Aprofundamento democrático e prosperidade na União Europeia

A grande contradição

Enquanto cidadãos da União, vivemos num espaço de liberdade, o espaço europeu, pensamos livremente, expressamos livremente, escolhemos livremente e circulamos livremente. Sem restrições, podemos viver a Europa nas suas múltiplas formas diferentes, podemos ser o que queremos enquanto cidadãos, como nações e como identidades distintas. Podemos estudar e trabalhar em qualquer parte da UE, partilhamos a moeda comum e a nossa posição no mundo é forte.

Enquanto cidadãos da União, vivemos desconectados do novo sistema de governação, num espaço de liberdade, a liberdade de escolha política é fraca. Quem determina o futuro da Europa, de quem recebem ordens, de onde retiram legitimidade? Transferimos a nossa soberania para estruturas transnacionais que não controlamos, quem exerce a soberania e em nome de quem? Como é que a Comissão Europeia nomeada legisla, quem dita e quem julga a sua legislação? Qual o poder político do Parlamento Europeu e quanto tem o Conselho Europeu? As questões retóricas, as decisões críticas na UE são tomadas de acordo com o poder que qualquer pessoa expressa no Conselho Europeu, em salas fechadas, onde o poder político e, em especial, o poder económico de cada país é o fator crítico. A Comissão Europeia confere a forma jurídica e torna as decisões infalíveis, o processo de codecisão torna as decisões parcialmente democráticas. Quão fácil é que os cidadãos da União sigam estas decisões de labirrinthine, quem podem aplaudir e a quem podem atribuir responsabilidades? O modelo europeu de governação carece de responsabilização, de controlo democrático e de mandato popular. Os sabores políticos estão a emergir e são nomeados por procedimentos difíceis para o cidadão comum, a simples eleição pelos cidadãos parece ser velha e o que tem o poder na Europa conhece melhor o «bom» da Europa do que qualquer outra pessoa. Muitas vezes, a Europa debate os valores como cobertura das suas próprias falhas, o debate sobre as alterações climáticas esconde que somos um dos maiores poluidores do mundo, o debate sobre a paz esconde que somos um dos maiores negociantes de armas e o ceticismo que manifestamos sobre o autoritarismo que prevalece em grande parte do mundo esconde o nosso próprio défice democrático.

Gigante económico e anão político

A UE carece de autonomia política, as questões da UE são abordadas com base em interesses distintos, as soluções são regulamentares e não reformistas e, na maioria dos casos, fazem compromissos e pequenos passos ao mesmo tempo que o mundo muda radicalmente. A forma como a tomada de decisões reproduz as desigualdades e não dá à UE o impulso de que necessita. Muitas vezes, os governos nacionais parecem ser desagradáveis, os únicos responsáveis, os únicos expostos ao debate e à disputa eleitoral. Um quadro que esconde a inadequação política das instituições europeias, a sua incapacidade de abordar a UE como é, enquanto sistema de entidades fortemente interdependentes, que exige uma abordagem coesa. A UE não dispõe de uma liderança claramente definida que aborde o conjunto, que tome decisões para o conjunto, que tire poder e prestígio de todo e que une todo o seu.

O que pretendemos

Enquanto cidadãos europeus, exigimos o direito de voto daqueles que exprimem soberania na UE, com base na segurança, na coesão social e no bem-estar de todos nós. Três crises sucessivas, a crise da dívida, a crise pandémica e a guerra na Ucrânia, sublinham a necessidade. Uma governação europeia órfã por processos democráticos é um retrocesso ao autoritarismo de que os nossos povos sofreram e lutaram para fugir. Há uma necessidade urgente de uma autoridade europeia que provenha do seu prestígio e aceitação dos povos da Europa, que é legitimada pela consciência dos povos da Europa. Estas são as características que tornarão a autoridade europeia rápida e eficaz nas suas decisões, torná-la-ão a ligação coesa entre nós, e não as manipulações e o contexto, e não a expressão do poder dos mais fortes para os mais fracos.

Reconhecemos que a transição para uma autoridade europeia clara que nos represente democraticamente não é fácil, mas é necessária e inevitável. Chegou o momento de a Constituição Europeia parar como projeto, mas de se tornar formal e ativa, e é dever da UE informar os cidadãos da necessidade de uma Constituição Europeia que defina um Estado europeu coeso.

Um debate público pode dar esperança. Num mundo em mudança em que estão a emergir novas forças, onde o autoritarismo se está a propagar, a Europa politicamente unida defenderá os seus valores, terá uma forte presença e continuará a ser um lugar de prosperidade e liberdade. Juntos podemos ganhar.

Um debate público pode dissipar os receios neste debate: Os ricos compreenderão que a transferência prudente de fundos federais não os privará de riqueza, mas criará riqueza na qual podem tomar uma peça, existem exemplos históricos deste tipo. Os defensores da segurança nacional compreenderão que um sistema de segurança pan-europeu garante mais eficazmente a estabilidade, prevenindo conflitos regionais e consequentes fluxos de refugiados, garantindo o acesso sem entraves aos recursos naturais e estabilizando os preços das mercadorias. Os proponentes de um Estado mais pequeno compreenderão que uma estrutura estatal supranacional forte pode apoiar melhor a autossuficiência e a inovação, aumentar a produtividade, proteger a indústria e a produção agrícola europeias, tendo outros países de grande dimensão conseguido e conquistado a liderança. Os defensores da identidade nacional compreenderão que nenhuma identidade é assimilada, mas é a identidade europeia que é reforçada e que a identidade europeia é a garantia da identidade nacional, racial, sexual ou outra.

Somos alunos de uma escola na Grécia, debatemos em pormenor o que é a UE, de que forma nos afeta e de que forma nós, enquanto cidadãos de amanhã, a podem influenciar. Vemos a história em evolução, compreendemos as relações profundas e fortes que estão a desenvolver-se na Europa. Neste novo contexto alargado, exigimos o sufrágio essencial, exigimos que sejam os que delegam poderes a nível supranacional, com vista a garantir os nossos direitos fundamentais, a expressar as nossas exigências, a desenvolver relações equilibradas, a evitar conflitos, a uma melhor cooperação e a progressos coletivos. Não aceitamos que os membros das comissões e conselhos decidam na nossa ausência. Não aceitamos a China da cena política europeia.

A Europa, o velho continente, o continente que deu origem à democracia, à iluminação, aos direitos humanos e ao Estado, ainda pode gerar ideias, uma Constituição transnacional está nas portas e quanto mais cedo se apercebermos de que mais seguro estaremos num mundo em mudança.