Europska građanska inicijativa transnacionalni je instrument participativne demokracije koji građanima EU-a pruža priliku da oblikuju europske politike tako što od Europske komisije mogu zatražiti da predloži zakonodavni akt o nekom pitanju koje je u njezinoj nadležnosti. To se postiže transnacionalnom kampanjom čiji je cilj u godinu dana prikupiti najmanje milijun potpisa, s tim da se minimalni prag mora prijeći u najmanje sedam država članica. Pripremna faza jedan je od najvažnijih koraka u procesu europske građanske inicijative.
Za organizaciju kampanje europske građanske inicijative potrebno je mnogo vremena i resursa, među ostalim financijska sredstva, ljudski resursi, informatička podrška, pravni savjeti i prijevodi. U ovim smjernicama pronaći ćete savjete o tome kako prijaviti financijsku (i drugu) potporu primljenu tijekom ciklusa europske građanske inicijative.
Ako želite saznati više o tome kako prikupiti sredstva za svoju kampanju, pročitajte smjernice Kako prikupiti sredstva: vaša kampanja.
Zašto organizatori moraju prijaviti izvore potpore i financiranja?
Prijavljivanjem izvora financiranja i potpore osigurava se potpuna transparentnost svih inicijativa, a to se zahtijeva i Uredbom o europskoj građanskoj inicijativi. Konkretno, morate dostaviti jasne, točne i sveobuhvatne informacije o svim izvorima financiranja čija je vrijednost veća od 500 eura po sponzoru. Te se informacije moraju objaviti na službenim internetskim stranicama europske građanske inicijative i na internetskim stranicama vaše kampanje.
Organizatori moraju objaviti izvore financiranja i druge potpore od svakog sponzora. Ako ste potporu već primili, to morate navesti pri podnošenju zahtjeva za registraciju i potom te informacije ažurirati najmanje svaka dva mjeseca, počevši od datuma registracije inicijative.
Na primjer, ako sponzor uplati financijsku potporu u iznosu od 260 eura u četiri navrata, morate je prijaviti u roku od dva mjeseca nakon što premaši prag od 500 eura, a iznos se ažurira nakon svake prijave iznosa koji premašuje 500 eura. Ako sponzor uplati financijsku potporu u iznosu od 260 eura svaka tri mjeseca, morate je prijaviti nakon šest mjeseci kada prijeđe 500 eura. Cilj je u konačnici prijaviti sve izvore potpore i financiranja u vrijednosti većoj od 500 eura koje biste mogli primiti u razdoblju od registracije do podnošenja inicijative Komisiji.
To pridonosi vjerodostojnosti vaše europske građanske inicijative i pokazuje da za nju postoji stvarna potpora.
Tko se smatra sponzorom?
Sponzori su:
- fizičke ili pravne osobe koje pružaju financijska sredstva ili potporu u iznosu većem od 500 eura
- organizacije / pravne osobe koje pružaju nefinancijsku potporu na dobrovoljnoj osnovi.
Pojedinci koji pružaju nefinancijsku potporu, kao što je volontiranje u osobnom svojstvu, ne smatraju se sponzorima u skladu s Uredbom o europskoj građanskoj inicijativi i nije ih potrebno prijaviti.
Radi lakšeg izvješćivanja pripremite dokument u kojem ćete pozorno bilježiti sve izvore zaprimljene potpore i financiranja. Imajte na umu da je svrha objavljivanja svih izvora potpore i financiranja osigurati transparentnost.
Prijava izvora financiranja: pregled
Pri podnošenju zahtjeva za registraciju europske građanske inicijative organizatori moraju prijaviti sve izvore potpore i financiranja koje su već zaprimili na račun organizatora te navesti:
- ime sponzora
- datum primitka doprinosa
- vrstu
- iznos u eurima
- drugu potporu.
Nakon toga izvore morate prijavljivati najmanje svaka dva mjeseca od registracije inicijative (vidjeti vremenski okvir u nastavku). Ako u trenutku registracije nemate nikakve izvore potpore i/ili financiranja, odaberite polje „Izjavljujem da inicijativa nema izvore potpore i/ili financiranja”.
