L'iniziativa dei cittadini europei (ICE) è uno strumento di democrazia partecipativa transnazionale che offre ai cittadini europei l'opportunità di influire sul processo di elaborazione delle politiche dell'UE chiedendo alla Commissione europea di presentare proposte legislative su questioni di sua competenza. Ciò avviene attraverso campagne transnazionali volte a ottenere come minimo 1 milione di firme nell'arco di 12 mesi, con soglie minime in almeno 7 Stati membri. La preparazione è una delle fasi cruciali del processo dell'ICE.
Organizzare una campagna promozionale richiede molto tempo e ingenti risorse. Tra i contributi necessari figurano, ad esempio, finanziamenti, risorse umane, supporto informatico, consulenza legale e traduzioni. La presente guida si concentra sulla dichiarazione del sostegno finanziario (e di altro tipo) durante il ciclo di vita di un'ICE.
Per saperne di più su come raccogliere fondi per la tua campagna, leggi la guida Come raccogliere fondi: la tua campagna.
Perché gli organizzatori devono dichiarare le fonti di sostegno e di finanziamento?
Dichiarare i finanziamenti e le fonti di sostegno garantisce la piena trasparenza di tutte le iniziative. La dichiarazione dei finanziamenti e di altre fonti di sostegno è prevista dal regolamento ICE. In particolare, occorre fornire informazioni chiare, esatte ed esaurienti riguardanti tutte le fonti di finanziamento che superano 500 euro per promotore. Queste informazioni devono essere pubblicate sul sito web ufficiale dell'ICE e sul sito web della tua campagna.
Gli organizzatori devono comunicare i finanziamenti e le altre fonti di sostegno ottenuti da ciascun promotore. Se hai già queste informazioni, devi inserirle al momento della presentazione della richiesta di registrazione e poi aggiornarle almeno ogni 2 mesi a decorrere dalla data di registrazione dell'iniziativa.
Ad esempio, se un promotore ti fornisce un sostegno finanziario di 260 euro in quattro diverse occasioni, una volta superata la soglia di 500 euro il finanziamento ricevuto deve essere dichiarato entro 2 mesi e l'importo deve poi essere aggiornato ogni volta che un nuovo contributo si somma all'importo superiore a 500 euro precedentemente dichiarato. Se un promotore ti fornisce un sostegno finanziario di 260 euro ogni 3 mesi, il finanziamento deve essere dichiarato al sesto mese, ovvero quando supera i 500 euro. In ultima analisi, l'obiettivo è dichiarare tutte le fonti di sostegno e di finanziamento superiori a 500 euro che potresti ricevere nel periodo compreso tra la data di registrazione e la data in cui l'iniziativa è presentata alla Commissione.
Tutto questo contribuisce anche a dare credibilità alla tua iniziativa, dimostrando che si fonda su un sostegno reale.
Chi è considerato un promotore?
I promotori sono:
- persone fisiche o giuridiche che forniscono sostegno o finanziamenti superiori a 500 euro
- organizzazioni o persone giuridiche che forniscono sostegno non finanziario su base volontaria.
Le persone che offrono un sostegno non finanziario, ad esempio con attività di volontariato a titolo personale, non sono considerate promotori ai sensi del regolamento ICE e il loro sostegno non va dichiarato.
Tieni accuratamente traccia di tutte le fonti di sostegno e di finanziamento che ricevi in un file per facilitare il processo di dichiarazione. Ricorda che comunicare tutte le fonti di sostegno e di finanziamento ha lo scopo di garantire la trasparenza.
Dichiarazione del sostegno finanziario: una panoramica
Al momento della presentazione della richiesta di registrazione dell'iniziativa, gli organizzatori devono dichiarare tutti i sostegni e finanziamenti già ricevuti nell'account riservato agli organizzatori compilando i seguenti campi:
- Nome del promotore
- Data in cui il contributo è stato ricevuto
- Tipo
- Importo in EUR
- Altra forma di sostegno
Successivamente, la dichiarazione va effettuata almeno ogni 2 mesi dalla data di registrazione dell'iniziativa (vedere il calendario riportato qui sotto). Se non hai fonti di sostegno e/o di finanziamento da dichiarare al momento della registrazione, devi semplicemente spuntare la casella "Dichiaro che l'iniziativa non ha fonti di sostegno e/o di finanziamento".
