Profundización democrática y prosperidad en la Unión Europea

La gran contradicción

Como ciudadanos de la Unión vivimos en un espacio de libertad, el espacio europeo, pensamos libremente, nos expresamos libremente, eligimos libremente y circulamos libremente. Sin restricciones podemos experimentar Europa en sus múltiples formas, podemos ser lo que queremos como ciudadanos, naciones e identidades separadas. Podemos estudiar y trabajar en cualquier lugar de la UE, compartimos la moneda común y nuestra posición en el mundo es fuerte.

Como ciudadanos de la Unión, vivimos desconectados del nuevo sistema de gobernanza, en un espacio de libertad, la libertad de elección política es débil. ¿Quién determina el futuro de Europa, de quién toman órdenes, de dónde obtienen legitimidad? Hemos cedido nuestra soberanía a estructuras transnacionales que no controlamos, quién ejerce la soberanía y en nombre de quién? ¿Cómo legisla la Comisión Europea designada, quién dicta y quién juzga su legislación? ¿Cuánto poder político tiene el Parlamento Europeo, cuánto tiene el Consejo Europeo? Las cuestiones retóricas, las decisiones críticas en la UE se adoptan con arreglo al poder que alguien expresa en el Consejo Europeo, en salas cerradas en las que el poder político y, en particular, el poder económico de cada país es el factor crítico. La Comisión Europea da la forma jurídica y hace que las decisiones sean infalibles, el procedimiento de codecisión hace que las decisiones sean parcialmente democráticas. ¿Hasta qué punto los ciudadanos de la Unión siguen estas decisiones labyrintinas, quién pueden aplaudir y a quién pueden atribuir responsabilidades? El modelo europeo de gobernanza carece de rendición de cuentas, de control democrático y de mandato popular. Las castas políticas están surgiendo y son nombradas por procedimientos difíciles para el ciudadano de a pie, la simple elección por parte del pueblo parece vieja y la que tiene el poder en Europa conoce mejor el «bien» de Europa que cualquiera. A menudo, Europa debate los valores como cobertura de sus propios fallos, el debate sobre el cambio climático oculta que somos uno de los mayores contaminadores del mundo, el debate por la paz que somos uno de los mayores armeros de armas y el escepticismo que expresamos sobre el autoritarismo que prevalece en gran parte del mundo oculta nuestro propio déficit democrático.

Gigante económico y enredo político

La UE carece de autonomía política, las cuestiones de la UE se abordan sobre la base de intereses separados, las soluciones son más reglamentarias que reformistas y, en la mayoría de los casos, hace compromisos y pequeños pasos mientras el mundo cambia radicalmente. La manera en que la toma de decisiones reproduce las desigualdades y no da a la UE el impulso que necesita. En muchas ocasiones, los gobiernos nacionales parecen chivos expiatorios, los únicos responsables, los únicos expuestos al debate y a la controversia electoral. Un marco que oculta la inadecuación política de las instituciones europeas, su incapacidad para acercarse a la UE como es realmente, como un sistema de entidades estrechamente interdependientes que requiere un enfoque coherente. La UE carece de un liderazgo claramente definido que abarque a todo el mundo, que tome decisiones para el conjunto, que atraiga el poder y el prestigio del conjunto y que aúne al conjunto.

Lo que pedimos

Como ciudadanos europeos, pedimos el derecho de voto de quienes expresan su soberanía en la UE, sobre la base de la seguridad, la cohesión social y el bienestar de todos nosotros. Tres crisis sucesivas, la crisis de la deuda, la crisis pandémica y la guerra en Ucrania, ponen de relieve la necesidad. Una gobernanza europea orografiada por los procesos democráticos es un revés para el autoritarismo del que nuestros pueblos han sufrido y luchado por escapar. Existe una necesidad urgente de una autoridad europea que obtenga su prestigio y aceptación por parte de los pueblos de Europa, que está legitimada en la conciencia de los pueblos de Europa. Estas son las características que harán que la autoridad europea sea rápida y eficaz en sus decisiones, la convertirá en el vínculo cohesivo entre nosotros, no las manipulaciones y el contexto, y no la expresión del poder de los más fuertes a los más débiles.

Reconocemos que la transición a una autoridad europea clara que nos represente democráticamente no es fácil, pero es necesaria y es inevitable. Ha llegado el momento de que la Constitución Europea detenga como proyecto, pero sea formal y activo, y la UE tiene el deber de informar a los ciudadanos de la necesidad de una Constitución europea que defina un Estado europeo cohesionado.

Un debate público puede dar esperanza. En un mundo cambiante en el que están surgiendo nuevas fuerzas, en el que el autoritarismo se está expandiendo, una Europa políticamente unida y democrática defenderá sus valores, tendrá una fuerte presencia y seguirá siendo un lugar de prosperidad y libertad. Juntos podemos ganar.

Un debate público puede disipar los temores en este debate: Los ricos se darán cuenta de que la transferencia prudente de fondos federales no les privará de riqueza, sino que creará riqueza en la que puedan tomar una parte, ya que existen ejemplos históricos de este tipo. Los defensores de la seguridad nacional se darán cuenta de que un sistema de seguridad paneuropeo garantiza una estabilidad más eficaz, evitando los conflictos regionales y los consiguientes flujos de refugiados, garantiza el acceso sin trabas a los recursos naturales y estabiliza los precios de las mercancías. Los partidarios de un Estado más pequeño se darán cuenta de que una estructura estatal supranacional fuerte puede apoyar mejor la autosuficiencia y la innovación, impulsar la productividad, proteger la industria y la producción agrícola europeas, otros grandes países lo han hecho con éxito y han ganado el liderazgo. Los defensores de la identidad nacional se darán cuenta de que no se asimila ninguna identidad, pero es la identidad europea la que se refuerza y es la identidad europea la garantía de la identidad nacional, racial, sexual o de cualquier otro tipo.

Somos estudiantes de una escuela de Grecia, debatimos en detalle qué es la UE, cómo nos afecta y cómo nosotros, como ciudadanos del mañana, podemos influir en ella. Vemos que la historia evoluciona y somos conscientes de las estrechas relaciones que se están desarrollando en Europa. En este nuevo contexto ampliado, pedimos el sufragio esencial, pedimos que sean los que delegan competencias a nivel supranacional, con el fin de garantizar nuestros derechos fundamentales, expresar nuestras demandas, desarrollar relaciones equilibradas, evitar conflictos, mejorar la cooperación y el progreso colectivo. No aceptamos que los miembros de los comités y consejos decidan en nuestra ausencia. No aceptamos la Chineseización de la escena política europea.

Europa, el viejo continente, el continente que dio origen a la democracia, la ilustración, los derechos humanos y el Estado, todavía puede generar ideas, una constitución transnacional está a la puerta y cuanto antes se da cuenta de que será más segura en un mundo cambiante.