Eiropas pilsoņu iniciatīva (EPI) ir starptautisks līdzdalības demokrātijas instruments, kas dod ES pilsoņiem iespēju ietekmēt Eiropas Savienības politikas veidošanu, aicinot Eiropas Komisiju ierosināt tiesību aktus par jautājumu, kas ir tās kompetencē. Tas tiek darīts, īstenojot starptautisku kampaņu, kuras mērķis ir 12 mēnešu laikā savākt kopumā vismaz miljonu parakstu, turklāt vismaz 7 ES dalībvalstīs sasniegt minimālo robežvērtību. Sagatavošanās ir viens no svarīgākajiem EPI procesa posmiem.
EPI kampaņas rīkošanai ir nepieciešams daudz laika un resursu. Piemēram, ir vajadzīga nauda, cilvēkresursi, IT atbalsts, juridiskas konsultācijas, tulkojumi u.c. Šajos norādījumos galvenā uzmanība ir pievērsta ziņošanai par finansiālu (un cita veida) atbalstu EPI “dzīves ciklā”.
Ja vēlaties uzzināt vairāk par to, kā piesaistīt līdzekļus savai kampaņai, skatiet lapu “Kā piesaistīt līdzekļus jūsu kampaņai”.
Kāpēc organizatoriem ir jādeklarē atbalsta avoti un saņemtās summas?
Finansējuma un atbalsta avotu deklarēšana nodrošina visu iniciatīvu pilnīgu pārredzamību. Prasība, ka ir jādeklarē finansējuma un cita atbalsta avoti, ir noteikta EPI regulā. Jums ir jāsniedz skaidra, precīza un visaptveroša informācija par visiem finansējuma avotiem, no kuriem saņemts vairāk nekā 500 EUR no katra sponsora. Šī informācija jāpublicē oficiālajā EPI tīmekļvietnē un jūsu kampaņas tīmekļvietnē.
Organizatoriem ir jāatklāj informācija par finansējumu un cita veida atbalstu no katra sponsora atsevišķi. Ja tas jau ir saņemts, jums šī informācija ir jāsniedz, iesniedzot reģistrācijas pieprasījumu, un pēc tam jāatjaunina vismaz reizi divos mēnešos, sākot no iniciatīvas reģistrācijas dienas.
Piemēram, ja sponsors jums sniedz finansiālu atbalstu 260 EUR apmērā četros dažādos gadījumos (proti, 500 EUR robežvērtība ir pārsniegta), jums par to ir jāziņo divu mēnešu laikā, un summa tiks atjaunināta katru reizi pēc tam, kad ir deklarēta summa, kuras kopējais apmērs pārsniedz 500 EUR. Ja sponsors jums sniedz finansiālu atbalstu 260 EUR apmērā ik pēc 3 mēnešiem, tad sestajā mēnesī, kad šā atbalsta kopējā summa pārsniedz 500 EUR, par to ir jāziņo. Pamatprincips ir tāds, ka ir jāziņo par visiem atbalsta un finansējuma avotiem, kas pārsniedz 500 EUR un ko jūs saņemat no iniciatīvas reģistrācijas līdz jūsu iniciatīvas iesniegšanai Komisijai.
Tas arī palīdz jūsu EPI sabiedrības acīs izskatīties respektējamai un rāda, ka tai ir patiess sabiedrības atbalsts.
Kas tiek uzskatīts par sponsoru?
Sponsori ir:
- fiziskas vai juridiskas personas, kas sniedz finansējumu vai atbalstu virs 500 EUR apmērā;
- organizācijas/juridiskas personas, kas brīvprātīgi sniedz nefinansiālu atbalstu.
Fiziskas personas, kas sniedz nefinansiālu atbalstu, piemēram, brīvprātīgo darbu privātpersonas statusā, saskaņā ar EPI regulu netiek uzskatītas par sponsoriem, un par šāda veida atbalstu nav jāziņo.
Lai atvieglotu ziņošanas procesu, atsevišķā datnē rūpīgi uzskaitiet visus saņemtā atbalsta un finansējuma avotus. Atcerieties, ka visu atbalsta un finansējuma avotu atklāšanas mērķis ir nodrošināt pārredzamību.
Īsi par finanšu pārskatu sniegšanu
Kad organizatori iesniedz pieprasījumu reģistrēt viņu EPI, viņiem organizatoru kontā ir jādeklarē visi jau saņemtā atbalsta un finansējuma avoti šādi:
- sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums,
- datums, kad palīdzība saņemta,
- veids,
- summa EUR,
- cita veida atbalsts.
Pēc EPI reģistrēšanas ir jāziņo vismaz reizi divos mēnešos (grafiks redzams zemāk). Ja reģistrācijas brīdī jums nav ziņojamu atbalsta un/vai finansējuma avotu, vienkārši atlasiet opciju “Apliecinām, ka iniciatīvai nav atbalsta un/vai finansējuma avotu”.
