Det europæiske borgerinitiativ er et redskab til tværnationalt deltagelsesdemokrati, der giver EU-borgerne mulighed for at udforme EU's politik ved at anmode Kommissionen om at foreslå lovgivning på et område, der hører under dens kompetence. Det gør du ved at lancere en tværnational kampagne for at opnå mindst en mio. underskrifter i alt i mindst syv EU-lande inden for 12 måneder. Forberedelsen er et af de vigtigste skridt i processen.
Det koster meget tid og mange ressourcer at organisere sådan en kampagne. Du skal bl.a. sikre, at der er nok penge og menneskelige ressourcer, og sørge for IT-støtte, juridisk rådgivning og oversættelse. I denne vejledning kan du lære, hvordan du indberetter finansiel (og anden) støtte i løbet af et europæisk borgerinitiativs livscyklus.
Hvis du er interesseret i at lære mere om, hvordan du skaffer midler til din kampagne, kan du læse vejledningen Sådan skaffer du midler: din kampagne.
Hvorfor skal initiativtagerne angive kilder til støtte og finansiering?
Ved at angive dine kilder til støtte og finansiering sikrer du fuld åbenhed om dine initiativer. Ifølge forordningen om det europæiske borgerinitiativ skal du indgive en erklæring om finansiering og andre støttekilder. Du skal navnlig give klare, nøjagtige og fyldestgørende oplysninger om alle finansieringskilder, der overstiger 500 euro pr. sponsor. Du skal offentliggøre disse oplysninger på det officielle websted for det europæiske borgerinitiativ og på dit kampagnewebsted.
Initiativtagerne skal oplyse om finansiering og andre støttekilder for hver enkelt sponsor. Hvis du allerede har modtaget finansiering, skal du oplyse om det, når du indgiver din anmodning om registrering, og derefter opdatere oplysningerne mindst hver anden måned fra datoen for initiativets registrering.
Hvis en sponsor f.eks. yder dig finansiel støtte på 260 euro fire gange, skal du, når tærsklen på 500 euro er overskredet, indberette dette inden for fristen på to måneder, og beløbet vil blive opdateret, hver gang der er anmeldt et beløb, der er større end 500 euro. Hvis en sponsor yder dig økonomisk støtte på 260 euro hver tredje måned, skal du indberette den i løbet af den sjette måned, hvor den finansielle støtte overstiger 500 euro. I sidste ende er målet at indberette alle de kilder til støtte og finansiering på over 500 euro, som du modtager fra registreringen af dit initiativ til indgivelsen af dit initiativ til Kommissionen.
Dette får også dit borgerinitiativ til at virke troværdigt og viser, at der er reel opbakning bag det.
Hvem betragtes som sponsor?
Sponsorer er:
- fysiske eller juridiske personer, der yder finansiering eller støtte på over 500 euro
- organisationer/juridiske personer, der yder ikkefinansiel støtte på frivillig basis.
Enkeltpersoner, der yder ikke-finansiel støtte som frivilligt arbejde i deres personlige egenskab, betragtes ikke som sponsorer i henhold til forordningen om det europæiske borgerinitiativ, og denne støtte behøver ikke at blive indberettet.
Notér alle kilder til den støtte og finansiering, du modtager, i en sagsmappe for at lette indberetningen. Husk, at formålet med at oplyse om alle støtte- og finansieringskilder er at sikre gennemsigtighed.
Indberetning af finansiering: en oversigt
Når du indgiver anmodningen om registrering af dit borgerinitiativ, skal du angive alle kilder til den støtte og finansiering, du allerede har modtaget, i din initiativtagerkonto, såsom:
- Sponsorens navn
- Dato for modtagelsen af bidraget
- Type
- Beløb i euro
- Anden støtte
Derefter skal indberetningen finde sted mindst hver anden måned fra registreringen af det europæiske borgerinitiativ (se tidslinjen nedenfor). Hvis du ikke har nogen støtte- og/eller finansieringskilder at indberette på registreringstidspunktet, vælger du blot "Jeg erklærer, at initiativet ikke har nogen støtte- og finansieringskilder".
