Euroopa kodanikualgatus on piiriülene osalusdemokraatia vahend, mis võimaldab ELi kodanikel kujundada liidu poliitikat ja taotleda Euroopa Komisjonilt õigusakti ettepaneku esitamist, kui küsimus kuulub tema pädevusse. Selleks tuleb korraldada piiriülene kampaania ja koguda 12 kuu jooksul vähemalt 1 miljon toetusallkirja, saavutades seejuures vähemalt seitsmes liikmesriigis ettenähtud minimaalse toetusallkirjade arvu. Üks kõige tähtsamatest kodanikualgatuse etappidest on selle ettevalmistamine.
Kodanikualgatuse kampaania korraldamisele kulub märkimisväärselt aega ja vahendeid. See nõuab muu hulgas raha, inimressursse, IT tuge, õigusnõustamist ja materjalide tõlkimist. Siin esitatud juhendis keskendutakse sellele, kuidas teatada kodanikualgatuse käigus saadud rahalisest (või muust) toetusest.
Kui soovite lisateavet selle kohta, kuidas koguda raha oma kampaania jaoks, siis lugege juhendit „Kuidas koguda. kampaania jaoks raha?“.
Miks peavad korraldajad deklareerima oma rahastamis- ja toetusallikad?
Rahastamis- ja toetusallikate deklareerimine tagab kõigi algatuste läbipaistvuse. Kohustus deklareerida rahastamis- ja toetusallikad on sätestatud Euroopa kodanikualgatuse määruses. Täpsemalt tuleb avaldada selge, täpne ja ammendav teave kõigi sponsorite kohta, kelle rahaline toetus ületab kokku 500 eurot. See teave tuleb avaldada nii Euroopa kodanikualgatuse ametlikul veebisaidil kui ka kampaania enda veebisaidil.
Korraldajad peavad avaldama eri sponsoritelt saadud rahalise ja muu toetuse. Kui rahaline või muu toetus on saadud juba varem, tuleb sellest teatada registreerimistaotluse esitamisel ja seejärel ajakohastada seda teavet iga kahe kuu järel alates algatuse registreerimise kuupäevast.
Näiteks juhul, kui sponsor toetab teid rahaliselt nelja annetusega, andes teile igal korral 260 eurot, tuleb teil alates 500 euro piiri ületamisest teatada sellest kahe kuu jooksul ja pärast 500 eurot ületava summa deklareerimist ajakohastada seda iga laekumise korral. Kui sponsor toetab teid iga kolme kuu järel rahaliselt 260 euroga, tuleb teil sellest teatada kuue kuu möödumisel, kui rahaline toetus ületab 500 eurot. Kokkuvõttes tuleb teatada kõigist rahastamis- ja toetusallikatest, kust on algatuse registreerimise ja selle komisjonile esitamise vahelisel ajal saadud üle 500 euro.
Rahalisest toetusest teatamine jätab teie kodanikualgatusest usaldusväärse mulje ja näitab, et sellel on tegelik kandepind.
Keda käsitatakse sponsorina?
Sponsor on:
- füüsiline või juriidiline isik, kelle rahaline või muu toetus ületab 500 eurot;
- organisatsioon / juriidiline isik, kes pakub mitterahalist toetust vabatahtlikkuse alusel.
Üksikisikuid, kes pakuvad mitterahalist toetust (näiteks eraviisilise vabatahtliku tegevuse vormis), ei käsitata Euroopa kodanikualgatuse määruse kohaselt sponsorina ja nende toetusest ei ole vaja teatada.
Pidage kõigi rahastamis- ja toetusallikate kohta eraldi toimikus arvestust, et teil oleks hiljem lihtsam neist teatada. Ärge unustage, et rahastamis- ja toetusallikate avaldamise eesmärk on tagada läbipaistvus.
Finantsaruandlus: ülevaade
Kodanikualgatuse registreerimise taotluse esitamisel tuleb selle korraldajatel deklareerida korraldajakontol järgmised andmed kõigi rahastamis- ja toetusallikate kohta, millest neid on juba toetatud:
- sponsori nimi
- kuupäev, millal toetus saadi
- toetuse liik
- summa eurodes
- muu toetus
Pärast seda tuleb esitada andmed vähemalt iga kahe kuu järel alates kodanikualgatuse registreerimisest (vt allpool esitatud ajakava). Kui teil ei ole registreerimise ajaks veel ühtegi rahastamis- või toetusallikat, valige „Kinnitan, et algatusel ei ole toetus- ja/või rahastamisallikaid“.