Calendario per la dichiarazione del sostegno finanziario
Situazione 1: se l'iniziativa raggiunge la soglia di 1 milione di firme, devi dichiarare i finanziamenti e il sostegno fino al momento in cui l'iniziativa viene presentata alla Commissione per il successivo esame.
Registrazione dell'ICE
Quando richiedi la registrazione dell'iniziativa, dichiara tutti gli eventuali finanziamenti ricevuti
Periodo di raccolta delle firme (12 mesi)
Aggiorna i finanziamenti ogni 2 mesi
Presentazione dell'ICE
Continua ad aggiornare i finanziamenti ricevuti fino alla presentazione ufficiale dell'iniziativa alla Commissione europea
Situazione 2: se l'iniziativa non raggiunge la soglia di 1 milione di firme, devi dichiarare i finanziamenti e il sostegno fino alla chiusura del periodo di raccolta delle firme.
Registrazione dell'ICE
Quando richiedi la registrazione dell'iniziativa, dichiara tutti gli eventuali finanziamenti ricevuti
Periodo di raccolta delle firme (12 mesi)
Aggiorna i finanziamenti ogni 2 mesi
Fine del periodo di raccolta delle firme
Non dichiarare più i finanziamenti
Come aggiornare le fonti di sostegno e di finanziamento e aggiungerne di nuove
Ogni 2 mesi gli organizzatori ricevono sul loro account un sollecito automatico ad aggiornare le informazioni sui finanziamenti e il sostegno ricevuti. Per aggiungere nuove fonti di finanziamento e di sostegno, l'organizzatore deve cliccare su "Aggiornare le fonti di finanziamento/sostegno" alla scheda "La mia iniziativa" nel menu a sinistra dell'account riservato agli organizzatori.
Nella pagina Sostegno e finanziamento aggiungi i dati relativi al promotore, ovvero il nome del promotore, la data e l'importo in euro, e seleziona poi il tipo di promotore: organizzazione o sponsor privato. Se il promotore è un'organizzazione, seleziona "Organizzazione" e clicca su "Aggiungi promotore" per aggiungere le informazioni all'elenco.
Nel caso degli sponsor privati puoi decidere se rendere pubblico o anonimo il nome del promotore. Se decidi di rendere pubblico uno sponsor privato, aggiungi i relativi dati, ovvero il suo nome, la data e l'importo in euro, e seleziona "Pubblico". Una volta inserite tutte le informazioni, clicca su "Aggiungi promotore" per aggiungere le informazioni all'elenco.
Per rendere anonimo uno sponsor privato, devi semplicemente ripetere la stessa operazione e selezionare "Reso anonimo" invece di "Pubblico". Anche in questo caso, clicca su "Aggiungi promotore" per aggiungere le informazioni all'elenco dei promotori.
Ulteriori informazioni sulla pubblicazione dei nomi degli sponsor privati sono disponibili al seguente indirizzo: Politica in materia di privacy riguardante i dati personali degli organizzatori delle iniziative dei cittadini europei nel registro ICE (europa.eu)
Va dichiarato anche il sostegno non economicamente quantificabile (altre fonti di sostegno) fornito da un'organizzazione. Ai fini della dichiarazione, aggiungi il nome del promotore da cui hai ricevuto il sostegno non economicamente quantificabile, seleziona "Organizzazione" e fornisci una breve descrizione del sostegno. Se desideri aggiungere più informazioni rispetto a quelle previste dall'apposito campo da compilare, puoi caricare un documento.
Tutte le fonti di finanziamento e le altre fonti di sostegno dichiarate verranno visualizzate in una tabella della pagina "Sostegno e finanziamento" nell'account riservato agli organizzatori (come indicato nella seguente tabella).
Nome del promotore | Data | Tipo | Visibilità | Importo in EUR |
|---|---|---|---|---|
Nome del promotore | 05/04/2024 | Organizzazione | Pubblico | 1,000 |
Nome del promotore | 15/04/2024 | Sponsor privato | Reso anonimo | 510 |
Nome del promotore | 20/05/2024 | Sponsor privato | Reso anonimo | 510 |
Nome del promotore | 10/06/2024 | Organizzazione | Pubblico | 650 |
Una volta aggiunti tutti i promotori relativi al periodo di due mesi, conferma di aver letto l'informativa sulla privacy e richiedi la convalida.