Tidslinje for anmeldelse af støtte
Scenarie 1: Hvis dit initiativ når op på tærsklen på en mio. underskrifter, skal du indberette finansiering og støtte, indtil initiativet er forelagt Kommissionen til behandling.
Registrering af det europæiske borgerinitiativ
Angiv eventuel finansiering, når I indsender jeres borgerinitiativ til registrering
Underskriftsindsamlingsperiode (12 måneder)
Du skal opdatere finansieringen hver anden måned
Indgivelse af det europæiske borgerinitiativ
Fortsæt med at opdatere finansieringen, indtil dit borgerinitiativ officielt er indsendt til Europa-Kommissionen
Scenarie 2: Hvis dit initiativ ikke når op på tærsklen på en mio. underskrifter, skal du indberette finansiering og støtte, indtil indsamlingsperioden er afsluttet.
Registrering af det europæiske borgerinitiativ
Angiv eventuel finansiering, når I indsender jeres borgerinitiativ til registrering
Underskriftsindsamlingsperiode (12 måneder)
Du skal opdatere finansieringen hver anden måned
Afslutning på indsamlingen af underskrifter
Du skal ikke længere anmelde finansiering
Sådan opdaterer du støtte- og finansieringskilder og tilføjer nye
Som initiativtager modtager du en automatisk påmindelse på din initiativtagerkonto om at opdatere oplysningerne om finansiering og støtte. Du tilføjer nye finansieringskilder og støtte ved at klikke på "Opdatér finansiering" under fanebladet "Mit initiativ" i menuen til venstre på initiativtagerkontoen.
På siden om støtte og finansiering kan du tilføje oplysninger om sponsoren, dvs. sponsorens navn, dato og beløb i euro. Vælg sponsorens type: Organisation eller privat sponsor. Hvis sponsoren er en organisation, skal du vælge "Organisation" og klikke på "Tilføj sponsor" for at tilføje oplysningerne til listen.
Med private sponsorer har du mulighed for at vise eller skjule den private sponsors navn. Hvis du vælger at vise den private sponsors navn, kan du tilføje oplysninger om sponsoren, dvs. sponsorens navn, dato og beløb i euro. Vælg derefter "Offentlig". Når alle oplysninger er udfyldt, skal du klikke på "Tilføj sponsor" for at tilføje oplysningerne til listen.
Hvis du vil anonymisere den private sponsor, gentager du blot de samme trin som før, og i stedet for "Offentlig" vælger du "Anonymiseret". Klik igen på "Tilføj sponsor" for at tilføje oplysningerne til listen over sponsorer.
Du kan læse mere om at offentliggøre navnene på private sponsorer her: Databeskyttelsespolitikken vedrørende personoplysninger om initiativtagere til borgerinitiativet i borgerinitiativregistret (europa.eu)
Du skal også indberette ikke-økonomisk kvantificerbar støtte (andre støttekilder) fra en organisation. Det gør du ved at tilføje navnet på den sponsor, der yder den ikke-økonomisk kvantificerbare støtte, tilføje "organisation" og give en kort beskrivelse af støtten. Hvis du ønsker at tilføje flere oplysninger, end feltet giver dig mulighed for, kan du uploade et dokument.
Alle de kilder til finansiering og anen støtte, som du indberetter, vises i en tabel på siden om "støtte og midler" i initiativtagerkontoen (som vist i tabellen nedenfor).
Sponsorens navn | Dato | Type | Synlighed | Beløb i euro |
|---|---|---|---|---|
Sponsorens navn | 5.4.2024 | Organisation | Offentlig | 1.000 |
Sponsorens navn | 15.4.2024 | Privat sponsor | Anonymiseret | 510 |
Sponsorens navn | 20.5.2024 | Privat sponsor | Anonymiseret | 510 |
Sponsorens navn | 10.6.2024 | Organisation | Offentlig | 650 |
Når du har tilføjet alle sponsorer for de to måneder, skal du bekræfte, at du har læst databeskyttelseserklæringen og anmode om validering.
