Европейската гражданска инициатива (ЕГИ) е транснационален инструмент за демокрация на участието, който дава възможност на гражданите на ЕС да участват в определянето на европейските политики, като поискат от Европейската комисия да предложи законодателство по въпрос от своята компетентност. Това се прави чрез транснационална кампания, чиято цел е в срок от 12 месеца да бъдат събрани най-малко 1 милион подписа, като в поне седем държави членки трябва да бъдат достигнати минимални прагове. Подготвителният етап е един от най-важните етапи от осъществяването на ЕГИ.
Организирането на кампания за ЕГИ отнема значително време и ресурси. За провеждането на една инициатива са необходими например финансови средства, човешки ресурси, ИТ поддръжка, правни съвети и преводачески услуги. Настоящите насоки се отнасят до декларирането на финансова (и друга) подкрепа по време на жизнения цикъл на ЕГИ.
Ако искате да научите повече за това как да наберете средства за вашата кампания, моля, вижте Как да набирате средства: Вашата кампания.
Защо организаторите трябва да декларират източниците на подкрепа и финансиране?
Декларирането на източниците на подкрепа и финансиране гарантира пълна прозрачност по отношение на всички инициативи. Съгласно Регламента относно ЕГИ източниците на финансиране и други видове подкрепа трябва да бъдат декларирани. По-специално, трябва да предоставяте ясна, точна и изчерпателна информация за всички източници на финансиране, надвишаващи 500 евро на дарител. Тази информация трябва да бъде публикувана на официалния уебсайт на ЕГИ и на уебсайта на вашата кампания.
Организаторите трябва да посочват какво финансиране и други видове подкрепа са получили от всеки дарител. Ако вече сте получили финансиране или друг вид подкрепа, когато подавате искането си за регистрация, трябва да предоставите съответната информация и след това да я актуализирате поне на всеки два месеца, считано от датата на регистрация на инициативата.
Например, ако даден дарител на четири пъти ви предостави финансова подкрепа в размер на 260 евро, когато прагът от 500 евро бъде надхвърлен, трябва да декларирате това в рамките на двумесечния период и след това всеки път да актуализирате сумата. Ако дарител ви предоставя финансова подкрепа в размер на 260 евро на всеки 3 месеца, през шестия месец, когато финансовата подкрепа надхвърли 500 евро, трябва да я декларирате. В крайна сметка трябва да се декларират всички източници на подкрепа и финансиране в размер над 500 евро от момента на регистрирането на вашата инициатива до внасянето ѝ в Комисията.
Това също така поражда доверие към вашата ЕГИ и показва наличието на реална подкрепа за нея.
Кой се счита за дарител?
Дарителите са:
- физически или юридически лица, които предоставят финансиране или подкрепа в размер над 500 евро;
- организации/юридически лица, които доброволно предоставят нефинансова подкрепа.
Физически лица, които предоставят нефинансова подкрепа, например доброволческа дейност в лично качество, не се смятат за дарители по смисъла на Регламента относно ЕГИ и тази подкрепа не е необходимо да се декларира.
Внимателно записвайте на едно място всички източници на получена подкрепа и финансиране, за да улесните процеса на деклариране. Не забравяйте, че целта на оповестяването на всички източници на подкрепа и финансиране е да се гарантира прозрачност.
Деклариране на финансиране: общ преглед
Когато подавате искане за регистрация на вашата ЕГИ, трябва да декларирате в организаторския акаунт всички източници на вече получена подкрепа и финансиране, като посочите следното:
- име на дарителя
- дата, на която е получена помощта
- вид
- сума в евро
- друга подкрепа
След регистрацията на ЕГИ трябва да декларирате получената подкрепа и финансиране поне на всеки два месеца (моля, вижте графика по-долу). Ако към момента на регистрацията не сте получили подкрепа и/или финансиране, които трябва да бъдат декларирани, изберете „Декларирам, че няма източници на подкрепа и/или финансиране за инициативата“.
График за деклариране на подкрепа
Сценарий 1: Ако инициативата ви достигне прага от 1 милиона подписа, трябва да декларирате източниците на финансиране и подкрепа, докато инициативата бъде внесена за разглеждане в Комисията.
Регистриране на ЕГИ
Декларирайте всяко финансиране (ако има такова), когато подавате вашата ЕГИ за регистрация
Срок за събиране на подписи (12 месеца)
Актуализирайте информацията за финансирането на всеки 2 месеца.
Внасяне на ЕГИ
Продължете да актуализирате информацията за финансирането до официалното внасяне на вашата ЕГИ в Европейската комисия.
Сценарий 2: Ако инициативата ви не достигне прага от 1 милиона подписа, трябва да декларирате източниците на финансиране и подкрепа, докато приключи срокът за събиране на подписи.
Регистриране на ЕГИ
Декларирайте всяко финансиране (ако има такова), когато подавате вашата ЕГИ за регистрация
Срок за събиране на подписи (12 месеца)
Актуализирайте информацията за финансирането на всеки 2 месеца.
Край на срока за събиране на подписи
Спрете да декларирате финансирането.
Как да актуализирате информацията и да добавяте нови източници на подкрепа и финансиране
Организаторите получават в своя организаторски акаунт автоматично напомняне да актуализират информацията за финансирането и подкрепата. За да добави нови източници на финансиране и подкрепа, организаторът трябва да щракне върху Актуализиране на финансирането в раздел Моята инициатива в лявото меню на организаторския акаунт.
На страницата Подкрепа и финансиране добавете данните за дарителя, т.е. неговото име, датата и сумата в евро. След това посочете вида на дарителя: организация или частен дарител. Ако дарителят е организация, изберете „Организация“ и щракнете върху „Добавяне на дарител“, за да добавите информацията към списъка.