Una volta convalidate, le informazioni aggiornate sui finanziamenti e sulle fonti di sostegno vengono visualizzate sul sito web dell'ICE, in particolare sulla pagina ufficiale della tua iniziativa, come illustrato nell'esempio riportato di seguito.
Fonti di finanziamento
Ultimo aggiornamento: 17/06/2024
Nome del promotore | Data(1) | Importo in EUR(2) |
|---|---|---|
Organizzazione A | 05/04/2024 | 1.000 |
Sponsor privato (reso anonimo)(3) | 15/04/2024 | 510 |
Organizzazione B | 20/05/2024 | 550 |
Nome del promotore (pubblico) | 10/06/2024 | 650 |
Importo totale del sostegno e del finanziamento: 2.710,00 €
(1) Data in cui è stato ricevuto il contributo. In caso di contributo in natura, data in cui il contributo è iniziato.
(2) Importo effettivo dei finanziamenti forniti o valore stimato dei contributi in natura.
(3) Il nome non è pubblicato, poiché lo sponsor privato ha scelto di rimanere anonimo.
Altre fonti di sostegno
Ultimo aggiornamento: 01/06/2024
Nome del promotore | Data(4) | Descrizione |
|---|---|---|
Organizzazione A | 05/04/2024 | Descrizione del contributo |
Organizzazione B | 20/05/2024 | Descrizione del contributo |
(4) Data in cui il contributo è stato ricevuto, oppure, nel caso di un periodo, la sua data di inizio.
Per vedere in che modo le informazioni sulle fonti di sostegno e di finanziamento verrebbero visualizzate sulla pagina ufficiale della tua iniziativa, consulta gli esempi di iniziative recenti:
Hai domande sulla dichiarazione del sostegno finanziario? Chiedi ai nostri esperti sul forum dell'ICE!
Domande frequenti
No, i finanziamenti di importo inferiore a 500 euro non devono essere dichiarati.
Non è obbligatorio istituire un'entità giuridica. La tua ONG può essere il principale coordinatore dell'iniziativa. Ogni ICE è organizzata in modo diverso: se lo desideri, puoi creare un'entità giuridica per la tua iniziativa. In tal caso il vantaggio è che, al posto del rappresentante, è l'entità stessa a occuparsi della gestione legale dell'iniziativa, anche degli aspetti relativi alla protezione dei dati. Al rappresentante viene conferito il mandato di agire a nome dell'entità giuridica.
Puoi utilizzare qualsiasi conto bancario o crearne uno nuovo se lo ritieni necessario. Puoi utilizzare il conto bancario della tua ONG per le donazioni, devi solo assicurarti di tenere traccia dei finanziamenti.
Per capire come creare un conto bancario destinato esclusivamente alle donazioni, devi verificare la legislazione dello Stato membro interessato e rivolgerti alla tua banca.
In questo caso devi indicare separatamente l'importo del finanziamento ricevuto da ciascuna filiale nazionale, anche se entrambe fanno parte della stessa organizzazione. Ad esempio, se la filiale belga dell'organizzazione X fornisce un finanziamento pari a 1 000 euro e successivamente la filiale tedesca della stessa organizzazione eroga 600 euro, devi dichiarare 1 000 euro da parte dell'organizzazione X con sede in Belgio e 600 euro da parte dell'organizzazione X con sede in Germania. Consulta la pagina web dell'iniziativa "Salvare i cosmetici cruelty-free" per vedere come è stato dichiarato il sostegno finanziario delle filiali della stessa organizzazione con sede in due diversi Stati membri.
Devi indicare separatamente l'importo del finanziamento ricevuto dalla filiale di ciascun paese, anche se entrambe fanno parte della stessa organizzazione. Poiché in questo caso ciascun importo è inferiore alla soglia di 500 euro, i finanziamenti non vanno dichiarati. Tuttavia, se una di queste filiali nazionali eroga contributi aggiuntivi e l'importo totale supera i 500 euro, il finanziamento ricevuto dalla filiale in questione dovrà essere dichiarato.
Se non raggiungi la soglia di 1 milione di firme, puoi interrompere la dichiarazione alla fine del periodo di raccolta. In caso contrario, devi continuare a dichiarare i finanziamenti fino alla presentazione dell'iniziativa alla Commissione.