Saņemtā atbalsta deklarēšanas grafiks
Pirmais scenārijs: ja jūsu iniciatīvai ir savākts miljons parakstu, jums ir pienākums ziņot par finansējumu un atbalstu, līdz iniciatīva ir iesniegta izskatīšanai Komisijā.
EPI reģistrācija
Iesniedzot EPI reģistrācijai, deklarējiet jebkādu saņemto finansējumu (ja tāds ir).
Parakstu vākšanas periods (12 mēneši)
Informāciju par finansējumu atjauniniet reizi divos mēnešos
EPI iesniegšana
Informāciju par finansējumu turpiniet atjaunināt līdz jūsu EPI oficiālai iesniegšanai Eiropas Komisijai
Otrais scenārijs: ja jūsu iniciatīvai neizdodas savākt miljonu parakstu, jums ir jāziņo par finansējumu un atbalstu līdz vākšanas perioda beigām.
EPI reģistrācija
Iesniedzot EPI reģistrācijai, deklarējiet jebkādu saņemto finansējumu (ja tāds ir).
Parakstu vākšanas periods (12 mēneši)
Informāciju par finansējumu atjauniniet reizi divos mēnešos
Parakstu vākšanas perioda beigas
Pārtrauciet finansējuma deklarēšanu
Kā atjaunināt atbalsta un finansējuma avotus un pievienot jaunus
Organizatori saņems automātisku atgādinājumu savā organizatora kontā par to, ka ir jāatjaunina informācija par finansējumu un atbalstu. Lai pievienotu jaunus finansējuma un atbalsta avotus, organizatoram ir organizatoru konta cilnes “Mana iniciatīva” kreisajā pusē esošajā izvēlnē jānoklikšķina uz “Atjaunināt finansējumu”.
Lapā “Atbalsts un finansējums” pievienojiet informāciju par sponsoru, t. i., sponsora vārdu/uzvārdu vai nosaukumu, datumu un summu EUR. Pēc tam atlasiet sponsora veidu: organizācija vai privāts sponsors. Ja sponsors ir organizācija, atlasiet “Organizācija” un noklikšķiniet uz “Pievienot sponsoru”, lai pievienotu informāciju sarakstam.
Attiecībā uz privātiem sponsoriem jums ir iespēja izvēlēties, vai viņa vārdu/uzvārdu rādīt vai paslēpt. Ja esat gatavs publiski atklāt sponsora vārdu/uzvārdu, pievienojiet ziņas par viņu (vārdu, uzvārdu), kā arī datumu un summu eiro. Tad atlasiet opciju “Publisks”. Kad visa informācija ir ievadīta, noklikšķiniet uz “Pievienot sponsoru”, lai pievienotu informāciju sarakstam.
Lai privātu sponsoru anonimizētu, veiciet visas augstāk aprakstītās darbības, bet opcijas “Publisks” vietā izvēlieties opciju “Anonimizēts”. Tad noklikšķiniet uz “Pievienot sponsoru”, lai pievienotu informāciju sarakstam.
Plašāka informācija par privāto sponsoru vārdu un uzvārdu publicēšanu ir pieejama šeit: Privātuma politika attiecībā uz pilsoņu iniciatīvas organizatoru personas datiem EPI reģistrā (europa.eu)
Jāziņo arī par organizācijas sniegto atbalstu, kas nav ekonomiski kvantificējams (citi atbalsta avoti). Lai to izdarītu, pievienojiet šo ekonomiski nekvantificējamu atbalstu sniegušā sponsora nosaukumu, tad atlasiet opciju “Organizācija” un īsi aprakstiet šo atbalstu. Ja vēlaties pievienot vairāk informācijas, nekā paredzēts šajā laukā, jums ir iespēja augšupielādēt dokumentu.
Visi finansējuma un cita veida atbalsta avoti, par kuriem ziņojat, būs redzami tabulā organizatoru konta lapā “Atbalsts un finansējums” (kā attēlots zemāk redzamajā tabulā).
Sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums | Datums | Veids | Redzamība | Summa EUR |
|---|---|---|---|---|
Sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums | 05.04.2024. | Organizācija | Publisks | 1000 |
Sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums | 15.04.2024. | Privāts sponsors | Anonimizēts | 510 |
Sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums | 20.05.2024. | Privāts sponsors | Anonimizēts | 510 |
Sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums | 10.06.2024. | Organizācija | Publisks | 650 |
Kad esat pievienojis visus sponsorus divu mēnešu periodam, apstipriniet, ka esat izlasījis paziņojumu par privātumu, un pieprasiet validāciju.