Ако става въпрос за частен дарител, имате възможност да изберете дали името му да се показва или не. Ако името на частния дарител ще бъде публикувано, добавете данните за дарителя, т.е. неговото име, датата и сумата в евро. След това изберете опцията „Публично“. Когато попълните цялата информация, щракнете върху „Добавяне на дарител“, за да добавите информацията към списъка.
За да анонимизирате името на частният дарител, извършете същите стъпки като по-горе, но вместо „Публично“ изберете „Анонимизирано“. След това щракнете върху „Добавяне на дарител“, за да добавите информацията към списъка с дарителите.
Допълнителна информация относно публикуването на имената на частните дарители ще намерите тук: Политика за поверителност относно личните данни на организаторите на граждански инициативи в регистъра на ЕГИ (europa.eu)
Трябва да се декларира и подкрепата, чиято парична стойност не може да бъде определена (други източници на подкрепа). За целта добавете името на дарителя, предоставящ такава подкрепа, изберете Организация и опишете накратко подкрепата. Ако искате да добавите повече информация, отколкото ви позволява полето, можете да качите документ.
Всички източници на финансиране и друга подкрепа, които декларирате, ще бъдат показани в таблица на страницата Подкрепа и финансиране в организаторския акаунт (както е показано в таблицата по-долу).
Име на дарителя | Дата | Вид | Видимост | Сума в евро |
|---|---|---|---|---|
Име на дарителя | 05/04/2024 | Организация | Публично | 1,000 |
Име на дарителя | 15/04/2024 | Частен дарител | Анонимизирано | 510 |
Име на дарителя | 20/05/2024 | Частен дарител | Анонимизирано | 510 |
Име на дарителя | 10/06/2024 | Организация | Публично | 650 |
След като добавите всички дарители за даден двумесечен период, потвърдете, че сте прочели декларацията за поверителност и изпратете искане за валидиране.
След като новата информация за вашите източници на финансиране и подкрепа бъде валидирана, тя се показва на официалната страница на вашата инициатива на уебсайта на ЕГИ, както е показано в примера по-долу.
Източници на финансиране
Последна актуализация: 17/06/2024
Име на дарителя | Дата (1): | Сума в евро (2) |
|---|---|---|
Организация А | 05/04/2024 | 1,000 |
Частен дарител (анонимизирано) (3) | 15/04/2024 | 510 |
Организация Б | 20/05/2024 | 550 |
Име на дарителя (видимо) | 10/06/2024 | 650 |
Обща стойност на подкрепата и финансирането: €2,710.00
(1) Дата на получаване на финансирането. В случай на помощ в натура — дата, на която е започнало предоставянето на помощта.
(2) Действителна стойност на предоставеното финансиране или оценка на стойността на помощта в натура.
(3) Името не е публикувано, тъй като частният дарител е пожелал да остане анонимен.
Други източници на подкрепа
Последна актуализация: 01/06/2024
Име на дарителя | Дата (4): | Описание |
|---|---|---|
Организация А | 05/04/2024 | Описание на помощта |
Организация Б | 20/05/2024 | Описание на помощта |
(4) Дата, на която е получена помощта или, ако става въпрос за период, дата, на която е започнало предоставянето ѝ.
За да видите как информацията за източниците на подкрепа и финансиране ще бъде показана на вашата официална страница за ЕГИ, вижте примери за неотдавнашни инициативи:
Имате въпроси относно декларирането на финансиране? Попитайте нашите експерти във Форума на ЕГИ!
Често задавани въпроси
Не е необходимо да докладвате за събрани средства в размер под 500 евро.
Няма изискване за учредяване на юридическо лице. Вашата НПО може да бъде основният координатор на ЕГИ. Различните организатори на ЕГИ действат по различни начини — ако желаете, можете да създадете юридическо лице за вашата ЕГИ. Предимството на създаването на юридическо лице е, че тогава то отговаря за управлението на инициативата вместо представителя, включително за свързаните със защитата на данните аспекти. Представителят ще бъде упълномощен да действа от името на юридическото лице.
Можете да използвате съществуваща банкова сметка по ваш избор или да създадете нова банкова сметка, ако прецените, че това е необходимо. Можете да използвате банковата сметка на вашето НПО за дарения, просто не забравяйте да следите постъпващите средства.
Вижте в законодателството на съответната държава членка и попитайте във вашата банка каква е процедурата за създаване на банкова сметка само за дарения.
В този случай (например, когато организация X от Белгия предоставя финансиране в размер на 1 000 евро, а след това германският офис на същата организация предоставя 600 евро) трябва да декларирате поотделно сумите, получени от всеки клон в различна държава, въпреки че тези клонове са част от една и съща организация. т.е. трябва да декларирате 1000 евро от организация Х в Белгия и 600 евро от организация Х в Германия. На страницата на инициативата За козметика без жестокост можете да видите как нейните организатори са декларирали финансовата подкрепа, получена от клонове на една и съща организация в две различни държави членки.
Трябва да декларирате поотделно сумите, получени от всеки клон в различна държава, въпреки че тези клонове са част от една и съща организация. Тъй като в този случай всяка сума е под прага от 500 евро, не е необходимо да ги декларирате. Ако обаче някой от тези национални клонове предостави допълнителни суми, ще трябва да докладвате общата получена от него сума, ако тя надвишава 500 евро.
Ако не успеете да достигнете прага от 1 милион подписа, периодът за деклариране приключва с края на периода за събиране на изявления за подкрепа. В противен случай трябва да продължите да декларирате източниците на финансиране и подкрепа до внасянето на вашата ЕГИ в Комисията.
