- Tip
- Valoarea în EUR
- Alte tipuri de sprijin
Ulterior, raportarea trebuie făcută cel puțin o dată la două luni de la înregistrarea ICE (vă rugăm să consultați calendarul de mai jos). Dacă nu aveți nicio sursă de sprijin și/sau finanțare de raportat la momentul înregistrării, selectați pur și simplu „Declar că inițiativa nu are surse de sprijin și/sau de finanțare”.
Calendar pentru declararea sprijinului
Scenariul 1: Dacă inițiativa dumneavoastră atinge pragul de 1 milion de semnături, trebuie să raportați finanțarea și sprijinul înainte ca inițiativa să fie prezentată Comisiei spre examinare.
Înregistrarea ICE
Declarați orice finanțare (dacă există) atunci când depuneți cererea de înregistrare a ICE
Perioada de colectare a semnăturilor (12 luni)
Actualizați informațiile privind finanțarea o dată la 2 luni
Depunerea ICE
Continuați să actualizați informațiile privind finanțarea până la transmiterea oficială a inițiativei dumneavoastră către Comisia Europeană
Scenariul 2: Dacă inițiativa dumneavoastră nu atinge pragul de 1 milion de semnături, trebuie să raportați finanțarea și sprijinul până la încheierea perioadei de colectare.
Înregistrarea ICE
Declarați orice finanțare (dacă există) atunci când depuneți cererea de înregistrare a ICE
Perioada de colectare a semnăturilor (12 luni)
Actualizați informațiile privind finanțarea o dată la 2 luni
Sfârșitul perioadei de colectare a semnăturilor
Încetați să declarați finanțarea
Cum să actualizați informațiile și să adăugați noi surse de sprijin și de finanțare
Organizatorii primesc în contul de organizator un memento automat care le reamintește că trebuie să actualizeze informațiile privind finanțarea și sprijinul. Pentru a adăuga noi surse de finanțare și de sprijin, organizatorul trebuie să meargă în meniul din stânga al paginii contului de organizator, la rubrica „Inițiativa mea”, și să facă clic pe „Actualizați datele despre finanțare”.
Pe pagina „Sprijin și finanțare”, adăugați datele sponsorului, adică numele, data și suma în EUR. Apoi selectați tipul de sponsor: organizație sau sponsor privat. Dacă sponsorul este o organizație, selectați „Organizație” și faceți clic pe „Adăugați un sponsor” pentru a adăuga informațiile în listă.
În cazul sponsorilor privați, aveți opțiunea de a arăta sau de a ascunde numele sponsorului privat. Dacă numele sponsorului privat este public, adăugați datele sale, adică numele, data și suma în EUR. Apoi selectați „Public”. După completarea tuturor informațiilor, faceți clic pe „Adăugați sponsorul” pentru a adăuga informațiile la listă.
Pentru a anonimiza sponsorul privat, repetați pur și simplu aceleași etape ca înainte dar, în loc să selectați „Public”, selectați „Anonimizat”. Din nou, faceți clic pe „Adăugați sponsorul” pentru a adăuga informațiile la lista sponsorilor.
Informații suplimentare privind publicarea numelor sponsorilor privați sunt disponibile pe pagina Politica de confidențialitate pentru datele personale ale organizatorilor inițiativelor din Registrul ICE (europa.eu)
Trebuie raportat și sprijinul care nu poate fi cuantificat economic (alte surse de sprijin) oferit de o organizație. Pentru a-l raporta, adăugați numele sponsorului care oferă acest sprijin necuantificabil, selectați „Organizație” și faceți o scurtă descriere a sprijinului. Dacă doriți să adăugați mai multe informații decât permite câmpul respectiv, aveți opțiunea de a încărca un document.
Toate sursele de finanțare și alte surse de sprijin pe care le raportați vor fi prezentate într-un tabel pe pagina „Sprijin și finanțare” a contului de organizator (ca în tabelul de mai jos).
Numele sponsorului | Dată | Tip | Vizibilitate | Valoarea în EUR |
|---|---|---|---|---|
Numele sponsorului | 05/04/2024 | Organizație | Public | 1 000 |
Numele sponsorului | 15/04/2024 | Sponsor privat | Anonimizat | 510 |
Numele sponsorului | 20/05/2024 | Sponsor privat | Anonimizat | 510 |
Numele sponsorului | 10.6.2024 | Organizație | Public | 650 |
După ce ați adăugat toți sponsorii pentru perioada de două luni, confirmați că ați citit declarația de confidențialitate și solicitați validarea.