Vremenski okvir za prijavljivanje izvora potpore
Scenarij 1: Ako vaša inicijativa dosegne prag od milijun potpisa, izvore financiranja i potpore morate prijaviti prije nego što je podnesete Komisiji na razmatranje.
Registracija europske građanske inicijative
Pri podnošenju zahtjeva za registraciju europske građanske inicijative prijavite sva financijska sredstva (ako ih imate)
Razdoblje prikupljanja potpisa (12 mjeseci)
Ažurirajte izvore financiranja svaka dva mjeseca
Podnošenje europske građanske inicijative
Ažurirajte izvore financiranja sve dok se europska građanska inicijativa službeno ne podnese Europskoj komisiji
Scenarij 2: Ako vaša inicijativa ne dosegne prag od milijun potpisa, morate prijaviti izvore financiranja i potpore do završetka razdoblja prikupljanja potpisa.
Registracija europske građanske inicijative
Pri podnošenju zahtjeva za registraciju europske građanske inicijative prijavite sva financijska sredstva (ako ih imate)
Razdoblje prikupljanja potpisa (12 mjeseci)
Ažurirajte izvore financiranja svaka dva mjeseca
Završetak razdoblja prikupljanja potpisa
Više ne morate prijavljivati izvore financiranja
Kako ažurirati i dodati nove izvore potpore i financiranja
Na račun organizatora primit ćete automatski podsjetnik na to da ažurirate informacije o financiranju i potpori. Za dodavanje novih izvora financiranja i potpore organizator mora kliknuti na „Ažuriranje financiranja” u kartici „Moja inicijativa” na lijevoj strani izbornika računa organizatora.
Na stranici o potpori i financiranju navedite pojedinosti o sponzoru, tj. ime sponzora, datum i iznos u eurima. Nakon toga odaberite vrstu sponzora: organizacija ili privatni sponzor. Ako je sponzor organizacija, odaberite „Organizacija” i kliknite na „Dodaj sponzora” kako biste tu informaciju dodali na popis.
Ako je riječ o privatnom sponzoru, njegovo ime možete prikazati ili prikriti. Ako je ime privatnog sponzora javno, navedite pojedinosti o sponzoru, tj. ime sponzora, datum i iznos u eurima. Nakon toga odaberite „Javno”. Nakon što ste unijeli sve informacije, kliknite na „Dodaj sponzora” kako biste ih dodali na popis.
Za anonimizaciju privatnog sponzora ponovite iste korake i umjesto „Javno” odaberite „Anonimizirano”. Ponovno kliknite na „Dodaj sponzora” kako biste ga dodali na popis.
Dodatne informacije o objavi imena privatnih sponzora dostupne su ovdje: Politika zaštite privatnosti – osobni podaci organizatora građanskih inicijativa u registru europskih građanskih inicijativa (europa.eu)
Potrebno je prijaviti i ekonomski nemjerljivu potporu (drugi izvori potpore) koju pružaju organizacije. U tu svrhu dodajte ime sponzora koji je pružio potporu koja nije ekonomski mjerljiva, odaberite „Organizacija” i ukratko opišite potporu. Ako želite navesti više informacija nego što stane u polje, možete učitati dokument.
Svi izvori financiranja i drugi izvori potpore koje prijavljujete bit će prikazani u tablici na stranici o potpori i financiranju na računu organizatora (kako je prikazano u tablici u nastavku).
Ime sponzora | Datum | Vrsta | Vidljivost | Iznos u eurima |
|---|---|---|---|---|
Ime sponzora | 5. travnja 2024. | Organizacija | Javno | 1000 |
Ime sponzora | 15. travnja 2024. | Privatni sponzor | Anonimizirano | 510 |
Ime sponzora | 20. svibnja 2024. | Privatni sponzor | Anonimizirano | 510 |
Ime sponzora | 10. lipnja 2024. | Organizacija | Javno | 650 |
Nakon što dodate sve sponzore za dvomjesečno razdoblje, potvrdite da ste pročitali izjavu o zaštiti osobnih podataka i zatražite potvrdu.