Når dine nye oplysninger om finansiering og støttekilder er valideret, offentliggøres de på Kommissionens webside om dit borgerinitiativ som vist i eksemplet nedenfor.
Finansieringskilder
Senest ajourført: 17.6.2024
Sponsorens navn | Dato(1) | Beløb i euro(2) |
|---|---|---|
Organisation A | 5.4.2024 | 1.000 |
Privat sponsor (anonymiseret)(3) | 15.4.2024 | 510 |
Organisation B | 20.5.2024 | 550 |
Sponsorens navn (synligt) | 10.6.2024 | 650 |
Samlet beløb: 2.710 euro
1) Dato for modtagelsen af bidraget. For naturalieydelser angives startdatoen for ydelsen.
2) Faktisk modtaget støttebeløb eller anslået værdi af naturalieydelser.
3) Navnet offentliggøres ikke, da den private sponsor har valgt at være anonym.
Andre støttekilder
Senest ajourført: 1.6.2024
Sponsorens navn | Dato(4) | Beskrivelse |
|---|---|---|
Organisation A | 5.4.2024 | Beskrivelse af bidraget |
Organisation B | 20.5.2024 | Beskrivelse af bidraget |
4) Dato for modtagelse af bidraget eller for starten på bidragsperioden.
Via linkene nedenfor kan du se, hvordan oplysningerne om støtte- og finansieringskilder vil blive vist på din officielle webside:
Har du spørgsmål om den finansielle indberetning? Spørg vores eksperter på forummet for det europæiske borgerinitiativ!
Spørgsmål og svar
Du behøver ikke indberette beløb på under 500 euro.
Der er ikke noget krav om at oprette en juridisk enhed. Jeres NGO kan godt være den centrale koordinator. Initiativtagerne gør det på forskellig vis. I kan vælge at oprette en juridisk enhed, hvis I ønsker at gøre det. Fordelen ved at oprette en juridisk enhed er, at det i stedet for repræsentanten er den juridiske enhed, der administrerer de juridiske aspekter af initiativet, herunder hvad angår beskyttelse af personoplysninger. Repræsentanten får mandat til at handle på vegne af den juridiske enhed.
I kan bruge enhver bankkonto og oprette en ny bankkonto, hvis der er behov for det. I kan bruge jeres NGO's bankkonto til donationer, hvis I blot sørger for at holde styr på beløbene.
I bør tjekke landets lovgivning og kontakte jeres bank for at høre, hvordan I opretter en særlig bankkonto for donationer.
I så fald (f.eks. hvis organisation X fra Belgien yder 1.000 euro i finansiering, og den samme organisations tyske kontor giver 600 euro), skal du indberette finansieringsbeløbet for hver landeafdeling særskilt, selv om de tilhører samme organisation. I indberetter altså 1.000 euro fra organisation X i Belgien og 600 euro fra organisation X i Tyskland. På websiden for initiativet "Bevar dyremishandlingsfrit kosmetik" kan I se, hvordan de indberettede finansiel støtte fra den samme organisations kontorer i to forskellige lande.
I skal indberette beløbet for hvert land separat, selv om de kommer fra filialer af den samme organisation. Da hvert beløb i dette tilfælde ligger under tærsklen på 500 euro, behøver I ikke indberette dem. Men hvis I får yderligere beløb fra en af disse nationale filialer, skal du indberette det samlede beløb pr. land, hvis det overstiger 500 euro.
Hvis det ikke lykkes jer at indsamle en mio. underskrifter, afsluttes indberetningsperioden samtidig med indsamlingsperioden. Ellers skal I fortsætte med at indberette bidrag, indtil jeres borgerinitiativ er indsendt til Kommissionen.