Toetuse deklareerimise ajakava
Stsenaarium 1. Kui teie algatus kogub 1 miljon allkirja, tuleb teil oma rahastamis- ja toetusallikatest teatada, kuni esitate algatuse komisjonile läbivaatamiseks.
Kodanikualgatuse registreerimine
Deklareerige kõik rahastamisallikad (kui see on asjakohane), kui esitate oma Euroopa kodanikualgatuse registreerimiseks
Allkirjade kogumise periood (12 kuud)
Ajakohastage rahalist toetust käsitlevat teavet iga kahe kuu järel
Kodanikualgatuse esitamine
Jätkake rahalist toetust käsitleva teabe ajakohastamist, kuni esitate algatuse ametlikult Euroopa Komisjonile
Stsenaarium 2. Kui teie algatus ei kogu 1 miljon allkirja, tuleb teil oma rahastamis- ja toetusallikatest teatada, kuni lõppeb allkirjade kogumise periood.
Kodanikualgatuse registreerimine
Deklareerige kõik rahastamisallikad (kui see on asjakohane), kui esitate oma Euroopa kodanikualgatuse registreerimiseks
Allkirjade kogumise periood (12 kuud)
Ajakohastage rahalist toetust käsitlevat teavet iga kahe kuu järel
Allkirjade kogumise perioodi lõpp
Lõpetage rahalise toetuse deklareerimine
Kuidas lisada uusi ja ajakohastada olemasolevaid rahastamis- ja toetusallikaid?
Korraldaja korraldajakontole saadetakse automaatne meeldetuletus, et ajakohastada teavet rahastamise ja toetuse kohta. Uute rahastamis- ja toetusallikate lisamiseks tuleb korraldajal klõpsata korraldajakonto vasakpoolse menüü vahelehe „Minu algatused“ rubriigil „Ajakohastage rahastamisallikaid“.
Lisage lehel „Rahastus ja toetus“ sponsori andmed: sponsori nimi, kuupäev ja summa eurodes. Seejärel valige sponsori liik: organisatsioon või eraõiguslik sponsor. Kui tegu on organisatsiooniga, valige sponsori liigiks „Organisatsioon“ ja klõpsake nupul „Lisa sponsor“, et lisada teave nimekirja.
Eraõigusliku sponsori puhul saate valida, kas avaldate tema nime või mitte. Kui soovite sponsori nime avaldada, lisage tema andmed: sponsori nimi, kuupäev ja summa eurodes. Seejärel valige „Avalik“. Kui kogu teave on esitatud, klõpsake nupul „Lisa sponsor, et lisada teave nimekirja.
Kui eraõiguslik sponsor jääb anonüümseks toimige samamoodi, nagu eespool kirjeldatud, kuid valige „Anonüümne“. Seejärel klõpsake jälle nupul „Lisa sponsor“, et lisada teave sponsorite nimekirja.
Lisateavet eraõiguslike sponsorite nimede avaldamise kohta saab siit: isikuandmete kaitse põhimõtted seoses kodanikualgatuse korraldajate isikuandmetega Euroopa kodanikualgatuse registris (europa.eu)
Samuti tuleb teatata organisatsioonidelt saadud toetusest, mis ei ole majanduslikult mõõdetav (muud liiki toetus). Selleks lisage majanduslikult mitte mõõdetavat toetust pakkuva sponsori nimi, valige „Organisatsioon“ ja esitage toetuse lühikirjeldus. Kui soovite esitada rohkem teavet, kui selleks ette nähtud väli võimaldab, on teil võimalik laadida üles dokument.
Kõik teie teatatud rahastamis- ja toetusallikad kuvatakse korraldajakonto lehel „Rahastus ja toetus“ (vt alljärgnev tabel).
Sponsori nimi | Kuupäev | Toetuse liik | Nähtavus | Summa eurodes |
|---|---|---|---|---|
Sponsori nimi | 05/04/2024 | Organisatsioon | Avalik | 1000 |
Sponsori nimi | 15/04/2024 | Erasponsor | Anonüümne | 510 |
Sponsori nimi | 20/05/2024 | Erasponsor | Anonüümne | 510 |
Sponsori nimi | 10/06/2024 | Organisatsioon | Avalik | 650 |
Kui olete lisanud viimase kahe kuu kohta kõik sponsorid, kinnitage, et olete tutvunud isikuandmete kaitse põhimõtetega, ja taotlege teabe valideerimist.