Odată ce noile dumneavoastră informații privind sursele de sprijin și de finanțare sunt validate, ele apar pe site-ul ICE, pe pagina oficială a ICE, ca în exemplul de mai jos.
Surse de finanțare
Ultima actualizare: 17/06/2024
Numele sponsorului | Data(1) | Suma în EUR(2) |
|---|---|---|
Organizația A | 05/04/2024 | 1 000 |
Sponsor privat (anonimizat)(3) | 15/04/2024 | 510 |
Organizația B | 20/05/2024 | 550 |
Numele sponsorului (vizibil) | 10/06/2024 | 650 |
Valoarea totală a sprijinului și finanțării: 2 710,00 EUR
(1) Data la care s-a primit contribuția. În cazul contribuțiilor în natură, indicați data la care ați început să le primiți.
(2) Valoarea reală a finanțării primite sau valoarea estimată a contribuției în natură.
(3) Numele nu este publicat, deoarece sponsorul privat a ales să rămână anonim.
Alte surse de sprijin
Ultima actualizare: 01/06/2024
Numele sponsorului | Dată(4) | Descriere |
|---|---|---|
Organizația A | 05/04/2024 | Descrierea contribuției |
Organizația B | 20/05/2024 | Descrierea contribuției |
(4) Data la care s-a primit contribuția sau, în cazul unei perioade, data la care a început.
Pentru a vedea cum ar arăta informațiile privind sursele de sprijin și de finanțare pe pagina dumneavoastră oficială ICE, consultați exemple de inițiative cetățenești europene recente:
Aveți întrebări cu privire la raportarea financiară? Întrebați-i pe experții noștri! Îi găsiți pe pagina Forumului ICE!
Întrebări și răspunsuri
Nu este necesar să raportați fondurile mai mici de 500 EUR.
Nu există nicio cerință privind înființarea unei entități juridice. ONG-ul dumneavoastră poate fi principalul coordonator al ICE. Fiecare ICE decide cum să procedeze. Dacă doriți, puteți înființa o entitate juridică pentru inițiativa dumneavoastră. Avantajul înființării unei entități juridice este că, în locul reprezentantului, entitatea juridică este cea care gestionează din punct de vedere juridic inițiativa, inclusiv aspectele legate de protecția datelor. Reprezentantul va fi mandatat să acționeze în numele entității juridice.
Puteți utiliza orice cont bancar sau puteți crea un nou cont bancar, după cum veți considera necesar. Puteți utiliza contul bancar al ONG-ului pentru donații, asigurându-vă doar că urmăriți fondurile.
Ar trebui să verificați legislația statului membru și să vă consultați cu banca dumneavoastră pentru a afla care este procesul de creare a unui cont bancar numai pentru donații.
În acest caz (de exemplu, dacă Organizația X din Belgia oferă finanțare în valoare de 1 000 EUR, iar apoi biroul din Germania al aceleiași organizații oferă 600 EUR), trebuie să raportați separat valoarea finanțării pentru sucursala din fiecare țară în parte, chiar dacă sucursalele fac parte din aceeași organizație. Prin urmare, ați raporta 1 000 EUR din partea Organizației X Belgia și 600 EUR din partea Organizației X Germania. Consultați pagina web a inițiativei Save Cruelty Free Cosmetics („Cosmetice fără cruzime”) pentru a vedea cum au raportat organizatorii său sprijinul financiar din partea sucursalelor aceleiași organizații cu sediul în două state membre diferite.
Trebuie să raportați cuantumul finanțării pentru fiecare țară în parte, chiar dacă acestea sunt sucursale ale aceleiași organizații. Dar întrucât în acest caz fiecare sumă se situează sub pragul de 500 EUR, nu este necesar să le raportați. În schimb, dacă oricare dintre aceste sucursale naționale oferă sume suplimentare, va trebui să raportați suma totală pentru fiecare țară, dacă aceasta depășește 500 EUR.
Dacă nu atingeți pragul de 1 milion de semnături, perioada de raportare se încheie la sfârșitul perioadei de colectare. În caz contrar, trebuie să continuați raportarea până la transmiterea ICE către Comisie.