Nakon što vaše nove informacije o izvorima financiranja i potpore budu potvrđene, prikazat će se na internetskim stranicama europske građanske inicijative i na službenoj stranici vaše europske građanske inicijative, kako je prikazano u primjeru u nastavku.
Izvori financiranja
Posljednji put ažurirano: 17. lipnja 2024.
Ime sponzora | Datum(1) | Iznos u eurima(2) |
|---|---|---|
Organizacija A | 5. travnja 2024. | 1000 |
Privatni sponzor (anonimizirano)(3) | 15. travnja 2024. | 510 |
Organizacija B | 20. svibnja 2024. | 550 |
Ime sponzora (vidljivo) | 10. lipnja 2024. | 650 |
Ukupan iznos potpore i financiranja: 2710 eura
(1) Datum primitka doprinosa. Ako je doprinos u naravi, datum početka njegova primanja.
(2) Stvarni iznos financiranja ili procijenjena vrijednost doprinosa u naravi.
(3) Ime se ne objavljuje jer je privatni sponzor odlučio biti anoniman.
Drugi izvori financiranja
Posljednji put ažurirano: 1. lipnja 2024.
Ime sponzora | Datum(4) | Opis |
|---|---|---|
Organizacija A | 5. travnja 2024. | Opis doprinosa |
Organizacija B | 20. svibnja 2024. | Opis doprinosa |
(4) Datum primitka doprinosa ili, ako se doprinos prima u više navrata, datum početka njegova primanja.
Kako biste vidjeli kako će se informacije o izvorima potpore i financiranja prikazivati na službenoj stranici vaše inicijative, pogledajte primjere nedavnih europskih građanskih inicijativa:
Imate pitanja o financijskom izvještavanju? Pitajte naše stručnjake na forumu europske građanske inicijative
Najčešća pitanja
Prikupljena sredstva u iznosu manjem od 500 eura ne morate prijavljivati.
Ne postoji obveza osnivanja pravnog subjekta. Vaša nevladina organizacija može biti glavni koordinator europske građanske inicijative. No ako želite, za svoju europsku građansku inicijativu možete osnovati pravni subjekt. Prednost osnivanja pravnog subjekta u tome je da inicijativom pravno upravlja on, a ne predstavnik, a to se odnosi i na aspekte zaštite podataka. Predstavnik će biti ovlašten djelovati u ime pravne osobe.
Možete koristiti bilo koji bankovni račun i prema potrebi otvoriti novi. Za donacije možete koristiti bankovni račun svoje nevladine organizacije. Važno je da bilježite zaprimljena sredstva.
Trebali biste provjeriti propise države članice i u svojoj se banci raspitati za postupak otvaranja bankovnog računa samo za donacije.
U tom slučaju (na primjer, ako organizacija X iz Belgije uplati sredstva u iznosu od 1000 eura, a ured iste organizacije u Njemačkoj uplati 600 eura), iznos financiranja morate prijaviti zasebno za svaku podružnicu čak i ako je ona dio iste organizacije. Dakle, prijavili biste 1000 eura od organizacije X u Belgiji i 600 eura od organizacije X u Njemačkoj. Posjetite internetsku stranicu inicijative „Spasite kozmetiku proizvedenu bez okrutnosti” da vidite kako su prijavili financijsku potporu podružnica iste organizacije sa sjedištem u dvjema različitim državama članicama.
Iznos financiranja morate prijaviti zasebno za svaku državu iako obje podružnice pripadaju istoj organizaciji. No budući da je u tom slučaju pojedinačni iznos manji od praga od 500 eura, ne morate ga prijaviti. Međutim, ako neka od tih nacionalnih podružnica uplati dodatne iznose, morat ćete prijaviti ukupni iznos po državi ako premaši 500 eura.
Ako ne dosegnete prag od milijun potpisa, razdoblje prijave potpore završava istekom razdoblja prikupljanja potpisa. U protivnom morate nastaviti s prijavom potpore do podnošenja europske građanske inicijative Komisiji.