Pärast seda, kui teie rahastamis- ja toetusallikate kohta esitatud teave on valideeritud, kuvatakse see Euroopa kodanikualgatuse veebisaidil teie kodanikualgatuse ametlikul leheküljel (vt alljärgnev näide).
Rahastamisallikad
Viimati ajakohastatud: 17/06/2024
Sponsori nimi | Kuupäev(1) | Summa eurodes(2) |
|---|---|---|
Organisatsioon A | 05/04/2024 | 1000 |
Erasponsor (anonüümne)(3) | 15/04/2024 | 510 |
Organisatsioon B | 20/05/2024 | 550 |
Sponsori nimi (avalik) | 10/06/2024 | 650 |
Toetuse ja rahastuse kogusumma: 2710,00 eurot
(1) Kuupäev, millal toetus saadi. Mitterahalise toetuse korral kuupäev, millal mitterahaline toetus algas.
(2) Rahastamiseks antud tegelik summa või mitterahalise toetuse eeldatav väärtus.
(3) Nime ei avaldata, kuna eraõiguslik sponsor on otsustanud jääda anonüümseks.
Muud toetusallikad
Viimati ajakohastatud: 01/06/2024
Sponsori nimi | Kuupäev(4) | Kirjeldus |
|---|---|---|
Organisatsioon A | 05/04/2024 | Toetuse kirjeldus |
Organisatsioon B | 20/05/2024 | Toetuse kirjeldus |
(4) Toetuse saamise kuupäev või kuupäev, millal toetus algas.
Selleks et näha, kuidas rahastamis- ja toetusallikate kohta esitatud teave teie kodanikualgatuse ametlikul leheküljel avaldatakse, vaadake näiteid hiljutistest kodanikualgatustest:
Kas teil on finantsaruandluse kohta küsimusi? Küsige kodanikualgatuse foorumis nõu meie ekspertidelt!
KKK
Kuni 500eurosest rahalisest toetusest ei ole vaja teatada.
Juriidilise isiku loomine ei ole kohustuslik. Kodanikualgatuse põhikorraldajaks võib olla ka teie valitsusväline organisatsioon. Iga kodanikualgatus on erinev, aga soovi korral võite oma kodanikualgatuse korraldamiseks luua ka juriidilise isiku. Juriidilise isiku loomise eelis seisneb selles, et sel juhul tegeleb algatuse, sealhulgas selle andmekaitseküsimuste õigusliku haldamisega esindaja asemel juriidiline isik. Esindajale antakse õigus tegutseda juriidilise isiku nimel.
Võite kasutada mis tahes olemasolevat pangakontot või avada ka uue, nagu ise paremaks peate. Kui kasutate annetuste kogumiseks oma valitsusvälise organisatsiooni pangakontot, tuleb teil lihtsalt pidada nende kohta eraldi arvestust.
Kui soovite teada, millist korda tuleb järgida, et avada eraldi pangakonto üksnes annetuste kogumiseks, tutvuge riiklike õigusaktidega ja pidage nõu oma pangaga.
Sellisel juhul (näiteks kui organisatsioon X Belgiast eraldab 1000 eurot ja sama organisatsiooni Saksamaa haru eraldab 600 eurot) peate teatama toetuse summa iga riigi haru kohta eraldi, isegi kui need on ühe ja sama organisatsiooni osad. Seega tuleb teil teatada, et olete saanud 1000 eurot organisatsiooni X Belgia harult ja 600 eurot organisatsiooni X Saksamaa harult. Selleks et näha, kuidas tuleb teatada kahes eri liikmesriigis asuvatelt sama organisatsiooni harudelt saadud rahalisest toetusest, tutvuge kodanikualgatuse „Julmust vältiv kosmeetika“ veebilehega.
Teil tuleb ka sel juhul teatada mõlemalt riiklikult harult saadud rahalisest toetusest eraldi hoolimata sellest, et tegu on sama organisatsiooniga. Antud juhul ei tule teil rahalisest toetusest siiski teatada, kuna kumbki summa ei ületa 500 eurot. Kui aga üks harudest peaks annetama veel raha, tuleb teil selle haru toetusest teatada, kui see ületab 500 eurot.
Kui teil ei õnnestu koguda 1 miljonit allkirja, siis lõppeb teatamisperiood kogumisperioodi lõpuga. Vastasel korral tuleb teil jätkata teatamist, kuni esitate oma kodanikualgatuse komisjonile.