Kad jūsu jaunā informācija par finansējumu un atbalsta avotiem ir validēta, šī informācija ir redzama EPI tīmekļvietnē jūsu EPI oficiālajā lapā, kā parādīts zemāk redzamajā piemērā.
Finansējuma avoti
Informācija pēdējo reizi atjaunināta: 17.06.2024.
Sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums | Datums(1) | Summa (EUR)(2) |
|---|---|---|
Organizācija A | 05.04.2024. | 1000 |
Privāts sponsors (anonimizēts)(3) | 15.04.2024. | 510 |
Organizācija B | 20.05.2024. | 550 |
Sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums (redzams) | 10.06.2024. | 650 |
Atbalsta un finansējuma kopējā summa: 2710,00 EUR
(1) Datums, kad palīdzība saņemta. Ja palīdzība saņemta mantiskā veidā, norādiet datumu, kad šāda mantiska palīdzība sākusies.
(2) Saņemtā finansējuma faktiskais apjoms vai mantiskā veidā saņemtās palīdzības aptuvenā vērtība.
(3) Vārds, uzvārds nav publicēts, jo privātais sponsors vēlējās palikt anonīms.
Citi atbalsta avoti
Informācija pēdējo reizi atjaunināta: 1.6.2024.
Sponsora vārds un uzvārds vai nosaukums | Datums(4) | Apraksts |
|---|---|---|
Organizācija A | 05.04.2024. | Palīdzības apraksts |
Organizācija B | 20.05.2024. | Palīdzības apraksts |
(4) Datums, kad tika saņemts maksājums vai sākās finansēšanas/atbalsta periods.
Lai redzētu, kā jūsu oficiālajā EPI lapā tiks parādīta informācija par atbalsta un finansējuma avotiem, skatiet nesenu EPI piemērus:
Jums ir jautājumi par finanšu pārskatiem? Uzdodiet tos mūsu ekspertiem EPI forumā!
Bieži uzdotie jautājumi
Jums nav jāziņo par savāktajiem līdzekļiem, kas nepārsniedz 500 EUR.
Nav obligātas prasības izveidot atsevišķu juridisku personu. Jūsu NVO var būt galvenais EPI koordinators. Katras EPI organizatori rīkojas pēc saviem ieskatiem. Ja vēlaties, varat izveidot juridisku personu savai EPI. Juridiskas personas izveides priekšrocība ir tā, ka pārstāvja vietā iniciatīvu, tostarp datu aizsardzības aspektus, juridiski pārvalda šis tiesību subjekts. Pārstāvim tiks piešķirtas pilnvaras rīkoties juridiskās personas vārdā.
Varat izmantot jebkuru bankas kontu un vajadzības gadījumā izveidot jaunu bankas kontu. Ziedojumiem varat izmantot savas NVO bankas kontu, tomēr sekojiet līdzi naudas plūsmai.
Lai uzzinātu, kā izveidot bankas kontu tikai ziedojumiem, izpētiet attiecīgās dalībvalsts likumus un sazinieties ar savu banku.
Šajā gadījumā (piemēram, ja organizācija X no Beļģijas nodrošina finansējumu 1000 eiro apmērā un pēc tam tās pašas organizācijas Vācijas birojs piešķir 600 eiro) jums ir atsevišķi jāziņo par finansējuma summu, kas saņemta no katras valsts filiāles, lai arī tās ietilpst vienā un tajā pašā organizācijā. Tāpēc jūs ziņojumā norādīsiet 1000 EUR no organizācijas X Beļģijā un 600 EUR no organizācijas X Vācijā. Aplūkojiet iniciatīvas “Kosmētikas līdzekļi bez nežēlības” tīmekļvietni, lai redzētu, kā tās organizatori ziņojuši par finansiālu atbalstu no vienas un tās pašas organizācijas filiālēm divās dažādās ES dalībvalstīs.
Jums ir atsevišķi jāziņo par finansējuma summu, kas saņemta no katras valsts, pat ja abas filiāles ietilpst vienā un tajā pašā organizācijā. Tā kā šajā gadījumā katra summa ir mazāka par 500 EUR robežvērtību, jums par to nav jāziņo. Tomēr, ja kāda no šīm valsts filiālēm piedāvā papildu summas, jums būs jāziņo par kopējo summu par katru valsti, ja kopējā summa pārsniedz 500 EUR.
Ja nesasniedzat robežvērtību (nesavācat vismaz miljonu parakstu), pārskata periods beidzas vienlaikus ar vākšanas perioda beigām. Savukārt tad, ja jums izdevies savākt vismaz miljonu parakstu, jums ir jāturpina ziņot līdz pat jūsu EPI iesniegšanai Komisijai.
EPI forumā paustie viedokļi atspoguļo tikai to autoru uzskatus un nekādā gadījumā nav uzskatāmi par Eiropas Komisijas vai Eiropas Savienības nostāju.
